제12회 진안군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
진안군의회사무과
일시 1992년7월29일(수) 오후 2시
- 의사일정(제1차본회의)
- 1. 제12회진안군의회임시회회기결정의건
- 2. 회의록서명의원선출의건
- 3. 92년도상반기군정업무추진상황및하반기추진계획보고
(14시09분개의)
○사무과장 송상모
보고를 드리겠습니다. 92년 4월20일자로 지방자치법 58조1 항에 의하여 진안군 지방재정계획 심의 위원회 설치조례안이 제출되어 있고, 4월23일자로 지방자치법 35조1항6호의 규정에 의한 92년도 제1회 추경 정수물 품 취득승인의건이, 그리고 6월10일자 로는 지방재정법 77조1항의 규정에 의 한 공유재산 관리계획 변경동의안이, 6월23일자로는 진안군 저소득층 장학금 지급조례안과 진안군 비지정관광지 관 리조례중 개정조례안, 그리고 진안군 결산검사위원 선임 및 운영에관한 조례 중 개정조례안이, 7월14일자로는 진안 군 주차장 조례중 개정조례안이 지방자치법 58조1항의 규정에 의해서 집행기 관으로부터 제출되어 있습니다. 7월24일자로는 지방재정법 16조1항의 규정에 의하여 중기지방재정계획을 군 의회에 보고하겠다는 통지가 진안군수 님으로부터 있었습니다. 91년 12월9일자로 접수된 진안군 군 민의장 설치조례중 개정조례안은 현재 계류중에 있습니다. 지난 5월1일자로 임시회를 마친 이래 비 회기동안 의원님들의 주요 의정활동 을 간략히 보고 드리겠습니다. 매주 화요일에 정례 간담회를 개최해 서 당면한 제반사항들에 대하여 협의를 해오셨고 6월3일에는 대청댐 상류지역 인 옥천군을 이지역 주민대표들과 함께 시찰하고 댐 건설로 인한 직간접 피해 상황을 직접 확인하여 용담댐 건설에 대한 대책을 마련해 오셨습니다. 6월4일에는 정수물품의 기능을 파악 하기 위해서 두분 의원께서 도 보건환 경연구원에 출장을 하였고, 6월17일에 는 군단위 사회단체장을 초청해서 의정 간담회를 갖고 지역발전과 의정활동 수 행을 위한 폭넓은 의견을 교환하고 수 렴해서 거기서 도출된 건의사항을 집행 부서 및 관계기관에 처리되도록 하였습 니다. 7월2일에는 남원시에서 주관한 전라북도 시군의원 세미나에 참석하여 의정 활동에 대한 전문지식을 습득하셨으며 7월13일에는 용담 대안댐 조사 용역에 대한 중간평가와 이 지역의 주민 숙원 사업에 대한 예산 지원요구차 국회와 관계요로를 방문하신 바 있습니다. 7월16일에는 진안읍 사회단체 주관으 로 개최한 용담댐 반대 추진협의회 창 립총회에 참석해서 의견을 교환하셨고, 7월25일에는 용담 대안댐 적지 조사차 완주군 대야 경천 저수지 및 운주면등 을 현장 답사하셨으며, 7월28일에는 교 통문제와 의정활동에 관한 정보교환을 위해서 충청남도 금산군의회를 방문하 시는 등 비 회기동안에도 지역발전과 주민 복리증진을 위해서 열과 성을 다 하여 의정활동을 수행해 오셨슴을 보고 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
보고를 드리겠습니다. 92년 4월20일자로 지방자치법 58조1 항에 의하여 진안군 지방재정계획 심의 위원회 설치조례안이 제출되어 있고, 4월23일자로 지방자치법 35조1항6호의 규정에 의한 92년도 제1회 추경 정수물 품 취득승인의건이, 그리고 6월10일자 로는 지방재정법 77조1항의 규정에 의 한 공유재산 관리계획 변경동의안이, 6월23일자로는 진안군 저소득층 장학금 지급조례안과 진안군 비지정관광지 관 리조례중 개정조례안, 그리고 진안군 결산검사위원 선임 및 운영에관한 조례 중 개정조례안이, 7월14일자로는 진안 군 주차장 조례중 개정조례안이 지방자치법 58조1항의 규정에 의해서 집행기 관으로부터 제출되어 있습니다. 7월24일자로는 지방재정법 16조1항의 규정에 의하여 중기지방재정계획을 군 의회에 보고하겠다는 통지가 진안군수 님으로부터 있었습니다. 91년 12월9일자로 접수된 진안군 군 민의장 설치조례중 개정조례안은 현재 계류중에 있습니다. 지난 5월1일자로 임시회를 마친 이래 비 회기동안 의원님들의 주요 의정활동 을 간략히 보고 드리겠습니다. 매주 화요일에 정례 간담회를 개최해 서 당면한 제반사항들에 대하여 협의를 해오셨고 6월3일에는 대청댐 상류지역 인 옥천군을 이지역 주민대표들과 함께 시찰하고 댐 건설로 인한 직간접 피해 상황을 직접 확인하여 용담댐 건설에 대한 대책을 마련해 오셨습니다. 6월4일에는 정수물품의 기능을 파악 하기 위해서 두분 의원께서 도 보건환 경연구원에 출장을 하였고, 6월17일에 는 군단위 사회단체장을 초청해서 의정 간담회를 갖고 지역발전과 의정활동 수 행을 위한 폭넓은 의견을 교환하고 수 렴해서 거기서 도출된 건의사항을 집행 부서 및 관계기관에 처리되도록 하였습 니다. 7월2일에는 남원시에서 주관한 전라북도 시군의원 세미나에 참석하여 의정 활동에 대한 전문지식을 습득하셨으며 7월13일에는 용담 대안댐 조사 용역에 대한 중간평가와 이 지역의 주민 숙원 사업에 대한 예산 지원요구차 국회와 관계요로를 방문하신 바 있습니다. 7월16일에는 진안읍 사회단체 주관으 로 개최한 용담댐 반대 추진협의회 창 립총회에 참석해서 의견을 교환하셨고, 7월25일에는 용담 대안댐 적지 조사차 완주군 대야 경천 저수지 및 운주면등 을 현장 답사하셨으며, 7월28일에는 교 통문제와 의정활동에 관한 정보교환을 위해서 충청남도 금산군의회를 방문하 시는 등 비 회기동안에도 지역발전과 주민 복리증진을 위해서 열과 성을 다 하여 의정활동을 수행해 오셨슴을 보고 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 박병렬
그러면 오늘의 의사일정 제1항 제12회 진안군의회 임시회 회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회의 회기는 의원님들께서 7월29일부터 7월31일까지 하기로 사전 협의하여 주셨습니다. 의원님들께서 양해하여 주신다면은 기 배부해 드린 의사일정에 따라서 3일 간으로 결정하고자 합니다. 이의 없으십니까?
(『없습니다』 하는 의원 있슴)
감사합니다. 그러면 이번 임시회의 회기는 7월29 일부터 7월31일까지 3일간으로 가결된 것을 선포합니다.
그러면 오늘의 의사일정 제1항 제12회 진안군의회 임시회 회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회의 회기는 의원님들께서 7월29일부터 7월31일까지 하기로 사전 협의하여 주셨습니다. 의원님들께서 양해하여 주신다면은 기 배부해 드린 의사일정에 따라서 3일 간으로 결정하고자 합니다. 이의 없으십니까?
(『없습니다』 하는 의원 있슴)
감사합니다. 그러면 이번 임시회의 회기는 7월29 일부터 7월31일까지 3일간으로 가결된 것을 선포합니다.
○의장 박병렬
다음은 의사일정 제2항 회의록서명의 원선출의건을 상정합니다.
이번 회기의 회의록에 서명하실 의원 님은 정한 순서에 따라서 국중성 의원님과 손희창 의원님을 선출하고자 합니 다. 이의 없으십니까?
(『없습니다』 하는 의원 있슴)
가결된 것을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 회의록서명의 원선출의건을 상정합니다.
이번 회기의 회의록에 서명하실 의원 님은 정한 순서에 따라서 국중성 의원님과 손희창 의원님을 선출하고자 합니 다. 이의 없으십니까?
(『없습니다』 하는 의원 있슴)
가결된 것을 선포합니다.
○의장 박병렬
다음은 의사일정 제3항 92년도 상반 기 군정업무 추진상황 및 하반기 추진 계획 보고의건을 상정합니다. 업무보고는 편의상 실과소별 직제순 에 의하여 해당 실과장께서 해 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서서 지난 7월6일자로 부임해 오신 신진하 군수께서 인사말씀 이 있겠습니다.
다음은 의사일정 제3항 92년도 상반 기 군정업무 추진상황 및 하반기 추진 계획 보고의건을 상정합니다. 업무보고는 편의상 실과소별 직제순 에 의하여 해당 실과장께서 해 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서서 지난 7월6일자로 부임해 오신 신진하 군수께서 인사말씀 이 있겠습니다.
○군수 신진하
존경하는 박병렬 의장님! 그리고 군정발전과 군민의 복지증진 을 위해서 불철주야 노심초사 하시는 의원님 여러분! 본인은 지난 7월6일자 정부의 인사발 령에 따라서 산자수명하고 인심이 후덕 한 진안군정의 수임자로 부임을 했습니 다. 오늘 제12회 진안군의회 임시회의 개 회에 따라 훌륭하신 인품과 경륜을 지 니신 의원 여러분 앞에서 먼저 인사말 씀을 드리게 된 것을 영광으로 생각을 합니다. 의원 여러분께서도 잘 아시다시피 꼭 12년전인 80년부터 82년까지 2년3개월 동안 본군의 부군수로 근무중에 수준높 은 우리 진안군민의 후덕을 입어서 제 가 그 이후에 남원과 김제, 완주등 부 군수와 부시장을 지냈고, 도 본청에 사 회과장과 총무과장, 여기 오기전에는 완산구청장으로 근무하다가 만 10년만 에 다시 진안군정의 책임을 맡게 되었 습니다. 한편으로는 모래재를 넘으면서 고향 에 돌아온 포근한 마음과 또 한편으로 는 개인의 기쁨보다는 먼저 무거운 책 임을 느끼는 그런 감정을 가졌습니다. 십년이면 강산도 변한다는 말도 있습 니다마는 저는 『강산은 유구한데 인걸 은 간데없네』라는 어느 시인의 시구가 연상되기도 했습니다. 그동안 대부분 국비 지원에만 의존하 고 있는 어려운 예산사정과 어려운 여 건 속에서도 도로포장이라든지 크고작 은 지역개발 사업들이 비교적 착실하게 추진된 점을 시각적으로 느낄수 있었습 니다마는 아직도 군민의 편익과 복지증 진을 위해서 해야 할 현안사업들이 산적되어 있는 것을 이번 읍면 초도방문 을 통해서 많은 건의를 들은 바가 있습 니다. 그동안 수준높고 훌륭하신 의정활동 으로 11번에 걸친 임시회와 정기회를 통해서 조례 개폐라든지 군유재산관리 심의문제, 대군정질문, 용담댐 청원심 사와 진안시장일 결의안등의 사안처리 와 아울러서 용담댐과 군내버스 특별위 원회를 운영하는 등, 군민의 의사를 관 계요로에 반영키 위해서 정성을 다해주 신 노력은 더욱 값진 보람이 아니겠느 냐 하는 생각을 하고 있습니다. 더우기 지난해 금년도 예산심의시에 4억원을 특별히 배려를 해서 3천여 지 역주민의 숙원이었던 용담선과 상전 용 평선, 군도 포장사업에 투자하게 됨으 로서 그 어느때보다도 이 고장의 지역 간 균형발전은 물론이고 군민의 복지증 진과 소득향상에 기여하신 공로는 영사 에 남아 크게 빛날 것이라고 생각을 합 니다. 앞으로 군정방향에 대해서는 더욱더 연구를 하고 검토를 해서 지속적으로 추진해 나갈 생각입니다. 또한 군민 복지향상과 지역개발을 위 한 새로운 시책을 적극 개발을 해서 군 민에게 믿음과 희망을 주는 군정을 수행하는데 최선을 다 할 생각입니다. 그러기위해서 5만군민의 편익과 소득 향상으로 삶의 질을 높이기 위한 군정 수행에 지켜야 될 몇가지를 방침으로서 정해서 수행해 나갈까 생각을 하고 있 습니다. 첫째는 정성어린 봉사행정으로 군민 을 위하는 일이라면 무슨일이건 신속한 업무처리는 물론이고 불편해소에 정성 을 다하겠다 하는 말씀을 드립니다. 둘째로 애향으로 군민 화합을 한다는 얘깁니다. 과거 어느때보다도 이제 차분하고 안 정된 가운데에서 질서있는 사회 분위기 가 이룩되고 있습니다마는 이런때에 군 민의 뜻을 모으고 건전한 사회기풍을 진작시켜서 이지역 발전을 위해서 5만 군민 모두가 화합 동참하는 분위기 속 에 주인정신을 바탕으로 지역개발에 앞 장서야 될 것이라고 생각을 합니다. 또한 이지역의 인재양성이 더욱 필요 한 때라고 생각을 합니다. 인장지덕이요 목장지표라는 옛말과 같이 이고장의 유능한 인재를 앞에서 끌어주고 뒤에서 밀어줘서 훗날 고향발 전에 일익을 담당할 수 있도록 해야 하 겠습니다. 더우기 군민의 화합은 어느 한사람의 힘으로 이루어지는 것이 아니라고 생각을 합니다. 백지장도 맞들면 가볍다는 진리와 같 이 군민 모두가 한마음으로 뭉쳐서 화 합을 이룰때 모든 군정이 조용한 가운 데 착실히 추진되리라고 생각을 합니다 세째로는 함께하는 복지실현 입니다. 국민소득 6천불 시대를 맞고 있는 이 때에 우리 지역은 전통적인 산간농촌지 역으로 소득이 낮을 뿐 아니라 산업화 에 밀려서 1966년도에 10만명이 넘었던 인구가 이농현상으로 지금은 4만7천여 명, 상주인구로는 약 4만1천명이 됩니 다마는 매년 약 3천여명이 줄고있는 실 정입니다. 앞으로 군민 모두가 고루 잘사는 복 지실현의 군정을 추진하기 위해서는 이 웃간에 또는 마을간에 어려운 계층간에 서로 상부상조하는 범국민적 운동을 전 개해 나감으로서 불우한 노인이나 모자 세대, 소년소녀 가장세대 등 모든 군민 이 안심하고 함께사는 평화롭고 활기가 넘치는 사회조성이 되도록 삶의 질을 높이는 그러한 복지군정을 펴 나갈 것 입니다. 네째 내실있는 소득개발입니다. 본군은 전통적인 농군이면서도 아직 껏 인삼이라든지 표고라든지 몇가지 작 목을 제외하고는 이렇다 할 새로운 작 목이 개발되지 않아서 퍽 안타깝게 생 각을 하고 있습니다. 특히 우루과이라운드인 농산물 수입 개방으로 중국농산물이 대량으로 수입 되고 있는 실정하에 있습니다. 앞으로 농가소득을 위해서 서울, 전 주등 대도시 지역에 이지역에서 생산되 는 농특산물 직판매장을 계속 늘려나가 고 현재 진보인삼이라든지 인삼조합에 서 지역생산품인 인삼가공으로 연간 약 30억원의 수출로 부가가치를 늘리고 있 는것과 마찬가지로 농산물 수입 경쟁작 목에 강한 더덕이라든지 과수, 약초등 에도 주력해서 재배면적을 늘리는 한편 품종과 품질을 개선해 나가는데 더욱 힘쓸 것입니다. 앞으로 참고사항입니다마는 약 20억 원을 투자를 해서 진안읍 연장리에 약 초재배 연구소를 설립하게 됩니다. 따라서 산림이 많은 우리 고장에, 부 귀에 지금 현재 있는 산림협업경영지도 소를 확대 개편해 가지고 임업 연수원 도 개설 될 것으로 그렇게 전망을 하고 있습니다. 다섯번째 문화관광과 지역개발사업의 촉진입니다. 우리군은 어느지역보다도 산자수명하 고 천혜의 자연 관광자원을 보유하고 적지않은 문화인력도 보유하고 있는 지 역이기도 합니다. 아직껏 우리 욕심대로 문화유적 보전 과 관광개발이 타지역에 비해서 뒤떨어 진 면도 없지 않습니다마는 그러나 시 기적으로 좋은 여건을 가지고 있는 이 시점에서 군민의 도덕성 회복과 정서순 화를 위한 유산을 되찾고 편리하고 소 득과 직결되는 사업부터 선후를 가려서 차근차근하게 수행해 나갈 것입니다. 임진왜란때에 호남지방의 의병창의 복원, 이산묘 복원을 얘기를 합니다마 는 웅치 전적지의 보존사업이라든지 사 미당 담락당 부부시인의 시적지 성역화 사업을 고증에 의해서 정비 추진하고 또한 관광개발에도 도립공원 마이산을 중심으로 청소년 위락시설과 호텔, 여 관등 숙박시설을 확충해 나가며 이고장 의 기호식품인 애저라든지 토종닭이라 든지 산채백반이라든지 이런것 등등을 관광객들에게 제공을 해서 다시 찾아오는 관광지를 조성하는 한편 특히 운장 산, 운일암반일암, 죽도, 마이산, 풍혈 냉천, 성수온천을 잇는 전주, 대전 대 도시민 최근린 환상형 관광벨트권을 조 성해 나가고 산하자연과 천연림을 이용 한 운장산, 만덕산을 비롯한 두남천, 월평천 계곡, 또 정천 갈거계곡, 상전 대덕산 계곡, 백운 노촌 백운동 계곡을 이용을 해서 점차 산림내 휴양지를 조 성을 해서 지역주민의 관광수입과 연계 하는데 기여를 할 것입니다. 이와같은 군정이 착실하게 추진되기 위해서는 군수나 공무원의 힘만으로는 어려운 일이며 여기에 계시는 의원 여 러분께서 많은 지도와 협조가 있어야만 이 가능하리라고 생각을 합니다. 군의회가 개원되기 전에는 군정시책 을 수행하는데 애로가 많았습니다. 군민 여러분의 욕구를 충족시켜주는 데도 미흡하였다고 생각이 됩니다. 이제는 의원 여러분의 고견을 수렴하 므로써 전 군민의 의견이 군정에 반영 돼서 명실공히 군민 본위의 자치행정이 실현될 것으로 생각을 하고 있습니다. 그동안 의원 여러분께서 1년여 동안 의 어려운 군정을 화합으로 이끌어 주 심으로써 우리 지역발전이 가속화 되어 가고 있고 앞으로도 군민의 의견을 대 변하시는 사안은 각 소관부처별로 면밀 히 검토를 해서 차질없이 추진할 것입 니다. 미진한 점은 여기에 계신 의원 여러 분의 넓으신 식견과 고견을 들어서 가 능한 방향으로 해결하도록 하겠습니다. 오늘부터 시작되는 상반기 군정업무 추진상황 보고는 해당 실과소장으로 하 여금 상세히 보고를 드리도록 하겠습니 다. 의원 여러분께서 지적하신 사안에 대 해서는 적극 검토해서 시정 보완함은 물론이고 하반기의 군정을 수행하는데 귀감으로 삼을까 생각을 하고 있습니다 특히나 군정은 군수의 힘으로만 되는 것이 아니고 5만군민이 함께 해 주시고 여기에 계신 의원 여러분의 적극적인 협조와 성원을 보내주실 때에 우리 군 정이 날로 발전 되리라고 믿고 있습니 다. 아무쪼록 우리 진안군의회의 무궁한 발전과 삼복더위에 의원여러분, 그리고 군민여러분의 건승하심과 가정마다에 항상 만복이 가득하시고 하나님의 은총 이 함께 하시기를 충심으로 기원하면서 인사말씀으로 가름하겠습니다. 감사합니다.
존경하는 박병렬 의장님! 그리고 군정발전과 군민의 복지증진 을 위해서 불철주야 노심초사 하시는 의원님 여러분! 본인은 지난 7월6일자 정부의 인사발 령에 따라서 산자수명하고 인심이 후덕 한 진안군정의 수임자로 부임을 했습니 다. 오늘 제12회 진안군의회 임시회의 개 회에 따라 훌륭하신 인품과 경륜을 지 니신 의원 여러분 앞에서 먼저 인사말 씀을 드리게 된 것을 영광으로 생각을 합니다. 의원 여러분께서도 잘 아시다시피 꼭 12년전인 80년부터 82년까지 2년3개월 동안 본군의 부군수로 근무중에 수준높 은 우리 진안군민의 후덕을 입어서 제 가 그 이후에 남원과 김제, 완주등 부 군수와 부시장을 지냈고, 도 본청에 사 회과장과 총무과장, 여기 오기전에는 완산구청장으로 근무하다가 만 10년만 에 다시 진안군정의 책임을 맡게 되었 습니다. 한편으로는 모래재를 넘으면서 고향 에 돌아온 포근한 마음과 또 한편으로 는 개인의 기쁨보다는 먼저 무거운 책 임을 느끼는 그런 감정을 가졌습니다. 십년이면 강산도 변한다는 말도 있습 니다마는 저는 『강산은 유구한데 인걸 은 간데없네』라는 어느 시인의 시구가 연상되기도 했습니다. 그동안 대부분 국비 지원에만 의존하 고 있는 어려운 예산사정과 어려운 여 건 속에서도 도로포장이라든지 크고작 은 지역개발 사업들이 비교적 착실하게 추진된 점을 시각적으로 느낄수 있었습 니다마는 아직도 군민의 편익과 복지증 진을 위해서 해야 할 현안사업들이 산적되어 있는 것을 이번 읍면 초도방문 을 통해서 많은 건의를 들은 바가 있습 니다. 그동안 수준높고 훌륭하신 의정활동 으로 11번에 걸친 임시회와 정기회를 통해서 조례 개폐라든지 군유재산관리 심의문제, 대군정질문, 용담댐 청원심 사와 진안시장일 결의안등의 사안처리 와 아울러서 용담댐과 군내버스 특별위 원회를 운영하는 등, 군민의 의사를 관 계요로에 반영키 위해서 정성을 다해주 신 노력은 더욱 값진 보람이 아니겠느 냐 하는 생각을 하고 있습니다. 더우기 지난해 금년도 예산심의시에 4억원을 특별히 배려를 해서 3천여 지 역주민의 숙원이었던 용담선과 상전 용 평선, 군도 포장사업에 투자하게 됨으 로서 그 어느때보다도 이 고장의 지역 간 균형발전은 물론이고 군민의 복지증 진과 소득향상에 기여하신 공로는 영사 에 남아 크게 빛날 것이라고 생각을 합 니다. 앞으로 군정방향에 대해서는 더욱더 연구를 하고 검토를 해서 지속적으로 추진해 나갈 생각입니다. 또한 군민 복지향상과 지역개발을 위 한 새로운 시책을 적극 개발을 해서 군 민에게 믿음과 희망을 주는 군정을 수행하는데 최선을 다 할 생각입니다. 그러기위해서 5만군민의 편익과 소득 향상으로 삶의 질을 높이기 위한 군정 수행에 지켜야 될 몇가지를 방침으로서 정해서 수행해 나갈까 생각을 하고 있 습니다. 첫째는 정성어린 봉사행정으로 군민 을 위하는 일이라면 무슨일이건 신속한 업무처리는 물론이고 불편해소에 정성 을 다하겠다 하는 말씀을 드립니다. 둘째로 애향으로 군민 화합을 한다는 얘깁니다. 과거 어느때보다도 이제 차분하고 안 정된 가운데에서 질서있는 사회 분위기 가 이룩되고 있습니다마는 이런때에 군 민의 뜻을 모으고 건전한 사회기풍을 진작시켜서 이지역 발전을 위해서 5만 군민 모두가 화합 동참하는 분위기 속 에 주인정신을 바탕으로 지역개발에 앞 장서야 될 것이라고 생각을 합니다. 또한 이지역의 인재양성이 더욱 필요 한 때라고 생각을 합니다. 인장지덕이요 목장지표라는 옛말과 같이 이고장의 유능한 인재를 앞에서 끌어주고 뒤에서 밀어줘서 훗날 고향발 전에 일익을 담당할 수 있도록 해야 하 겠습니다. 더우기 군민의 화합은 어느 한사람의 힘으로 이루어지는 것이 아니라고 생각을 합니다. 백지장도 맞들면 가볍다는 진리와 같 이 군민 모두가 한마음으로 뭉쳐서 화 합을 이룰때 모든 군정이 조용한 가운 데 착실히 추진되리라고 생각을 합니다 세째로는 함께하는 복지실현 입니다. 국민소득 6천불 시대를 맞고 있는 이 때에 우리 지역은 전통적인 산간농촌지 역으로 소득이 낮을 뿐 아니라 산업화 에 밀려서 1966년도에 10만명이 넘었던 인구가 이농현상으로 지금은 4만7천여 명, 상주인구로는 약 4만1천명이 됩니 다마는 매년 약 3천여명이 줄고있는 실 정입니다. 앞으로 군민 모두가 고루 잘사는 복 지실현의 군정을 추진하기 위해서는 이 웃간에 또는 마을간에 어려운 계층간에 서로 상부상조하는 범국민적 운동을 전 개해 나감으로서 불우한 노인이나 모자 세대, 소년소녀 가장세대 등 모든 군민 이 안심하고 함께사는 평화롭고 활기가 넘치는 사회조성이 되도록 삶의 질을 높이는 그러한 복지군정을 펴 나갈 것 입니다. 네째 내실있는 소득개발입니다. 본군은 전통적인 농군이면서도 아직 껏 인삼이라든지 표고라든지 몇가지 작 목을 제외하고는 이렇다 할 새로운 작 목이 개발되지 않아서 퍽 안타깝게 생 각을 하고 있습니다. 특히 우루과이라운드인 농산물 수입 개방으로 중국농산물이 대량으로 수입 되고 있는 실정하에 있습니다. 앞으로 농가소득을 위해서 서울, 전 주등 대도시 지역에 이지역에서 생산되 는 농특산물 직판매장을 계속 늘려나가 고 현재 진보인삼이라든지 인삼조합에 서 지역생산품인 인삼가공으로 연간 약 30억원의 수출로 부가가치를 늘리고 있 는것과 마찬가지로 농산물 수입 경쟁작 목에 강한 더덕이라든지 과수, 약초등 에도 주력해서 재배면적을 늘리는 한편 품종과 품질을 개선해 나가는데 더욱 힘쓸 것입니다. 앞으로 참고사항입니다마는 약 20억 원을 투자를 해서 진안읍 연장리에 약 초재배 연구소를 설립하게 됩니다. 따라서 산림이 많은 우리 고장에, 부 귀에 지금 현재 있는 산림협업경영지도 소를 확대 개편해 가지고 임업 연수원 도 개설 될 것으로 그렇게 전망을 하고 있습니다. 다섯번째 문화관광과 지역개발사업의 촉진입니다. 우리군은 어느지역보다도 산자수명하 고 천혜의 자연 관광자원을 보유하고 적지않은 문화인력도 보유하고 있는 지 역이기도 합니다. 아직껏 우리 욕심대로 문화유적 보전 과 관광개발이 타지역에 비해서 뒤떨어 진 면도 없지 않습니다마는 그러나 시 기적으로 좋은 여건을 가지고 있는 이 시점에서 군민의 도덕성 회복과 정서순 화를 위한 유산을 되찾고 편리하고 소 득과 직결되는 사업부터 선후를 가려서 차근차근하게 수행해 나갈 것입니다. 임진왜란때에 호남지방의 의병창의 복원, 이산묘 복원을 얘기를 합니다마 는 웅치 전적지의 보존사업이라든지 사 미당 담락당 부부시인의 시적지 성역화 사업을 고증에 의해서 정비 추진하고 또한 관광개발에도 도립공원 마이산을 중심으로 청소년 위락시설과 호텔, 여 관등 숙박시설을 확충해 나가며 이고장 의 기호식품인 애저라든지 토종닭이라 든지 산채백반이라든지 이런것 등등을 관광객들에게 제공을 해서 다시 찾아오는 관광지를 조성하는 한편 특히 운장 산, 운일암반일암, 죽도, 마이산, 풍혈 냉천, 성수온천을 잇는 전주, 대전 대 도시민 최근린 환상형 관광벨트권을 조 성해 나가고 산하자연과 천연림을 이용 한 운장산, 만덕산을 비롯한 두남천, 월평천 계곡, 또 정천 갈거계곡, 상전 대덕산 계곡, 백운 노촌 백운동 계곡을 이용을 해서 점차 산림내 휴양지를 조 성을 해서 지역주민의 관광수입과 연계 하는데 기여를 할 것입니다. 이와같은 군정이 착실하게 추진되기 위해서는 군수나 공무원의 힘만으로는 어려운 일이며 여기에 계시는 의원 여 러분께서 많은 지도와 협조가 있어야만 이 가능하리라고 생각을 합니다. 군의회가 개원되기 전에는 군정시책 을 수행하는데 애로가 많았습니다. 군민 여러분의 욕구를 충족시켜주는 데도 미흡하였다고 생각이 됩니다. 이제는 의원 여러분의 고견을 수렴하 므로써 전 군민의 의견이 군정에 반영 돼서 명실공히 군민 본위의 자치행정이 실현될 것으로 생각을 하고 있습니다. 그동안 의원 여러분께서 1년여 동안 의 어려운 군정을 화합으로 이끌어 주 심으로써 우리 지역발전이 가속화 되어 가고 있고 앞으로도 군민의 의견을 대 변하시는 사안은 각 소관부처별로 면밀 히 검토를 해서 차질없이 추진할 것입 니다. 미진한 점은 여기에 계신 의원 여러 분의 넓으신 식견과 고견을 들어서 가 능한 방향으로 해결하도록 하겠습니다. 오늘부터 시작되는 상반기 군정업무 추진상황 보고는 해당 실과소장으로 하 여금 상세히 보고를 드리도록 하겠습니 다. 의원 여러분께서 지적하신 사안에 대 해서는 적극 검토해서 시정 보완함은 물론이고 하반기의 군정을 수행하는데 귀감으로 삼을까 생각을 하고 있습니다 특히나 군정은 군수의 힘으로만 되는 것이 아니고 5만군민이 함께 해 주시고 여기에 계신 의원 여러분의 적극적인 협조와 성원을 보내주실 때에 우리 군 정이 날로 발전 되리라고 믿고 있습니 다. 아무쪼록 우리 진안군의회의 무궁한 발전과 삼복더위에 의원여러분, 그리고 군민여러분의 건승하심과 가정마다에 항상 만복이 가득하시고 하나님의 은총 이 함께 하시기를 충심으로 기원하면서 인사말씀으로 가름하겠습니다. 감사합니다.
○부군수 송남오
부군수 송남오 입니다. 평소 존경하는 박병렬 의장님! 그리고 의원여러분! 고향에 다시 돌아와서 이렇게 만나뵙 게 돼서 반갑습니다. 오늘 제12회 임시회를 통하여 의원님 께 인사드리게 된 것을 또한 영광으로 생각합니다. 지난 도 인사발령에 의해서 다시 고 향에 와서 일할 수 있는 기회를 맞게 되어서 참으로 반갑고 감회가 새롭습니 다. 지금 우리는 지방자치제 실시와 함께 새로운 민주질서를 확립하는 역사적인 전환기를 맞고 있습니다. 이러한 중요한 시기에 모든면에서 부 족한 이사람이 중책을 맡고보니 개인의 영광에 앞서 책임감과 사명감에 어깨가 무거워집니다. 그러나 탁월하신 지도력과 경륜을 가 지신 신진하 군수님의 뜻을 받들어 6백 여 산하 직원과 충분한 교량역할을 하 여 어려운 일은 먼저 해결해 주고 부족 하면 보태주고 빗나가면 바로잡아줘서 조화있게 조정해 나갈 각오입니다. 오직 5만 군민의 편익과 복지증진에 열과성을 다하여 군정이 조용한 가운데 대소간에 시급을 가려서 군민을 위하는 일에 소임을 다할 각오입니다. 또한 의결기관인 군의회와 행정간에 의원님들의 고견을 충분히 들어서 군정 에 최우선 반영하고, 상호 협력하고 협 의하면서 원만한 의정활동과 군정이 원 활히 수행될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 더우기 군 산하 공무원은 군민을 가 장 가깝게 접촉하면서 언행 하나하나를 항시 긍정적이고 깨끗하고 성실하게 군 민을 위한 봉사자세를 갖도록 하여 불 편사항이 없이 점차 잘못되는 점이 개 선되어 나갈 수 있도록 미력한 힘이나 마 정성을 다하겠습니다. 그동안 의원님들께서 1년이 넘는동안 어려운 군정을 화합으로 이끌어 주심으 로 해서 이지역 발전은 가속화 되어가 고 있으며 특히 11차례의 정기회의 및 임시회의를 운영하면서 오직 군민을 위 하여 수준높은 의정활동으로 93건의 대 군정질문과 군내버스 및 용담댐특별위 원회 운영등을 통하여 훌륭하게 나타냄 으로서 타 지역의 귀감이 됨은 물론 의 정사에 더욱 값진 보람이라 느껴 집니 다. 앞으로 군민에게 봉사할 수 있는 일 이라면 때와 장소를 가리지 않고 언제 든지 고견을 제공하여 주실것을 바라마 지 않습니다. 지방자치시대의 민주행정의 꽃이 활 짝 필 수 있도록 성원하여 주시고 이끌 어 주실것을 당부드리면서 이 더위에 여러 의원님들의 건승하심과 가정마다 에 행복이 가득하시기를 기원하면서 인 사에 가름합니다.
부군수 송남오 입니다. 평소 존경하는 박병렬 의장님! 그리고 의원여러분! 고향에 다시 돌아와서 이렇게 만나뵙 게 돼서 반갑습니다. 오늘 제12회 임시회를 통하여 의원님 께 인사드리게 된 것을 또한 영광으로 생각합니다. 지난 도 인사발령에 의해서 다시 고 향에 와서 일할 수 있는 기회를 맞게 되어서 참으로 반갑고 감회가 새롭습니 다. 지금 우리는 지방자치제 실시와 함께 새로운 민주질서를 확립하는 역사적인 전환기를 맞고 있습니다. 이러한 중요한 시기에 모든면에서 부 족한 이사람이 중책을 맡고보니 개인의 영광에 앞서 책임감과 사명감에 어깨가 무거워집니다. 그러나 탁월하신 지도력과 경륜을 가 지신 신진하 군수님의 뜻을 받들어 6백 여 산하 직원과 충분한 교량역할을 하 여 어려운 일은 먼저 해결해 주고 부족 하면 보태주고 빗나가면 바로잡아줘서 조화있게 조정해 나갈 각오입니다. 오직 5만 군민의 편익과 복지증진에 열과성을 다하여 군정이 조용한 가운데 대소간에 시급을 가려서 군민을 위하는 일에 소임을 다할 각오입니다. 또한 의결기관인 군의회와 행정간에 의원님들의 고견을 충분히 들어서 군정 에 최우선 반영하고, 상호 협력하고 협 의하면서 원만한 의정활동과 군정이 원 활히 수행될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 더우기 군 산하 공무원은 군민을 가 장 가깝게 접촉하면서 언행 하나하나를 항시 긍정적이고 깨끗하고 성실하게 군 민을 위한 봉사자세를 갖도록 하여 불 편사항이 없이 점차 잘못되는 점이 개 선되어 나갈 수 있도록 미력한 힘이나 마 정성을 다하겠습니다. 그동안 의원님들께서 1년이 넘는동안 어려운 군정을 화합으로 이끌어 주심으 로 해서 이지역 발전은 가속화 되어가 고 있으며 특히 11차례의 정기회의 및 임시회의를 운영하면서 오직 군민을 위 하여 수준높은 의정활동으로 93건의 대 군정질문과 군내버스 및 용담댐특별위 원회 운영등을 통하여 훌륭하게 나타냄 으로서 타 지역의 귀감이 됨은 물론 의 정사에 더욱 값진 보람이라 느껴 집니 다. 앞으로 군민에게 봉사할 수 있는 일 이라면 때와 장소를 가리지 않고 언제 든지 고견을 제공하여 주실것을 바라마 지 않습니다. 지방자치시대의 민주행정의 꽃이 활 짝 필 수 있도록 성원하여 주시고 이끌 어 주실것을 당부드리면서 이 더위에 여러 의원님들의 건승하심과 가정마다 에 행복이 가득하시기를 기원하면서 인 사에 가름합니다.
○의장 박병렬
감사합니다. 신진하 군수님과 송남오 부군수의 인사말씀과 곁들인 군정방향 설명에 대해 서 저희들이, 군민들이 바라고 원하는 그런 훌륭하신 방향을 설정하신 것 같 습니다. 대단히 감사합니다. 군수님께서는 오후에 읍면 행사도 있 고 그러니까 가셔도 고맙겠습니다. 예! 감사합니다. 잠깐 정리를 해주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 직제순에 의해서 실 과소별 군정보고를 듣도록 하겠습니다. 편의상 보고를하시는 실과소장과 그 다음에 하실 실과소장님만 계시고 다른 실과소장님은 다른일을 보시다가 시간 데 맞춰서 나오시면 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 기획실부터 보고를 받도록 하겠습니다.
감사합니다. 신진하 군수님과 송남오 부군수의 인사말씀과 곁들인 군정방향 설명에 대해 서 저희들이, 군민들이 바라고 원하는 그런 훌륭하신 방향을 설정하신 것 같 습니다. 대단히 감사합니다. 군수님께서는 오후에 읍면 행사도 있 고 그러니까 가셔도 고맙겠습니다. 예! 감사합니다. 잠깐 정리를 해주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 직제순에 의해서 실 과소별 군정보고를 듣도록 하겠습니다. 편의상 보고를하시는 실과소장과 그 다음에 하실 실과소장님만 계시고 다른 실과소장님은 다른일을 보시다가 시간 데 맞춰서 나오시면 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 기획실부터 보고를 받도록 하겠습니다.
○기획실장 신윤식
기획실장 신윤식입니다. 지금부터 기획실 업무에 대한 상반기 추진실적을 보고드리겠습니다. 아까 군수님 인사말씀을 통해 들으신 바와같이 금년도 군정실천 과제를 군정 의 모든업무 수행은 합리적인 사고방식 대주민행정에 있어서는 먼저 역지사지를 생각하면서 군민의 어려움과 즐거움 을 함께하는 화합과 복지행정을 수행해 나가면서 남의 이야기를 먼저 듣고 많 이 들어주는 예측과 공개행정, 매사를 강물이 흐르듯이 순리에 따라 심사하는 이러한 실천과제일때 군정의 방향을 정 성어린 봉사행정, 애향으로 군민화합, 함께하는 복지실현, 내실있는 소득개발 문화관광개발 촉진에 두고 금년도 상반 기 추진실적을 보고드리겠습니다. 9페이지 입니다. 93년도 예산확보에 따른 현안사업 추 진입니다. 내무분야 9건에 291억7천1백만원, 농 림수산분야 9건에 999억2천9백만원, 건 설분야 16건에 1,360억, 교통분야 4건 에 271억, 문화분야 2건에 12억3천7백 만원, 체육청소년분야 1건에 8억4천만 원, 환경분야 2건에 7억원등 총 7개분 야 43건 2,950억9천만원에 대해서는 기 왕 5월12일날 의회 현안사업으로 해서 의원여러분께 설명드린바 있습니다. 또 5월13일날 전라북도 본군출신 도 의원을 방문해 가지고 예산확보에 대한 설명을 드린바있고, 또 5월13일날 도 에 현안사업계획 및 각 실국별로 전달 한 바 있습니다. 또한 5월15일날 서울에 가서 본군 출 신인 황인성 정책의장님에게도 이 본 7 개분야 43건 2,950억에 대해서는 내년 도 여하한 일이 있다 하더라도 예산을 확보해 주십사 하고 설명을 드린바 있 습니다. 앞으로 군정은 도 및 중앙부처에 계 속적으로 예산 확보를 위하여 활동할 것이며 금년도 9월중에 진안군 장기종 합 개발계획을 용역하면 이러한 분야들 이 모두 포함 될걸로 알고 있습니다. 다음장을 넘겨보시면 각 7개분야 43 건에 대한 세부 내용들이 기록되어 있 는데 이것은 기왕에 여러 의원님들께 배부해 드린 유인물로 가름을 하고 자 세한 설명을 약하겠습니다. 다음 12페이지, 13페이지, 14페이지 는 내일 중기재정계획에 대한 보고가 있기 때문에 그때 자세하게 보고드리기 로 하고 약하겠습니다. 그다음에 15페이지 군정주요업무 확 인평가 입니다. 그동안 지역개발분야는 현장을 중심 으로 도출된 문제점을 보완해서 해결했 고, 소득분야는 사업의 효과와 지속적 인 지원육성으로 주민의 소득증대에 기 여할 수 있도록 했으며 민원분야에서는 주민의 편에서서 해결하는 방법으로 하 되 기본운영 계획에 의한 현장확인을 상반기중에 한번 하였습니다. 저희들 군정계획에 주요된 사업은 총 190개 사업이 되겠습니다. 그다음에 주요 업무에 대한 추진사항 보고회를 저희 나름대로 실과소 계장들 이 직접 보고하는 분기 보고회를 한번 가진바 있고, 심사분석은 매 분기마다 심사분석을 하고 있습니다. 현지에 의한 통제입니다. 예산운영의 효율적인 조정관리와 각 종사업의 시기일실방지, 애로사항의 해 결, 잘못된 사업의 시정보완 및 미진사 업을 촉구하는 방안을 저희들이 상반기 주요 추진실적을 보면은 분야별로 주요 업무 현지확인을 건설분야 1회, 소득사 업 1회 해서 2건을 했습니다. 그 대상사업은 건설사업 46건, 소득 사업 63건, 민원 23건, 복지사업 27건, 문화 20건, 기타 10건으로 되어 있었고 확인결과 56건의 시정촉구 예산반영할 사업이 나와있는데 시정할 사업으로서 는 건설사업 4건, 소득분야 3건, 민원 4건, 복지분야 6건, 환경분야 3건, 기 타 10건, 촉구를 해야할 사업으로서는 건설분야 9건, 민원분야 3건, 복지분야 2건, 환경분야 2건, 기타 6건, 예산에 반영해야할 것으로서는 건설분야 2건, 소득분야 1건, 복지분야 1건인데 이것 은 읍면 각 실과계에 통보를 해서 바로 조치하도록 한 바 있습니다. 금후에도 주요사업에 대한 현지업무 에 대한 심사분석을 계속 할 것이며 분 기별로 평가분석에 의한 부진사업을 촉 진하고 주민의 숙원사업 및 각종 건설 사업을 계속 촉구하겠으며 지역경제 활 성에 따른 군민 소득증대 사업과 각종 회수금 및 결산, 당면한 시한적인 업무 를 위해서 촉구를 해 나가겠습니다. 92년도 예산규모에 대해서는 지금 추 경이 되지 않기 때문에 변동사항이 없 습니다. 다만 저희들이 당초 예산 제안설명을 했을때 말씀드린 예산절감계획 21억8천 4백만원에 대해서는 여하한 일이 있다 하더라도 절감목표를 확보할 수 있도록 노력을 하고 있다고 하는 것을 보고 드리겠습니다. 그다음 20페이지 채무현황도 변동사 항이 없습니다. 저희들이 지금 총체적인 채무가 41억 2천1백만원인데 기상환액이 9억4천4백 만원이고 현재 채무해야 할 액이 43억 4천7백만원인데 이중에는 원금이 31억 7천7백만원, 이자가 11억7천만원으로 해서 사업별 내력은 아래 표와 같습니 다. 연도별 상환계획은 21페이지, 22페이 지에 나열된 것과 같습니다. 다음 23페이지 포괄사업 운영입니다. 총 사업비 군수 2억5천만원, 읍면장 5억6천만원, 도합 8억1천만원의 포괄사 업비가 있습니다마는 읍면장 포괄사업 비 5억6천만원은 총 92건으로 해서 기 왕에 승인을 해준 바 있고, 군수 포괄 사업비 2억5천만원은 우선 급히 써야 할 3건, 1천850만원만 집행하도록 하고 나머지는 지금 각 읍면에서 현안사업으 로 해서 추진해야할 사업을 보고를 받 고 있는 중입니다. 앞으로 92년 8월30일까지는 사업을 완료 해가지고 금년내에 마무리 짓는데 차질이 없도록 촉구를 해 나가겠습니다 그다음에 소규모 주민숙원사업 7억원 에 대해서는 기왕 115건을 선정 해가지 고 지금 추진중에 있으며 현재 진도 약 55%가 됩니다마는 이것도 금년내에 완 공이 될 수 있도록 현지확인을 철저하 게 해서 이 시한을 넘기는 일이 없도록 철저히 추진하도록 하겠습니다. 그다음에 법무일반 현황 25페이지가 되겠습니다. 저희들이 그동안에 관보를 전 직원에 게 공람 배부한 것이 141회가 됩니다. 현행 법령집 추록 가제가 5회 27부를 했고, 인사법령집 추록 가제정리가 7회 13부, 그다음에 법제담당 공무원에 대 한 교육이 있었습니다. 앞으로 이 관보에 대한 추가 구입을 5부를 더 해서 법령을 운용하는데 지장 이 없도록 하고 법령이 추록이 배부가 되면 5일이내에 가제 해가지고 살아있 는 법령으로서의 구실을 다 할 수 있도록 촉구를 해 나가겠으며 하반기에도 법무에 대한 공무원 교육을 1회 실시할 계획입니다. 다음 26페이지 자치법규 관리입니다. 저희들이 그동안 자치법규 대본발간 을 위해서 예산을 확보했습니다마는 자 치법규집에 대한 검토정비 대상 발췌를 해보니까 조례 46건, 규칙 20건, 규정 17건으로 해서 지금 이 사업들을 정비 를 해가지고 금년도 8월말 내에 자치법 규집 대본 발간을 150부를 할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 그다음에 통계업무 추진입니다. 92년도 지역별 주민소득 추계조사는 6월20일부터 8월20일까지 1차 할 계획 이고, 92년도 행정 지도발간은 3년 1기 로 해서 합니다마는 지금 원안이 도에 승인을 맡아가지고 제작의뢰를 해서 금 명간에 제작이 완료돼서 납품 될 걸로 알고 있습니다. 이렇게 되면 행정지도를 활용할 수 있도록 하겠습니다. 다음 세번째 92년도 상주인구조사입 니다. 매년 12월1일 0시를 기해서 조사하는 상주인구조사입니다. 금년에 11월1일부터 8일사이에 296개 분리장을 조사원으로 해서 조사하는데 추호도 차질이 없도록 준비에 만전을 기하고 있으며 매년말 발간되는 통계연 보는 7월10일부터 10월20일사이 까지의 모든 자료를 취합을 해가지고 92년 11 월중에 도의 승인을 맡아가지고 금년말 내에 200부의 통계연보가 발간되도록 추진하고 있슴을 보고드리면서 기획실 소관 상반기 추진실적 보고를 마치겠습 니다
기획실장 신윤식입니다. 지금부터 기획실 업무에 대한 상반기 추진실적을 보고드리겠습니다. 아까 군수님 인사말씀을 통해 들으신 바와같이 금년도 군정실천 과제를 군정 의 모든업무 수행은 합리적인 사고방식 대주민행정에 있어서는 먼저 역지사지를 생각하면서 군민의 어려움과 즐거움 을 함께하는 화합과 복지행정을 수행해 나가면서 남의 이야기를 먼저 듣고 많 이 들어주는 예측과 공개행정, 매사를 강물이 흐르듯이 순리에 따라 심사하는 이러한 실천과제일때 군정의 방향을 정 성어린 봉사행정, 애향으로 군민화합, 함께하는 복지실현, 내실있는 소득개발 문화관광개발 촉진에 두고 금년도 상반 기 추진실적을 보고드리겠습니다. 9페이지 입니다. 93년도 예산확보에 따른 현안사업 추 진입니다. 내무분야 9건에 291억7천1백만원, 농 림수산분야 9건에 999억2천9백만원, 건 설분야 16건에 1,360억, 교통분야 4건 에 271억, 문화분야 2건에 12억3천7백 만원, 체육청소년분야 1건에 8억4천만 원, 환경분야 2건에 7억원등 총 7개분 야 43건 2,950억9천만원에 대해서는 기 왕 5월12일날 의회 현안사업으로 해서 의원여러분께 설명드린바 있습니다. 또 5월13일날 전라북도 본군출신 도 의원을 방문해 가지고 예산확보에 대한 설명을 드린바있고, 또 5월13일날 도 에 현안사업계획 및 각 실국별로 전달 한 바 있습니다. 또한 5월15일날 서울에 가서 본군 출 신인 황인성 정책의장님에게도 이 본 7 개분야 43건 2,950억에 대해서는 내년 도 여하한 일이 있다 하더라도 예산을 확보해 주십사 하고 설명을 드린바 있 습니다. 앞으로 군정은 도 및 중앙부처에 계 속적으로 예산 확보를 위하여 활동할 것이며 금년도 9월중에 진안군 장기종 합 개발계획을 용역하면 이러한 분야들 이 모두 포함 될걸로 알고 있습니다. 다음장을 넘겨보시면 각 7개분야 43 건에 대한 세부 내용들이 기록되어 있 는데 이것은 기왕에 여러 의원님들께 배부해 드린 유인물로 가름을 하고 자 세한 설명을 약하겠습니다. 다음 12페이지, 13페이지, 14페이지 는 내일 중기재정계획에 대한 보고가 있기 때문에 그때 자세하게 보고드리기 로 하고 약하겠습니다. 그다음에 15페이지 군정주요업무 확 인평가 입니다. 그동안 지역개발분야는 현장을 중심 으로 도출된 문제점을 보완해서 해결했 고, 소득분야는 사업의 효과와 지속적 인 지원육성으로 주민의 소득증대에 기 여할 수 있도록 했으며 민원분야에서는 주민의 편에서서 해결하는 방법으로 하 되 기본운영 계획에 의한 현장확인을 상반기중에 한번 하였습니다. 저희들 군정계획에 주요된 사업은 총 190개 사업이 되겠습니다. 그다음에 주요 업무에 대한 추진사항 보고회를 저희 나름대로 실과소 계장들 이 직접 보고하는 분기 보고회를 한번 가진바 있고, 심사분석은 매 분기마다 심사분석을 하고 있습니다. 현지에 의한 통제입니다. 예산운영의 효율적인 조정관리와 각 종사업의 시기일실방지, 애로사항의 해 결, 잘못된 사업의 시정보완 및 미진사 업을 촉구하는 방안을 저희들이 상반기 주요 추진실적을 보면은 분야별로 주요 업무 현지확인을 건설분야 1회, 소득사 업 1회 해서 2건을 했습니다. 그 대상사업은 건설사업 46건, 소득 사업 63건, 민원 23건, 복지사업 27건, 문화 20건, 기타 10건으로 되어 있었고 확인결과 56건의 시정촉구 예산반영할 사업이 나와있는데 시정할 사업으로서 는 건설사업 4건, 소득분야 3건, 민원 4건, 복지분야 6건, 환경분야 3건, 기 타 10건, 촉구를 해야할 사업으로서는 건설분야 9건, 민원분야 3건, 복지분야 2건, 환경분야 2건, 기타 6건, 예산에 반영해야할 것으로서는 건설분야 2건, 소득분야 1건, 복지분야 1건인데 이것 은 읍면 각 실과계에 통보를 해서 바로 조치하도록 한 바 있습니다. 금후에도 주요사업에 대한 현지업무 에 대한 심사분석을 계속 할 것이며 분 기별로 평가분석에 의한 부진사업을 촉 진하고 주민의 숙원사업 및 각종 건설 사업을 계속 촉구하겠으며 지역경제 활 성에 따른 군민 소득증대 사업과 각종 회수금 및 결산, 당면한 시한적인 업무 를 위해서 촉구를 해 나가겠습니다. 92년도 예산규모에 대해서는 지금 추 경이 되지 않기 때문에 변동사항이 없 습니다. 다만 저희들이 당초 예산 제안설명을 했을때 말씀드린 예산절감계획 21억8천 4백만원에 대해서는 여하한 일이 있다 하더라도 절감목표를 확보할 수 있도록 노력을 하고 있다고 하는 것을 보고 드리겠습니다. 그다음 20페이지 채무현황도 변동사 항이 없습니다. 저희들이 지금 총체적인 채무가 41억 2천1백만원인데 기상환액이 9억4천4백 만원이고 현재 채무해야 할 액이 43억 4천7백만원인데 이중에는 원금이 31억 7천7백만원, 이자가 11억7천만원으로 해서 사업별 내력은 아래 표와 같습니 다. 연도별 상환계획은 21페이지, 22페이 지에 나열된 것과 같습니다. 다음 23페이지 포괄사업 운영입니다. 총 사업비 군수 2억5천만원, 읍면장 5억6천만원, 도합 8억1천만원의 포괄사 업비가 있습니다마는 읍면장 포괄사업 비 5억6천만원은 총 92건으로 해서 기 왕에 승인을 해준 바 있고, 군수 포괄 사업비 2억5천만원은 우선 급히 써야 할 3건, 1천850만원만 집행하도록 하고 나머지는 지금 각 읍면에서 현안사업으 로 해서 추진해야할 사업을 보고를 받 고 있는 중입니다. 앞으로 92년 8월30일까지는 사업을 완료 해가지고 금년내에 마무리 짓는데 차질이 없도록 촉구를 해 나가겠습니다 그다음에 소규모 주민숙원사업 7억원 에 대해서는 기왕 115건을 선정 해가지 고 지금 추진중에 있으며 현재 진도 약 55%가 됩니다마는 이것도 금년내에 완 공이 될 수 있도록 현지확인을 철저하 게 해서 이 시한을 넘기는 일이 없도록 철저히 추진하도록 하겠습니다. 그다음에 법무일반 현황 25페이지가 되겠습니다. 저희들이 그동안에 관보를 전 직원에 게 공람 배부한 것이 141회가 됩니다. 현행 법령집 추록 가제가 5회 27부를 했고, 인사법령집 추록 가제정리가 7회 13부, 그다음에 법제담당 공무원에 대 한 교육이 있었습니다. 앞으로 이 관보에 대한 추가 구입을 5부를 더 해서 법령을 운용하는데 지장 이 없도록 하고 법령이 추록이 배부가 되면 5일이내에 가제 해가지고 살아있 는 법령으로서의 구실을 다 할 수 있도록 촉구를 해 나가겠으며 하반기에도 법무에 대한 공무원 교육을 1회 실시할 계획입니다. 다음 26페이지 자치법규 관리입니다. 저희들이 그동안 자치법규 대본발간 을 위해서 예산을 확보했습니다마는 자 치법규집에 대한 검토정비 대상 발췌를 해보니까 조례 46건, 규칙 20건, 규정 17건으로 해서 지금 이 사업들을 정비 를 해가지고 금년도 8월말 내에 자치법 규집 대본 발간을 150부를 할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 그다음에 통계업무 추진입니다. 92년도 지역별 주민소득 추계조사는 6월20일부터 8월20일까지 1차 할 계획 이고, 92년도 행정 지도발간은 3년 1기 로 해서 합니다마는 지금 원안이 도에 승인을 맡아가지고 제작의뢰를 해서 금 명간에 제작이 완료돼서 납품 될 걸로 알고 있습니다. 이렇게 되면 행정지도를 활용할 수 있도록 하겠습니다. 다음 세번째 92년도 상주인구조사입 니다. 매년 12월1일 0시를 기해서 조사하는 상주인구조사입니다. 금년에 11월1일부터 8일사이에 296개 분리장을 조사원으로 해서 조사하는데 추호도 차질이 없도록 준비에 만전을 기하고 있으며 매년말 발간되는 통계연 보는 7월10일부터 10월20일사이 까지의 모든 자료를 취합을 해가지고 92년 11 월중에 도의 승인을 맡아가지고 금년말 내에 200부의 통계연보가 발간되도록 추진하고 있슴을 보고드리면서 기획실 소관 상반기 추진실적 보고를 마치겠습 니다
○문화공보실장 이봉구
문화공보실 소관 보고 드리겠습니다 29페이지가 되겠습니다. 31페이지에 보고드릴 순서는 군정홍 보의 내실화, 군정홍보지 발간, 주민계 도용 신문보급, 우편홍보 효율적 관리, 군사편찬, 문화재 보호관리, 문화재 보 수사업, 지역전통 농악 육성, 금척무 공연, 운일암반일암 국민관광지 관리, 그리고 관광자원의 홍보 순으로 보고를 드리겠습니다. 33페이지가 되겠습니다. 먼저 군정홍보의 내실화 입니다. 금년도 계획을 군정특집 12회, 행정 예고제 50회 해서 62회로 계획을 잡고 홍보매개체는 저희 도 관내에 지방지 5 개사를 대상으로 해서 상반기에 군정특 집 7회, 행정예고 18회 해서 총 25회를 실시를 했습니다. 앞으로 군정특집 5회와 행정예고제 3 2회를 실시를 하겠습니다. 여기에 하반기 홍보에 따른 홍보수수 료가 좀 부족해서 975만원 정도가 추가 로 소요가 되겠습니다. 34페이지 입니다. 군정홍보지 발간입니다. 마이산의 메아리를 매월 1회씩 12회 계획을 잡아서 지금 6회를 실시를 했습 니다. 앞으로 하반기에 6회를 발간을 해서 반상회등 그런 모임에 배포를 해서 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음은 주민 계도용 신문 보급 입니 다. 서울신문 266부와 지방신문 266부 총 532부를 노인회등에 배부를 해서 홍보 를 하도록 하고 하반기에도 점검을 해 서 빠짐없이 보급될 수 있도록 하겠습 니다. 35페이지 입니다. 우편홍보의 효율적 관리입니다. 군정홍보요원이 11명, DM요원이 278 명, 기타가 711명등 총 1,000명의 홍보 요원이 있습니다. 이분들에 대해서 격월제로 군정소식 을 발간해서 우편으로 발송 해가지고 홍보지로 하여금 홍보를 할 수 있도록 해서 상반기에 3회를 실시를 했고 그 DM요원, 홍보요원의 신상변동으로 인해 서 바뀐사람을 68명을 정비를 했습니다 1월달에 29명, 6월달에 39명을 했습 니다. 앞으로 3회를 더 발간해서 1,000명의 홍보요원으로 하여금 군정을 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 36페이지 군사편찬입니다. 군사편찬은 89년도부터 시행한 사업 입니다. 그래서 발간부수를 1천부를 계획으로 금년도에 상반기에 원고를 수집을 해서 발간계약을 해가지고 지금 발간중에 있 습니다. 지금 작업은 발간하는데 가서 교정작 업을 하고 있습니다. 지금 기왕에 맡겨가지고서 교정작업 을 3회를 실시를 했습니다마는 현재 발 간진도는 약 70%가 돼 있습니다. 그래서 10월중에는 완전히 책이 만들 어져가지고 배포가 될 수 있도록 지금 열심히 하고 있습니다. 다음은 37페이지 문화재 보호관리 입 니다. 저희 관내에 문화재는 국가지정 2건 과 지방지정 19건 해서 총 21건이 돼 있습니다. 연간 계획으로서 문화재 점검을 12회 를 하도록 돼 있고, 문화재 소방 정밀 진단을 2회, 문화재 소방훈련을 4회를 하도록 되어 있습니다. 상반기에 문화재 점검을 6회를 했고 소방 및 전기 안전진단을 6회를 했습니 다. 목조건물에 대해서 설치가 되어있는 사항을 했습니다. 그리고 문화재 소방훈련을 2회를 했 습니다. 앞으로 하반기에 문화재 점검 6회와 소방훈련 및 정밀진단 1회, 문화재 소 방훈련을 2회를 실시를 해서 문화재 관 리에 철저를 기하겠습니다. 38페이지 문화재 보수사업입니다. 문화재 사업은 총 4건에 1억2천만원 의 사업비를 들여서 추진을 하고 있습 니다. 먼저 천왕사 보수관계는 대웅전 기단 석축, 설전당기단보수, 담장설치등을 사업을 하는데 이 사업은 중앙 문화재 관리국에서 현지를 답사를 해서 사업을 설정을 하고, 결정을 하고 거기서 설계 를 해가지고 설계가 내려와서 지금 새 한건설이라는 데에서 입찰을 봐가지고 금주중에 착공이 되겠습니다. 아직 착공이 안되었는데 금주에 착공 을 하게 되면은 1개월 반정도면은 이 사업이 끝나는 걸로 되겠습니다. 이팝나무 보호 시술관계는 7월23일 착공이 되었습니다. 화천사 보수관계는 이미 사업이 끝났 습니다. 이산묘 화장실 보수관계는 기왕에 5백만원이 예산이 계상이 되었습니다마 는 이것은 지금 발주를 못하고 있습니 다. 그 원인은 현재 5백만원 가지고는 사 업을 할 수가 없기 때문에 추가로 7백 여만원 정도가 더 소요가 되는 사업이 되겠습니다. 그래서 현재 착수를 못하고 있고, 현 재 기존에 있는 화장실을 뜯어가지고서 해야 하는데 거기가 지금 공원지역이고 문화재 유적지이기 때문에 거기에 맞춰 서 해야되기 때문에 일반 변소와 달라 서 많은 사업비가 지금 소요되는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 39페이지에 지역 전통 농악 육성입니다. 우리고장의 전통음악인 좌도농악의 발굴, 보존, 또는 전승을 시키기 위한 농악 육성으로서 상반기 추진상황은 농 악대를 진안공업고등학교 학생으로 해 서 선발을 했습니다. 그래서 지난 3월18일부터 하루에 3시 간씩 지금 연습을 계속 해오고 있습니 다. 여기 지도는 저희 관내 백운면 출신 인 좌도농악 기능보유자 조병호씨라는 분이 있습니다. 이분이 아주 헌신적으로 지금 현재 지도를 하고 있습니다. 그래서 앞으로 8월30일부터 31일까지 도에서 경연대회가 있습니다. 이 대회를 대비를 해서 방학중에 집 중 연습을 해가지고 참여토록 하겠습니 니다. 그래서 금년에 입상권에 들 수 있도 록 하고 계속 학생을 통해서 이런 좌도 농악을 뿌리를 내릴 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다. 금척무 육성입니다. 40페이지가 되겠습니다. 금척무는 84년도부터 고증에 의해서 실시해 온 사업으로서 88년도에 전국 국악경연대회에 참가해서 장려상을 받 은바 있고 또 89년도에 전국 민속예술 경연대회에 참가해서 공로상을 받은바 있습니다. 금년에도 제일고등학교 여학생 40명 을 이미 선발을 해서 이번 방학동안에 8월부터 방학동안에 중점적으로 하도록 하겠습니다. 다음은 운일암반일암 국민관광지 관 리입니다. 국민관광지는 89년도 10월13일 국민 관광지로 지정이 되어가지고 저희 상반 기에 추진한 사항은 우선 그 편익시설 을, 화장실, 오물처리장등을 보수를 했 고, 또 관광지 방향표시 설치랄지 또 청소용구 비치 론올박스, 휴지통, 오물 주머니등을 비치를 했습니다. 그리고 앰프, 또는 위험표시판도 설 치를 했습니다. 그래서 7월10일부터 8월20일까지 성 수기 동안에 요금을 받고 있습니다. 그래서 예상 입장료는 약 천여만원 정도가 될걸로 지금 현재 추진을 하고 있습니다. 끝으로 관광자원의 홍보입니다. 저희군 관내에 관광유원지, 마이산을 비롯해서 그 유원지에서 문의사항과 또 는 관광상품인 인삼, 표고등을 홍보계 획을 세워서 홍보를 하도록 하겠습니다 그리고 여기에 필요한 외래객에게 나 누어 줄 관광 팜프렛도 제작을하고 또 관광 안내판도 설치를 할 계획으로 하 고 있습니다. 상반기에 관광안내판을 운일암반일암 에 2개소를 지금 설치한 바가 있고 기 타 홍보로서 신문보도랄지 군정소식, 한국관광뉴스책자에 소개등을 미리 배 부를 다 했습니다. 앞으로 이 팜프렛에 소요되는 예산이 지금 없습니다. 그래서 이것이 계상이 되면은 팜프렛 을 별도로 만들어서 외부에 있는 분들 에게 진안 관광지를 소개를 할 수 있는 팜프렛을 만들어서 제작하고자 합니다. 이상 보고말씀 드렸습니다.
문화공보실 소관 보고 드리겠습니다 29페이지가 되겠습니다. 31페이지에 보고드릴 순서는 군정홍 보의 내실화, 군정홍보지 발간, 주민계 도용 신문보급, 우편홍보 효율적 관리, 군사편찬, 문화재 보호관리, 문화재 보 수사업, 지역전통 농악 육성, 금척무 공연, 운일암반일암 국민관광지 관리, 그리고 관광자원의 홍보 순으로 보고를 드리겠습니다. 33페이지가 되겠습니다. 먼저 군정홍보의 내실화 입니다. 금년도 계획을 군정특집 12회, 행정 예고제 50회 해서 62회로 계획을 잡고 홍보매개체는 저희 도 관내에 지방지 5 개사를 대상으로 해서 상반기에 군정특 집 7회, 행정예고 18회 해서 총 25회를 실시를 했습니다. 앞으로 군정특집 5회와 행정예고제 3 2회를 실시를 하겠습니다. 여기에 하반기 홍보에 따른 홍보수수 료가 좀 부족해서 975만원 정도가 추가 로 소요가 되겠습니다. 34페이지 입니다. 군정홍보지 발간입니다. 마이산의 메아리를 매월 1회씩 12회 계획을 잡아서 지금 6회를 실시를 했습 니다. 앞으로 하반기에 6회를 발간을 해서 반상회등 그런 모임에 배포를 해서 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음은 주민 계도용 신문 보급 입니 다. 서울신문 266부와 지방신문 266부 총 532부를 노인회등에 배부를 해서 홍보 를 하도록 하고 하반기에도 점검을 해 서 빠짐없이 보급될 수 있도록 하겠습 니다. 35페이지 입니다. 우편홍보의 효율적 관리입니다. 군정홍보요원이 11명, DM요원이 278 명, 기타가 711명등 총 1,000명의 홍보 요원이 있습니다. 이분들에 대해서 격월제로 군정소식 을 발간해서 우편으로 발송 해가지고 홍보지로 하여금 홍보를 할 수 있도록 해서 상반기에 3회를 실시를 했고 그 DM요원, 홍보요원의 신상변동으로 인해 서 바뀐사람을 68명을 정비를 했습니다 1월달에 29명, 6월달에 39명을 했습 니다. 앞으로 3회를 더 발간해서 1,000명의 홍보요원으로 하여금 군정을 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 36페이지 군사편찬입니다. 군사편찬은 89년도부터 시행한 사업 입니다. 그래서 발간부수를 1천부를 계획으로 금년도에 상반기에 원고를 수집을 해서 발간계약을 해가지고 지금 발간중에 있 습니다. 지금 작업은 발간하는데 가서 교정작 업을 하고 있습니다. 지금 기왕에 맡겨가지고서 교정작업 을 3회를 실시를 했습니다마는 현재 발 간진도는 약 70%가 돼 있습니다. 그래서 10월중에는 완전히 책이 만들 어져가지고 배포가 될 수 있도록 지금 열심히 하고 있습니다. 다음은 37페이지 문화재 보호관리 입 니다. 저희 관내에 문화재는 국가지정 2건 과 지방지정 19건 해서 총 21건이 돼 있습니다. 연간 계획으로서 문화재 점검을 12회 를 하도록 돼 있고, 문화재 소방 정밀 진단을 2회, 문화재 소방훈련을 4회를 하도록 되어 있습니다. 상반기에 문화재 점검을 6회를 했고 소방 및 전기 안전진단을 6회를 했습니 다. 목조건물에 대해서 설치가 되어있는 사항을 했습니다. 그리고 문화재 소방훈련을 2회를 했 습니다. 앞으로 하반기에 문화재 점검 6회와 소방훈련 및 정밀진단 1회, 문화재 소 방훈련을 2회를 실시를 해서 문화재 관 리에 철저를 기하겠습니다. 38페이지 문화재 보수사업입니다. 문화재 사업은 총 4건에 1억2천만원 의 사업비를 들여서 추진을 하고 있습 니다. 먼저 천왕사 보수관계는 대웅전 기단 석축, 설전당기단보수, 담장설치등을 사업을 하는데 이 사업은 중앙 문화재 관리국에서 현지를 답사를 해서 사업을 설정을 하고, 결정을 하고 거기서 설계 를 해가지고 설계가 내려와서 지금 새 한건설이라는 데에서 입찰을 봐가지고 금주중에 착공이 되겠습니다. 아직 착공이 안되었는데 금주에 착공 을 하게 되면은 1개월 반정도면은 이 사업이 끝나는 걸로 되겠습니다. 이팝나무 보호 시술관계는 7월23일 착공이 되었습니다. 화천사 보수관계는 이미 사업이 끝났 습니다. 이산묘 화장실 보수관계는 기왕에 5백만원이 예산이 계상이 되었습니다마 는 이것은 지금 발주를 못하고 있습니 다. 그 원인은 현재 5백만원 가지고는 사 업을 할 수가 없기 때문에 추가로 7백 여만원 정도가 더 소요가 되는 사업이 되겠습니다. 그래서 현재 착수를 못하고 있고, 현 재 기존에 있는 화장실을 뜯어가지고서 해야 하는데 거기가 지금 공원지역이고 문화재 유적지이기 때문에 거기에 맞춰 서 해야되기 때문에 일반 변소와 달라 서 많은 사업비가 지금 소요되는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 39페이지에 지역 전통 농악 육성입니다. 우리고장의 전통음악인 좌도농악의 발굴, 보존, 또는 전승을 시키기 위한 농악 육성으로서 상반기 추진상황은 농 악대를 진안공업고등학교 학생으로 해 서 선발을 했습니다. 그래서 지난 3월18일부터 하루에 3시 간씩 지금 연습을 계속 해오고 있습니 다. 여기 지도는 저희 관내 백운면 출신 인 좌도농악 기능보유자 조병호씨라는 분이 있습니다. 이분이 아주 헌신적으로 지금 현재 지도를 하고 있습니다. 그래서 앞으로 8월30일부터 31일까지 도에서 경연대회가 있습니다. 이 대회를 대비를 해서 방학중에 집 중 연습을 해가지고 참여토록 하겠습니 니다. 그래서 금년에 입상권에 들 수 있도 록 하고 계속 학생을 통해서 이런 좌도 농악을 뿌리를 내릴 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다. 금척무 육성입니다. 40페이지가 되겠습니다. 금척무는 84년도부터 고증에 의해서 실시해 온 사업으로서 88년도에 전국 국악경연대회에 참가해서 장려상을 받 은바 있고 또 89년도에 전국 민속예술 경연대회에 참가해서 공로상을 받은바 있습니다. 금년에도 제일고등학교 여학생 40명 을 이미 선발을 해서 이번 방학동안에 8월부터 방학동안에 중점적으로 하도록 하겠습니다. 다음은 운일암반일암 국민관광지 관 리입니다. 국민관광지는 89년도 10월13일 국민 관광지로 지정이 되어가지고 저희 상반 기에 추진한 사항은 우선 그 편익시설 을, 화장실, 오물처리장등을 보수를 했 고, 또 관광지 방향표시 설치랄지 또 청소용구 비치 론올박스, 휴지통, 오물 주머니등을 비치를 했습니다. 그리고 앰프, 또는 위험표시판도 설 치를 했습니다. 그래서 7월10일부터 8월20일까지 성 수기 동안에 요금을 받고 있습니다. 그래서 예상 입장료는 약 천여만원 정도가 될걸로 지금 현재 추진을 하고 있습니다. 끝으로 관광자원의 홍보입니다. 저희군 관내에 관광유원지, 마이산을 비롯해서 그 유원지에서 문의사항과 또 는 관광상품인 인삼, 표고등을 홍보계 획을 세워서 홍보를 하도록 하겠습니다 그리고 여기에 필요한 외래객에게 나 누어 줄 관광 팜프렛도 제작을하고 또 관광 안내판도 설치를 할 계획으로 하 고 있습니다. 상반기에 관광안내판을 운일암반일암 에 2개소를 지금 설치한 바가 있고 기 타 홍보로서 신문보도랄지 군정소식, 한국관광뉴스책자에 소개등을 미리 배 부를 다 했습니다. 앞으로 이 팜프렛에 소요되는 예산이 지금 없습니다. 그래서 이것이 계상이 되면은 팜프렛 을 별도로 만들어서 외부에 있는 분들 에게 진안 관광지를 소개를 할 수 있는 팜프렛을 만들어서 제작하고자 합니다. 이상 보고말씀 드렸습니다.
○내무과장 최용근
내무과소관 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 조직및인력현황, 두 번째로 새질서 새생활 실천 지속추진, 세번째로 군민화합과 지역안정, 네번째 로 주민관리 전산화, 다섯번째로 자체 감사, 여섯번째로 공직기강 확립, 일곱 번째로 통신전산 관리, 여덟번째로 신 뢰받는 민원봉사행정 순으로 보고를 드 리겠습니다. 먼저 조직 및 인력관리 입니다. 현황을 말씀드리면은 우리 기구는 2 실 11과 3사업소 11개 읍면으로 되어 있고, 총 인원은 본청이 221명, 사업소 가 120명, 읍면이 253명, 그래서 594명 으로 이렇게 구성이 되어 있습니다. 현재 정원 대 현원을 말씀드리면은 총체적으로 읍면에서 17명이 현재 결원 상태에 있고 사업소가 다섯사람, 본청 이 여덞사람 해서 우리군 전체적으로 33명이 결원되어 있습니다. 그 결원 발생사유를 말씀드리면은 기 구신설로 인해서 2계 4명이 증원이 되 었습니다. 방재계 세사람, 산림지도계 한사람 해서 네사람이 증원이 되었는데 아직 여기가 인력증원이 41명이 되었습니다. 보건진료원의 양성화로 해서 15명, 보건지소요원의 양성화가 21명, 기타 군의회에 한사람, 사회계에 한사람, 상 공운수계 두사람, 지도소 한사람 해서 다섯사람, 그다음에 타시군으로 전출하 고 면직등이 14명이 있습니다. 그래서 주요 추진실적을 말씀드리면 은 그동안의 공개경쟁임용시험을 한번 실시해서 21명을 충원을 했고 또 제한 경쟁 그리고 특별임용시험을 2회에 걸 쳐서 19명을 임용을 했습니다. 또한 특별임용시험을 3회에 걸쳐서 37명을 저희들이 보충을 충원을 했습니 다. 그런데 문제는 도에서 지난 6월26일 자 공문이 오기를 자체적으로 특용 제 한경쟁을 보든 공개경쟁을 보든 사전에 도 지방과의 승인을 받아가지고 시험을 실시하라는 지시가 떨어졌습니다. 그래서 앞으로 저희들이 추진할 그런 계획은 제한경쟁 특별임용시험을 도의 승인을 받아가지고 실시할 계획이고 일 반직 공개경쟁 임용시험은 도와 지금 협의중에 있습니다. 이 보고를 드리면서 대단히 송구스럽 게 생각하는 것은 지난 회의시에 결원 보충계획에 대한 답변시 저희들이 6월 말까지 시험을 실시해서 완전히 충원이 되도록 노력을 하겠다 라고 하는 답변 을 드린바가 있습니다. 그러나 충원을 위한 자체 시험 실시 에 대해서 도와 수차에 걸쳐 저희들이 협의를 했어요. 그랬는데 도의 얘기는 자체적으로 시 험을 실시했을 경우에 그 시험의 부정 이라든가 또 이러한 오해의 소지 발생 이 될 우려가 매우 크다 그래서 이것을 가급적이면 도 전체적으로 일괄해서 공 개경쟁 시험을 하는 것이 좋겠다 해가 지고 사실 그 승인이 안되고 있습니다. 그래서 현재도 지금 저희들이 계속 이문제에 대해서 협의중에 있는데 협의 가 되는대로 바로 곧 충원 할 수 있도 록 그렇게 할 계획입니다. 이점 대단히 유감스럽게, 죄송스럽게 생각합니다. 그다음에 51페이지 새질서 새생활 실 천 지속추진입니다. 먼저 92 계획을 보고를 드리면 씀씀 이 10% 절약 이것은 사치 낭비 추방, 국민경제 활성화등을 목적으로 추진하 는 것이고, 30분 더 일하기 운동 추진, 그 다음에 범인성 유해환경 정화, 교통 거리질서 확립, 환경정화 및 오염퇴치, 이 범죄의 퇴치, 이러한 계획을 가지고 저희들이 추진을 하고 있습니다. 두번째로 그 가시적인 주요 실천사항 을 말씀드리면 씀씀이 10%절약 및 30분 더일하기 운동 추진입니다. 이것은 결의 다짐이라든가 알뜰시장 운영등을 아홉번에 걸쳐서 1,980명이 참여됐고 저명인사 초청 및 자체교육을 2회에 결쳐서 650명에 대해서 실시를 했습니다. 그런데 여기에서 그 보고서에는 없습 니다마는 우리 군청 직원들, 산하 직원 들 한테는 씀씀이 10% 절약운동의 일환 으로 먼저 용돈을 줄여서 씀씀이 10% 절약한 통장을 하나씩 비치를 해서 한 달에, 그 월중에 5천원이 되었든 만원 이 되었든 한번 실질적으로 해보자 하 는 운동을 현재 추진중에 있고 두번째 전등을 하나씩 끄자, 말씀드리면 위에 서 이렇게 쌍전등이 있는 경우 한쪽을 끄는 것등 이런 운동을 지금 우리 군에 서 추진을 하고 있고 아시는 바와같이 에어콘 가동을 전체적으로 지금 중단하 고 있고 또 이 수돗물을 아껴쓰는 운동 으로 좌변기 같은데에다가는 사이다병 을 한 두개정도 넣거나 그렇지않으면 벽돌을 한장쯤 넣어서 그것을 한다면은 그 분량만큼 물이 절약이 된다 라고 하 는 얘기가 있어서 그것도 현재 추진을 하고 있다는 것을 참고로 보고를 드립 니다. 다음에 그 저희들이 퇴폐, 변태업소 의 지도단속은 29 업체에 대해서 정지 11건, 경고 18건으로 이렇게 조치한 바 가 있고 주정차 질서 및 노상적치물 정 비에 대해서는 저희들이 311건에 123만 2천원의 과태료를 부과징수한 바가 있 습니다. 그다음에 청소장비 및 시설의 확충은 론올박스 7대에 1,078만원을 구입을 했 습니다. 청소차 5, 론올박스 22대, 경운기가 10대 현재 우리가 보유하고 있습니다. 그다음 유흥업소의 건전업소로의 유 도는 전업이 4개업소가 있었고 폐업이 32개업소 해서 총체적으로 36개의 업소 가 지금 정비가 된 편입니다. 그다음에 마을별로 빚줄이기 운동등 선행덕목을 지정해서 실천하고 있는 운 동을 현재 전개를 하고 있습니다. 세번째로 사업의 효과를 말씀드리면 은 범국민적 법질서 확립으로 군민의식 이 개선이 되고 있고 더불어 사는 사회 의 조성과 군민화합을 도모하고 있으며 호화사치 낭비추방 및 검소한 생활이 가시적으로 타에 정착되고 있는 그런 실정이다 라고 이렇게 말씀을 드릴수가 있습니다. 앞으로 저희들이 개선해야 할 하나의 과제로서 일한만큼 군민의 신뢰도가 미 흡하기 때문에 올바른 이해와 또 올바 른 이해를 위한 지속적인 계도를 저희 들이 해야겠다 하는 그런 사항입니다. 두번째로 그 이기심의 팽배로 인한 더불어사는 사회의 공존의식이 미흡한 실정이다 이렇게 저희들이 지금 이러한 과제가 앞으로 저희들이 개선 추진해야 할 사항으로 이렇게 생각하고 있습니 다. 어쨌든간에 새질서 새생활 운동은 공 무원의 노력과 주민들의 동참 의지가 하나로 될때 이것이 성과를 거양할 수 있다고 믿고 지속적인 군민 계도와 군 산하 공무원들이 앞장서서 실천해 가지 고 타시군 보다도 먼저 정착될 수 있도 록 이렇게 지속적으로 노력을 하겠습니 다. 51페이지 입니다. 군민화합과 지역안정 입니다. 저희들이 화합분위기 조성을 위한 각 계각층의 동참을 유도하고 주민의 마음 과 믿음을 얻는 봉사행정의 구현에 저 희들이 목표를 두고 실천하고 있습니다 그 실천과제로서는 군민을 위한 친절 봉사운동의 실천입니다. 친철을 다하는 행정, 성실을 다하는 행정, 엄정을 다하는 행정을 통해서 친 절은 믿음이요, 화합이요, 단합의 기본 임을 명심해서 우리 공무원들이 열심히 친절을 다해서 일하자 하는 운동을 지 금 전개하고 있고, 두번째 군민을 위하 는 이러한 공개행정으로서는 군정설명 회, 이장간담회, 지역 개발사업의 현장 설명회, 자율참여하는 반상회 운영등을 현재 저희들이 추진하고 있습니다. 이 문제는 군민화합이 곧 군정발전의 첩경이라고 생각하고 앞으로도 군민과 의 대화는 지속적으로 실천할 계획입니 다. 그래서 이러한 일환으로 저희들이 실 제적인 노력을 하고 있습니다마는 분석 을 해보니까 옛날 70년대 중반까지만 해도 담당 공무원들이 읍면에 마을별로 나가가지고 주민들과 직접 세금만 내라 고 해도 가서 접촉을 하고 뭣만해도 접 촉하다 보니까 대화가 참 많이 이뤄졌 어요. 그런데 전화가 많이 보급됨으로 인해 가지고 실질적으로 면직원들이 웬만한 것은 전화행정으로 끝을 내버리니까 우 리가 의도하는 것과 같이 주민과의 접 촉이 미흡하더라 그래서 저희들이 금년 도 하반기부터 주민과의 전화대화를 확 장할 수 있도록 현재 권장을 하고 있습 니다. 예컨대 면장, 읍면장의 경우는 하루 에 가령 부락의 유지라든가 이 고령자 라든가, 어려운 사람이라든가 뭐 이러 한 것을 가리지 말고 각계각층을 통해 각계각층한테 한사람씩 선정해서 다섯 사람씩 하루에 전화를 한번 해보자 그 렇다면 소리를 무엇인가 들을 수 있을 것이다 뭐 이러한 기대감, 그리고 또 부락담당 직원한테는 아까같은 요령으 로 해서 세분씩한테 전화를 하는 그런 대화행정을 한번 추진을 해보자 해서 이 운동을 현재 추진을 하고 있습니다. 다음으로 군민의 얘기를 듣고 실천하 는 대화행정입니다. 계층별 대화문제, 또 간부 민박 사랑 방 대화문제가 이렇게 나열을 했습니다 만 실질적으로 저희들이 많은 성과를 거뒀다고 할수가 없는 부분이 바로 이 부분이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 앞으로 이부분에 대해서도 좀더 적극 적으로 대화가 이뤄지고 또 대화를 통 해서 군민의 소리가, 또 군민이 원하는 것이 무엇인가를 들어서 군정에 반영할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 그다음에 계층별 화합 고리맷기 입니 다. 현재 공직자 불우 소외계층 결원지원 확대입니다. 군 읍면직원 535명이 476만9천원을 결연자한테 그동안에 도움을 주었고 결 연가정 방문이라든가 고정사항을 수렴 해결하는 것이 월 2회 또는 명절이라든 가 연말등에 수시로 실시를 하고 있습 니다. 그다음에 다섯번째로 지역안정 대책 입니다. 지역대책 협의회 운영의 내실화 입니 다. 이것은 그 돌발 예측사태의 발생전에 저희들이 사전에 방지하는 의미로 운영 을 하고 있고 농민 의식화 예방과 간담 회 실시를 대학생 농활전에, 추곡수매 전 이럴때 지금 실시를 하고 있습니다. 각종 지역주민 집단행동등 예방대처 는 건의사항의 우선해결과 주민의 민원 을 사전에 파악해서 해결하는 쪽으로 이렇게 노력하고 있습니다. 집단민원의 사전해결 문제는 주민 불 만의식을 사전 수렴해서 해결하는 쪽으 로 노력을 하고 있습니다. 용담댐 수몰 예상지역 주민 대화의 확대는 저희들이 의견수렴이라든가 앞 으로 이분들이 참다운, 올바른 소리가 무엇인가를 수렴해서 이것이 도에 건의 하고 국가에 건의해서 이분들이 좀더 그 억울함이 없다고 한다든가 사전에 이분들과 같이 호흡을 할 수 있는 쪽으 로 이렇게 노력을 할 계획입니다. 그다음 54페이지 입니다. 주민관리 전산화 입니다. 현황을 말씀드리면은 세대별 인구가 현재 12,854세대에 47,369명이 우리군 에 현재 거주하고 있는걸로 이렇게 집 계가 되어 있습니다. 그래서 이런 주민등록 전산화를 위해 서 저희들이 A.T기가 15대가 있는데 군 에 3대, 읍에 2대, 면당 1대씩 이렇게 지금 설치가 되어 있고 X.T기 이것은 25대인데 군에 3대, 읍면당 2대씩 그리 고 프린트기는 26대인데 군에 3대, 읍 에 3대, 그다음에 면당 2대씩 이렇게 설치를 해 놨습니다. 주요 추진사항으로는 주민등록 전국 온라인망 설치입니다. 이것은 91년도 3월달에 설치 완료를 해가지고 제증명 발급, 예를들어서 주 민등록등본 발급이 19,332건, 주민등록 초본발급이 4,561건에서 23,893건을 저 희들이 발급을 했고요 주민등록 일제정 비는 금년도 2월부터 3월까지 주민등록 사항 정비, 주민등록 발급사항, 그다음 에 주민등록표 정비등을 완료를 했습니 다. 전산입력 자료의 일제정비는 금년도 3월달에, 입력자료출력 전세대 대사는 한번에 걸쳐 실시를 했고 서면 및 전산 제증명 발급대사는 수시 이렇게 하고 있습니다. 전산입력 자료 활용은 선거인명부라 든가 취약아동명부의 출력활용 및 주민 세 부과시에 주로 이렇게 활용을 하고 있습니다. 다음 자체감사 계획입니다. 감사방향은 저희들이 건설공사 계약 이라든가 농지전용 특정지역, 그다음에 불법건축물, 지방세 징수, 산림훼손, 물품구매회계 이러한 문제, 그다음에 인·허가사항등 7개 취약분야에 대해서 중점감사를 실시를 하고 있고, 이 감사 는 지도 위주로 사전감사로 해서 하고 있습니다. 감사계획은 종합감사는 진안읍, 용담 안천, 성수, 마령, 주천, 지도소등 7개 기관을 할 계획이고 부분감사는 동향, 상전, 백운, 부귀, 정천, 그다음에 마 이산관리사무소등 6개기관에 대해서 할 계획입니다. 뿐만아니라 본청 실과는 취약업무별 중점 부분감사를 저희들이 그때그때 선 정을 해서 하고 있습니다. 추진실적을 말씀을 드리면 7개기관에 대한 감사완료를 했고 위법부당사항을 적출해서 조치한 내용이 행정상 112건 이고 재정상 1,600만원 그다음에 신분 상 훈계가 6명, 주의가 34명 해서 40명 에 대한 신상조치를 했습니다. 금후 추진계획으로는 종합감사가 5개 기관이 남아있고 부분감사가 5개기관이 남아 있습니다. 특히나 도 종합감사를 금년도 4월20 일부터 4월25일까지 6일간에 걸쳐서 실 시를 했습니다. 문제의 핵심은 얼마를 하느냐가 중요 한 것이 아니라 우리 군 산하 공무원들 이 깨끗하고 공평한 행정을 통해서 군 민으로부터 신뢰를 받는 공직풍토 조성 이 더 중요하다 이렇게 생각을 하고 지 금의 감사활동을 그러한 것의 분위기를 조성하는데 주력을 두고 노력을 하고 있다는 것을 보고를 드립니다. 그다음에 공직기강 확립입니다. 주요 계획으로는 공직기강 쇄신 실천 계획을 1월중에 수립을 했습니다. 그다음에 공직자 윤리관 교육을 분기 별로 1회씩 실시를 하고 법질서 문란행 위 단속을 감사와 병해해서 수시로 실 시를 하고 있습니다. 추진실적을 말씀을 드리면은 공직기 강 쇄신 실천계획 수립시달은 금년도 1 월27일날 했고 공직자 윤리교육을 2회 에 걸쳐서 연인원 7백명에 대해서 실시 를 했습니다. 법질서 문란행위는 1건에 4명이 적발 이 돼서 경징계 2명, 훈계 2명을 실시 를 했고 복무기강 단속은 3회에 걸쳐서 20명의 위반자를 적발 적출을 해가지고 훈계 2명, 주의 18명에 대해서 실시한 바가 있습니다. 금후 추진계획으로는 지속적인 공직 윤리관 교육, 그다음에 대인본위 감찰 중점을 강화하고, 그다음에 휴가기간이 라든가 중추절이라든가 대선이나 연말 연시 이 공직기강 단속을 강화해서 해 이되는 일이 없도록 하고 비위자에 대 한 계층별 연대책임을 시행할 계획입니 다. 다음 56페이지 입니다. 통신 전산화 관리입니다. 추진계획은 FAX 안보시설을 1식을 하 고 간이교환대 키폰시설 3면, 그다음에 행정방송 중기시설이 1식, 읍면 다기능 사무기계 보급을 11식, 전산교육용 컴 퓨터 구입 3식, 전산처리 장비 구입을 3종으로 할 계획입니다. 추진실적으로는 팩스 안보장치 1호기 시설을 할 계획이며 간이 교환기 키폰 및 노후 구내통신 선로 교체시설을 할 계획입니다. 그다음에 행정방송 중계기 설치를 이 렇게 해서 저희들이 할 계획입니다. 그다음 읍면 다기능사무기 보급은 저 희들 11개 읍면에 대해서 1천564만2천 원을 들여서 기 완료했고 주민등록 전 산교육용 컴퓨터 구입을 796만2천원을 사업비를 투자를 해서 4월15일까지 완 료를 했습니다. 금후 추진계획으로는 종합업무용 전 산처리 장비 시설을 할 계획인데 이것 은 저희들이 사업비796만2천원을 투자 를 해서 4/4분기중에 설치 완료할 계획 입니다. 그다음 58페이지 입니다. 신뢰받는 민원봉사 행정입니다. 민원처리 현황을 참고로 보고를 드리 면은 진정 및 건의가 27건, 이의신청한 것이 5건, 인·허가가1,013건, 제증명 이 18,212건 해서 계가 19,287건을 저 희들이 현재 처리를 했거나 처리중에 있습니다. 특히 저희들이 19,287건중에 19,200 건은 해결이 되었고 31건이 불허가 되 었는데 이것은 진정 및 건의가 4건이 있고 인·허가가 27건이 있습니다. 그리고 지금 현재 저희들이 이의신청 을 낸 3건과 인·허가 신청을 한 23건 도합 26건은 처리중에 있습니다. 주요 추진사항을 말씀을 드리면은 친 절봉사자세의 교육 실시를 창구 공무원 에 대해서는 민원계장이 거의 매일과 같이 교육을 시키고 있습니다. 그다음에 민원처리 일일결산제 확행 을 해서 지연되는 민원처리를 사전에 방지하도록 이렇게 노력을 하고 있고, 민원업무 공백을 방지하기 위해서 창구 담당을 복수로 지정을 하고 있습니다. 그리고 교대 근무제를 확행하고 있습 니다. 그다음에 민원실 환경정비를 위해서 민원처리의 안내판 정비라든가 민원실 집기정비를 10가지에 한해서 했고, 민 원실 대청소는 월 2회이상 이렇게 하고 있습니다. 어쨌든간에 우리 군을 찾아오신 주민 들에게 불편이 없고 신속하고 공평한 양질의 민원을 처리를 해서 대 주민들 로부터 서로 신뢰를 회복하고 화합 분 위기를 조성하는데 우리 민원공무원들 이 열심히 일하고 있슴을 보고를 드립 니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.
내무과소관 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 조직및인력현황, 두 번째로 새질서 새생활 실천 지속추진, 세번째로 군민화합과 지역안정, 네번째 로 주민관리 전산화, 다섯번째로 자체 감사, 여섯번째로 공직기강 확립, 일곱 번째로 통신전산 관리, 여덟번째로 신 뢰받는 민원봉사행정 순으로 보고를 드 리겠습니다. 먼저 조직 및 인력관리 입니다. 현황을 말씀드리면은 우리 기구는 2 실 11과 3사업소 11개 읍면으로 되어 있고, 총 인원은 본청이 221명, 사업소 가 120명, 읍면이 253명, 그래서 594명 으로 이렇게 구성이 되어 있습니다. 현재 정원 대 현원을 말씀드리면은 총체적으로 읍면에서 17명이 현재 결원 상태에 있고 사업소가 다섯사람, 본청 이 여덞사람 해서 우리군 전체적으로 33명이 결원되어 있습니다. 그 결원 발생사유를 말씀드리면은 기 구신설로 인해서 2계 4명이 증원이 되 었습니다. 방재계 세사람, 산림지도계 한사람 해서 네사람이 증원이 되었는데 아직 여기가 인력증원이 41명이 되었습니다. 보건진료원의 양성화로 해서 15명, 보건지소요원의 양성화가 21명, 기타 군의회에 한사람, 사회계에 한사람, 상 공운수계 두사람, 지도소 한사람 해서 다섯사람, 그다음에 타시군으로 전출하 고 면직등이 14명이 있습니다. 그래서 주요 추진실적을 말씀드리면 은 그동안의 공개경쟁임용시험을 한번 실시해서 21명을 충원을 했고 또 제한 경쟁 그리고 특별임용시험을 2회에 걸 쳐서 19명을 임용을 했습니다. 또한 특별임용시험을 3회에 걸쳐서 37명을 저희들이 보충을 충원을 했습니 다. 그런데 문제는 도에서 지난 6월26일 자 공문이 오기를 자체적으로 특용 제 한경쟁을 보든 공개경쟁을 보든 사전에 도 지방과의 승인을 받아가지고 시험을 실시하라는 지시가 떨어졌습니다. 그래서 앞으로 저희들이 추진할 그런 계획은 제한경쟁 특별임용시험을 도의 승인을 받아가지고 실시할 계획이고 일 반직 공개경쟁 임용시험은 도와 지금 협의중에 있습니다. 이 보고를 드리면서 대단히 송구스럽 게 생각하는 것은 지난 회의시에 결원 보충계획에 대한 답변시 저희들이 6월 말까지 시험을 실시해서 완전히 충원이 되도록 노력을 하겠다 라고 하는 답변 을 드린바가 있습니다. 그러나 충원을 위한 자체 시험 실시 에 대해서 도와 수차에 걸쳐 저희들이 협의를 했어요. 그랬는데 도의 얘기는 자체적으로 시 험을 실시했을 경우에 그 시험의 부정 이라든가 또 이러한 오해의 소지 발생 이 될 우려가 매우 크다 그래서 이것을 가급적이면 도 전체적으로 일괄해서 공 개경쟁 시험을 하는 것이 좋겠다 해가 지고 사실 그 승인이 안되고 있습니다. 그래서 현재도 지금 저희들이 계속 이문제에 대해서 협의중에 있는데 협의 가 되는대로 바로 곧 충원 할 수 있도 록 그렇게 할 계획입니다. 이점 대단히 유감스럽게, 죄송스럽게 생각합니다. 그다음에 51페이지 새질서 새생활 실 천 지속추진입니다. 먼저 92 계획을 보고를 드리면 씀씀 이 10% 절약 이것은 사치 낭비 추방, 국민경제 활성화등을 목적으로 추진하 는 것이고, 30분 더 일하기 운동 추진, 그 다음에 범인성 유해환경 정화, 교통 거리질서 확립, 환경정화 및 오염퇴치, 이 범죄의 퇴치, 이러한 계획을 가지고 저희들이 추진을 하고 있습니다. 두번째로 그 가시적인 주요 실천사항 을 말씀드리면 씀씀이 10%절약 및 30분 더일하기 운동 추진입니다. 이것은 결의 다짐이라든가 알뜰시장 운영등을 아홉번에 걸쳐서 1,980명이 참여됐고 저명인사 초청 및 자체교육을 2회에 결쳐서 650명에 대해서 실시를 했습니다. 그런데 여기에서 그 보고서에는 없습 니다마는 우리 군청 직원들, 산하 직원 들 한테는 씀씀이 10% 절약운동의 일환 으로 먼저 용돈을 줄여서 씀씀이 10% 절약한 통장을 하나씩 비치를 해서 한 달에, 그 월중에 5천원이 되었든 만원 이 되었든 한번 실질적으로 해보자 하 는 운동을 현재 추진중에 있고 두번째 전등을 하나씩 끄자, 말씀드리면 위에 서 이렇게 쌍전등이 있는 경우 한쪽을 끄는 것등 이런 운동을 지금 우리 군에 서 추진을 하고 있고 아시는 바와같이 에어콘 가동을 전체적으로 지금 중단하 고 있고 또 이 수돗물을 아껴쓰는 운동 으로 좌변기 같은데에다가는 사이다병 을 한 두개정도 넣거나 그렇지않으면 벽돌을 한장쯤 넣어서 그것을 한다면은 그 분량만큼 물이 절약이 된다 라고 하 는 얘기가 있어서 그것도 현재 추진을 하고 있다는 것을 참고로 보고를 드립 니다. 다음에 그 저희들이 퇴폐, 변태업소 의 지도단속은 29 업체에 대해서 정지 11건, 경고 18건으로 이렇게 조치한 바 가 있고 주정차 질서 및 노상적치물 정 비에 대해서는 저희들이 311건에 123만 2천원의 과태료를 부과징수한 바가 있 습니다. 그다음에 청소장비 및 시설의 확충은 론올박스 7대에 1,078만원을 구입을 했 습니다. 청소차 5, 론올박스 22대, 경운기가 10대 현재 우리가 보유하고 있습니다. 그다음 유흥업소의 건전업소로의 유 도는 전업이 4개업소가 있었고 폐업이 32개업소 해서 총체적으로 36개의 업소 가 지금 정비가 된 편입니다. 그다음에 마을별로 빚줄이기 운동등 선행덕목을 지정해서 실천하고 있는 운 동을 현재 전개를 하고 있습니다. 세번째로 사업의 효과를 말씀드리면 은 범국민적 법질서 확립으로 군민의식 이 개선이 되고 있고 더불어 사는 사회 의 조성과 군민화합을 도모하고 있으며 호화사치 낭비추방 및 검소한 생활이 가시적으로 타에 정착되고 있는 그런 실정이다 라고 이렇게 말씀을 드릴수가 있습니다. 앞으로 저희들이 개선해야 할 하나의 과제로서 일한만큼 군민의 신뢰도가 미 흡하기 때문에 올바른 이해와 또 올바 른 이해를 위한 지속적인 계도를 저희 들이 해야겠다 하는 그런 사항입니다. 두번째로 그 이기심의 팽배로 인한 더불어사는 사회의 공존의식이 미흡한 실정이다 이렇게 저희들이 지금 이러한 과제가 앞으로 저희들이 개선 추진해야 할 사항으로 이렇게 생각하고 있습니 다. 어쨌든간에 새질서 새생활 운동은 공 무원의 노력과 주민들의 동참 의지가 하나로 될때 이것이 성과를 거양할 수 있다고 믿고 지속적인 군민 계도와 군 산하 공무원들이 앞장서서 실천해 가지 고 타시군 보다도 먼저 정착될 수 있도 록 이렇게 지속적으로 노력을 하겠습니 다. 51페이지 입니다. 군민화합과 지역안정 입니다. 저희들이 화합분위기 조성을 위한 각 계각층의 동참을 유도하고 주민의 마음 과 믿음을 얻는 봉사행정의 구현에 저 희들이 목표를 두고 실천하고 있습니다 그 실천과제로서는 군민을 위한 친절 봉사운동의 실천입니다. 친철을 다하는 행정, 성실을 다하는 행정, 엄정을 다하는 행정을 통해서 친 절은 믿음이요, 화합이요, 단합의 기본 임을 명심해서 우리 공무원들이 열심히 친절을 다해서 일하자 하는 운동을 지 금 전개하고 있고, 두번째 군민을 위하 는 이러한 공개행정으로서는 군정설명 회, 이장간담회, 지역 개발사업의 현장 설명회, 자율참여하는 반상회 운영등을 현재 저희들이 추진하고 있습니다. 이 문제는 군민화합이 곧 군정발전의 첩경이라고 생각하고 앞으로도 군민과 의 대화는 지속적으로 실천할 계획입니 다. 그래서 이러한 일환으로 저희들이 실 제적인 노력을 하고 있습니다마는 분석 을 해보니까 옛날 70년대 중반까지만 해도 담당 공무원들이 읍면에 마을별로 나가가지고 주민들과 직접 세금만 내라 고 해도 가서 접촉을 하고 뭣만해도 접 촉하다 보니까 대화가 참 많이 이뤄졌 어요. 그런데 전화가 많이 보급됨으로 인해 가지고 실질적으로 면직원들이 웬만한 것은 전화행정으로 끝을 내버리니까 우 리가 의도하는 것과 같이 주민과의 접 촉이 미흡하더라 그래서 저희들이 금년 도 하반기부터 주민과의 전화대화를 확 장할 수 있도록 현재 권장을 하고 있습 니다. 예컨대 면장, 읍면장의 경우는 하루 에 가령 부락의 유지라든가 이 고령자 라든가, 어려운 사람이라든가 뭐 이러 한 것을 가리지 말고 각계각층을 통해 각계각층한테 한사람씩 선정해서 다섯 사람씩 하루에 전화를 한번 해보자 그 렇다면 소리를 무엇인가 들을 수 있을 것이다 뭐 이러한 기대감, 그리고 또 부락담당 직원한테는 아까같은 요령으 로 해서 세분씩한테 전화를 하는 그런 대화행정을 한번 추진을 해보자 해서 이 운동을 현재 추진을 하고 있습니다. 다음으로 군민의 얘기를 듣고 실천하 는 대화행정입니다. 계층별 대화문제, 또 간부 민박 사랑 방 대화문제가 이렇게 나열을 했습니다 만 실질적으로 저희들이 많은 성과를 거뒀다고 할수가 없는 부분이 바로 이 부분이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 앞으로 이부분에 대해서도 좀더 적극 적으로 대화가 이뤄지고 또 대화를 통 해서 군민의 소리가, 또 군민이 원하는 것이 무엇인가를 들어서 군정에 반영할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 그다음에 계층별 화합 고리맷기 입니 다. 현재 공직자 불우 소외계층 결원지원 확대입니다. 군 읍면직원 535명이 476만9천원을 결연자한테 그동안에 도움을 주었고 결 연가정 방문이라든가 고정사항을 수렴 해결하는 것이 월 2회 또는 명절이라든 가 연말등에 수시로 실시를 하고 있습 니다. 그다음에 다섯번째로 지역안정 대책 입니다. 지역대책 협의회 운영의 내실화 입니 다. 이것은 그 돌발 예측사태의 발생전에 저희들이 사전에 방지하는 의미로 운영 을 하고 있고 농민 의식화 예방과 간담 회 실시를 대학생 농활전에, 추곡수매 전 이럴때 지금 실시를 하고 있습니다. 각종 지역주민 집단행동등 예방대처 는 건의사항의 우선해결과 주민의 민원 을 사전에 파악해서 해결하는 쪽으로 이렇게 노력하고 있습니다. 집단민원의 사전해결 문제는 주민 불 만의식을 사전 수렴해서 해결하는 쪽으 로 노력을 하고 있습니다. 용담댐 수몰 예상지역 주민 대화의 확대는 저희들이 의견수렴이라든가 앞 으로 이분들이 참다운, 올바른 소리가 무엇인가를 수렴해서 이것이 도에 건의 하고 국가에 건의해서 이분들이 좀더 그 억울함이 없다고 한다든가 사전에 이분들과 같이 호흡을 할 수 있는 쪽으 로 이렇게 노력을 할 계획입니다. 그다음 54페이지 입니다. 주민관리 전산화 입니다. 현황을 말씀드리면은 세대별 인구가 현재 12,854세대에 47,369명이 우리군 에 현재 거주하고 있는걸로 이렇게 집 계가 되어 있습니다. 그래서 이런 주민등록 전산화를 위해 서 저희들이 A.T기가 15대가 있는데 군 에 3대, 읍에 2대, 면당 1대씩 이렇게 지금 설치가 되어 있고 X.T기 이것은 25대인데 군에 3대, 읍면당 2대씩 그리 고 프린트기는 26대인데 군에 3대, 읍 에 3대, 그다음에 면당 2대씩 이렇게 설치를 해 놨습니다. 주요 추진사항으로는 주민등록 전국 온라인망 설치입니다. 이것은 91년도 3월달에 설치 완료를 해가지고 제증명 발급, 예를들어서 주 민등록등본 발급이 19,332건, 주민등록 초본발급이 4,561건에서 23,893건을 저 희들이 발급을 했고요 주민등록 일제정 비는 금년도 2월부터 3월까지 주민등록 사항 정비, 주민등록 발급사항, 그다음 에 주민등록표 정비등을 완료를 했습니 다. 전산입력 자료의 일제정비는 금년도 3월달에, 입력자료출력 전세대 대사는 한번에 걸쳐 실시를 했고 서면 및 전산 제증명 발급대사는 수시 이렇게 하고 있습니다. 전산입력 자료 활용은 선거인명부라 든가 취약아동명부의 출력활용 및 주민 세 부과시에 주로 이렇게 활용을 하고 있습니다. 다음 자체감사 계획입니다. 감사방향은 저희들이 건설공사 계약 이라든가 농지전용 특정지역, 그다음에 불법건축물, 지방세 징수, 산림훼손, 물품구매회계 이러한 문제, 그다음에 인·허가사항등 7개 취약분야에 대해서 중점감사를 실시를 하고 있고, 이 감사 는 지도 위주로 사전감사로 해서 하고 있습니다. 감사계획은 종합감사는 진안읍, 용담 안천, 성수, 마령, 주천, 지도소등 7개 기관을 할 계획이고 부분감사는 동향, 상전, 백운, 부귀, 정천, 그다음에 마 이산관리사무소등 6개기관에 대해서 할 계획입니다. 뿐만아니라 본청 실과는 취약업무별 중점 부분감사를 저희들이 그때그때 선 정을 해서 하고 있습니다. 추진실적을 말씀을 드리면 7개기관에 대한 감사완료를 했고 위법부당사항을 적출해서 조치한 내용이 행정상 112건 이고 재정상 1,600만원 그다음에 신분 상 훈계가 6명, 주의가 34명 해서 40명 에 대한 신상조치를 했습니다. 금후 추진계획으로는 종합감사가 5개 기관이 남아있고 부분감사가 5개기관이 남아 있습니다. 특히나 도 종합감사를 금년도 4월20 일부터 4월25일까지 6일간에 걸쳐서 실 시를 했습니다. 문제의 핵심은 얼마를 하느냐가 중요 한 것이 아니라 우리 군 산하 공무원들 이 깨끗하고 공평한 행정을 통해서 군 민으로부터 신뢰를 받는 공직풍토 조성 이 더 중요하다 이렇게 생각을 하고 지 금의 감사활동을 그러한 것의 분위기를 조성하는데 주력을 두고 노력을 하고 있다는 것을 보고를 드립니다. 그다음에 공직기강 확립입니다. 주요 계획으로는 공직기강 쇄신 실천 계획을 1월중에 수립을 했습니다. 그다음에 공직자 윤리관 교육을 분기 별로 1회씩 실시를 하고 법질서 문란행 위 단속을 감사와 병해해서 수시로 실 시를 하고 있습니다. 추진실적을 말씀을 드리면은 공직기 강 쇄신 실천계획 수립시달은 금년도 1 월27일날 했고 공직자 윤리교육을 2회 에 걸쳐서 연인원 7백명에 대해서 실시 를 했습니다. 법질서 문란행위는 1건에 4명이 적발 이 돼서 경징계 2명, 훈계 2명을 실시 를 했고 복무기강 단속은 3회에 걸쳐서 20명의 위반자를 적발 적출을 해가지고 훈계 2명, 주의 18명에 대해서 실시한 바가 있습니다. 금후 추진계획으로는 지속적인 공직 윤리관 교육, 그다음에 대인본위 감찰 중점을 강화하고, 그다음에 휴가기간이 라든가 중추절이라든가 대선이나 연말 연시 이 공직기강 단속을 강화해서 해 이되는 일이 없도록 하고 비위자에 대 한 계층별 연대책임을 시행할 계획입니 다. 다음 56페이지 입니다. 통신 전산화 관리입니다. 추진계획은 FAX 안보시설을 1식을 하 고 간이교환대 키폰시설 3면, 그다음에 행정방송 중기시설이 1식, 읍면 다기능 사무기계 보급을 11식, 전산교육용 컴 퓨터 구입 3식, 전산처리 장비 구입을 3종으로 할 계획입니다. 추진실적으로는 팩스 안보장치 1호기 시설을 할 계획이며 간이 교환기 키폰 및 노후 구내통신 선로 교체시설을 할 계획입니다. 그다음에 행정방송 중계기 설치를 이 렇게 해서 저희들이 할 계획입니다. 그다음 읍면 다기능사무기 보급은 저 희들 11개 읍면에 대해서 1천564만2천 원을 들여서 기 완료했고 주민등록 전 산교육용 컴퓨터 구입을 796만2천원을 사업비를 투자를 해서 4월15일까지 완 료를 했습니다. 금후 추진계획으로는 종합업무용 전 산처리 장비 시설을 할 계획인데 이것 은 저희들이 사업비796만2천원을 투자 를 해서 4/4분기중에 설치 완료할 계획 입니다. 그다음 58페이지 입니다. 신뢰받는 민원봉사 행정입니다. 민원처리 현황을 참고로 보고를 드리 면은 진정 및 건의가 27건, 이의신청한 것이 5건, 인·허가가1,013건, 제증명 이 18,212건 해서 계가 19,287건을 저 희들이 현재 처리를 했거나 처리중에 있습니다. 특히 저희들이 19,287건중에 19,200 건은 해결이 되었고 31건이 불허가 되 었는데 이것은 진정 및 건의가 4건이 있고 인·허가가 27건이 있습니다. 그리고 지금 현재 저희들이 이의신청 을 낸 3건과 인·허가 신청을 한 23건 도합 26건은 처리중에 있습니다. 주요 추진사항을 말씀을 드리면은 친 절봉사자세의 교육 실시를 창구 공무원 에 대해서는 민원계장이 거의 매일과 같이 교육을 시키고 있습니다. 그다음에 민원처리 일일결산제 확행 을 해서 지연되는 민원처리를 사전에 방지하도록 이렇게 노력을 하고 있고, 민원업무 공백을 방지하기 위해서 창구 담당을 복수로 지정을 하고 있습니다. 그리고 교대 근무제를 확행하고 있습 니다. 그다음에 민원실 환경정비를 위해서 민원처리의 안내판 정비라든가 민원실 집기정비를 10가지에 한해서 했고, 민 원실 대청소는 월 2회이상 이렇게 하고 있습니다. 어쨌든간에 우리 군을 찾아오신 주민 들에게 불편이 없고 신속하고 공평한 양질의 민원을 처리를 해서 대 주민들 로부터 서로 신뢰를 회복하고 화합 분 위기를 조성하는데 우리 민원공무원들 이 열심히 일하고 있슴을 보고를 드립 니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.
○새마을과장 이진선
새마을과소관 상반기 군정주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 새마을 조직의 활력 화, 행락질서의 확립, 92농촌 새마을사 업 추진, 덕천도로 확포장 사업, 그다 음에 소규모 주민숙원사업, 새마을 소 득 특별지원사업, 자연정화활동의 전개 옥외 광고물 정비, 소도읍 정비사업, 오지개발사업, 부귀면 복지회관 건립, 생활체육 활성화 추진, 청소년 건전육 성 지원, 동네 체육시설, 국궁장 시설, 진안군 체육회 운영, 92년도 시범청소 년 상담실 운영이 되겠습니다. 63페이지가 되겠습니다. 새마을 조직의 활력화 입니다. 현황을 말씀드리면 새마을지도자 협 의회가 12회 296명이 있고, 새마을부녀 회가 12회에 296명이 있습니다. 새마을 문고 지부가 1지부에 39명이 있고 새마을금고 5지회에 1회에 7명이 있습니다. 92년도 사업계획으로는 새마을 조직 지원이 6천440만원, 새마을지도자 교육 이 245명에 1,920만원, 새마을지도자 자녀 장학금 지급이 26명에 973만8천원 새마을지도자 하계수련대회에 200명에 1백만원이, 그다음에 새마을 구심 문고 지원이 5개소 진안, 용담, 상전, 부귀, 정천등에 1,325만원이 되겠습니다. 새마을조직의 활력화 제고입니다. 관 주도에서 새마을 조직이 주도적 역할을 부여하고 정신운동의 구심점으 로 승화시키는게 되겠습니다. 건전소비 실천운동을 전개를 하는데 내용을 말씀드리면 부녀회 주관 낭비, 과소비 추방운동을 전개하고 폐품수집 및 쓰레기 30% 줄이기 운동을 전개하며 저축생활화 운동의 병행 추진하며 새마 을 알뜰마당을 운영하고 그 다음에 새 마을 지도자 중심 마을별 월별 1개 덕 목을 과제를 부여해서 실천하고 있습니 다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 새마 을 조직지원에 상반기에 3천220만원을 지원했고 새마을지도자 교육에 171명에 1천300만원이 지원이 되었습니다. 그다음에 새마을 지도자 자녀 장학금 상반기 486만9천원이 지원이 되었고, 새마을 알뜰마당 운영이 2회에 걸쳐서 운영했고, 캠페인을 7회에 걸쳐서 전개 를 했습니다. 마을별 1덕목 실천은 296마을이 지금 도 하고 있습니다. 세번째로 금후 추진계획으로는 새마 을 조직지원에 하반기 3천220만원이 지 원이 될 것이고 새마을지도자 교육이 74명에 620만원이 지원이 될 것입니다. 그다음에 새마을지도자 자녀 장학금 이 하반기에 486만9천원이 지급이 될 것이고 그다음에 새마을지도자 하계수 련대회 8월중 1백만원이 지원이 될 것 입니다. 새마을 구심문고 육성에 5개문고 1천 325만원이 지원이 될 것이고 그다음에 새마을 알뜰마당 운영을 2회에 걸쳐서 운영할 것입니다. 그다음에 지역봉사 활동을 6회에 걸 쳐서 부녀회 중심으로 전개할 것이고 그다음에 건전소비생활 실천운동을 4회 에 걸쳐서 부녀회 중심으로 전개를 할 것입니다. 다음에 65페이지가 되겠습니다. 행락질서 확립입니다. 현황을 말씀드리면은 관광유원지 11 개소가 되겠습니다. 내방객은 약 38만명, 공원은 2개소가 있고 마이산 도립공원, 운일암반일암 국민관광지가 있습니다. 그다음에 5개소에 있는 유원지, 비지 정관광지가 되겠습니다. 죽도나 풍혈냉천이나 두남천, 월평천 모정숲이 되겠습니다. 기타 3개소가 있습니다. 상반기 추진실적으로는 행락시설물을 일제정비를 했고 그다음에 행락질서 계 도 단속반을 편성 운영했습니다. 그다음에 단속대상은 불법 주정차나 바가지요금이나 자릿세 징수, 오물투기 고성방가등이 되겠습니다. 행락객 불편신고센터를 마이산에 1개 소에 운영하고 있습니다. 그다음에 행락질서 지키기, 범국민 다짐대회를 92년 7월11일날 죽도에서 개최한 바 있습니다. 금후 추진계획으로는 행락질서 계도 단속반을 운영하고 있습니다. 그다음에 행락객 편의시설을 확충하 겠습니다. 그다음에 66페이지 92년도 농촌 새마 을사업 추진입니다. 92년도 사업계획으로는 총 사업비가 11억원으로 도비 2억2천만원, 군비 8억 8천만원이 되겠습니다. 사업량은 98건으로 광역권사업이 10 건, 마을권사업이 88건이 되겠습니다. 6월30일까지 사업이 전부다 완공이 됐고 금후 추진계획으로는 사업장별 사 후관리에 철저를 기하겠습니다. 67페이지 덕천도로 확포장 사업입니 다. 현황을 말씀드리면 진안군 마령면 덕 천리 지내입니다. 총 연장이 4,800m로 사업의 필요성은 지역주민의 숙원사업 6개마을에 1,060 명이 수혜를 받게 되겠습니다. 다음에 농산물 유통을 개선시켜서 소 득증대에 기여하고 있습니다. 사업시행은 1차사업이 1986년도에 1 억원이 투자되었고 2차사업이 1991년도 에 3억원이 투자가 되었습니다. 그다음에 금후 추진계획으로는 사업 량이 1,200m, 사업비가 1억3천만원으로 92년도 10월6일날 준공할 예정이 되겠 습니다. 소규모 주민 숙원사업입니다. 현황을 말씀드리면 총 사업비가 7억 원으로 재원이 도비 7억원이 되겠습니 다. 새마을사업비가 2억5천만원, 지역개 발사업비가 4억5천만원이 되겠습니다. 사업건수는 115건으로 현재 설계가 115건이 완료가 되었습니다. 8월초에 사업발주를 하도록 하겠습니 다. 69페이지 새마을 소득 특별지원사업 입니다. 현황을 말씀드리면 저희가 가지고 있 는 확보액이 8억5천만원이 되겠습니다. 기 지원은 82년도에서부터 91년도까 지 수혜마을이 152개 마을에 지원액이 15억7천만원입니다. 92년도 사업계획으로는 지원대상마을 이 11개마을에 1억1천만원이 되겠습니 다. 마을당 약 1천만원이 지원이 되겠습 니다. 지원조건은 3년거치 2년 균분상환 입 니다 상반기 추진실적으로는 새마을 소득 특별지원 대상마을을 추천을 받아서 현 재 금후계획으로는 7월말경에 군협의회 의결을 확정시켜서 새마을 소득특별 지 원융자를 8월초에 할 계획입니다. 다음으로 70페이지 자연정화활동 전 개입니다. 현황을 말씀드리면 중점관리지역과 일반 관리지역으로 나눌 수 있는데 중 점관리지역은 관광유원지하고 주요하천 금강 및 섬진강 상류지역이 되겠습니 다. 일반지역은 마을단위 하천, 생활주변 농경지가 되겠습니다. 92년도 사업계획으로는 중점관리 지 역은 추진기간을 92년7월21일에서 8월 30일까지 실과소 읍면별로 담당구역을 지정해서 매일 윤번제 실시하고, 그다 음에 일반지역은 매월 첫주 토요일날 1가구 1명 참여해서 지역별 지정 윤번 제를 실시하고 있습니다. 주관은 새마을 남여지도자가 되겠습 니다. 상반기 추진실적은 실시회수가 17회 이고 참가인원은 약 1만5천명, 오물수 거량이 148t 이 되겠습니다. 금후 추진계획으로는 자연정화활동을 지속적으로 추진하고 주민을 계도 하겠 습니다. 71페이지 옥외 광고물등 관리입니다. 현황을 말씀드리면 옥외광고물은 진 안군 전체가 1,767건으로 가로형이 983 건, 세로형이 117건, 돌출이 144건, 지 주이용이 79건, 선전탑이 2건, 기타가 442건이 되겠습니다. 옥외광고물 게시시설은 총 310개소로 플래카드 게시대가 20개소, 지정게시대 가 15개, 벽보판이 275개가 있습니다. 92년도 추진계획으로는 옥외 불법광 고물 정비를 저희가 총 불법광고물 대 상 광고물이 208건으로양성화할 수 있 는것이 112건, 정비할 수 있는것이 96 건 입니다. 전부다 완료를 했습니다. 옥외광고물 게시시설의 확충은 지정 게시대 시설이 3개소 진안읍, 용담면, 부귀면이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 옥외 불법광고물 정비를 완료를 했고, 옥외광고물 게시 시설을 관리 및 신설입니다. 그다음에 금후 추진계획으로는 옥외 광고물 3단계 정비계획에 의한 지속적 으로 정비 추진 할 것입니다. 다음으로72페이지 소도읍 정비사업입 니다. 현황을 말씀드리면 위치는 진안읍 군 상리, 군하리 지내 입니다. 목적은 도심지 교통 소통을 원활히 하고 주거환경을 개선하기 위한 것입니 다. 92년도 사업 추진계획으로는 사고이 월사업이 진안교 확장등 총 사업비가 5억9천만이 되겠고, 명시이월사업이 아 스콘 덧씌우기등 1억8천6백만원이 되겠 습니다. 총 사업비는 7억7천6백만원이 되겠습 니다. 추진실적은 사고이월사업은 현재 설 계완료를 해서 공사계약을 91년 12월31 일날 했습니다. 공사 현재의 진도는 45%가 되겠습니 다. 금후 추진계획으로는 사고이월 사업 은 92년 10월14일까지 완료 할것이고 그다음에 명시이월 사업은 공사발주를 7월30일날까지 공사발주를 해서 92년도 12월31일까지는 완료를 할 것입니다. 73페이지 오지면 개발사업입니다. 현황을 말씀드리면 오지 종합개발 10 개년 계획이 90년도 3월12일날 수립이 돼서 개발대상면 7개면이 되겠습니다. 사업량은 126건에 140억원이 투자가 되겠습니다. 그다음에 92년도 사업 추진계획으로 는 총 사업비가 12억4천9백만원으로 백 운면에 동신에서 남퇴간 도로 확포장이 4억4천9백만원, 성수면 좌포에서 산내 간의 도로확포장이 4억원, 주천의 무릉 도로 포장이 4억원이 되겠습니다. 추진실적을 말씀드리면 설계완료가 9 2년 4월24일날 완료가 됐고 편입토지 감정평가를 92년 6월7일날 의뢰를 했습 니다. 그다음에 편입토지 분할측량을 92년 도 6월30일날 해서 아직 현재 측량성과 검사중에 있습니다. 금후 추진계획으로 말씀드리면 편입 토지 기공승낙서를 징구를 하고 그다음 에 현장지도감독을 철저로 완벽 시공추 진을 할 것입니다. 사업완료는 92년 12월30일이 되겠습 니다. 그다음에 74페이지 부귀면 종합복지 회관 건립입니다. 현황을 말씀드리면 위치는 부귀면 거 석리 947-1번지 시장옆이 되겠습니다. 부지면적은 256평이고 건평은 61.8평 연건평이 123.6평이 되겠습니다. 92년도 사업 추진계획으로는 건축공 사가 연건평 123.6평 1억8천7백만원, 전기통신공사가 1억1천3백만원이 되겠 습니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 부지 확정을 했고 설계완료를 92년 4월18일 날 완료를 했습니다. 공사계약은 92년 6월2일날 원래 계약 액은 1억4천450만원이 되겠습니다. 계약자는 유한회사 성원건설 이었는 데 성원건설이 그 부도로 해서 시공자 가 보증회사인 유한회사 오성주택건설 로 바뀌었습니다. 공사착공은 92년도 6월8일날 했고 현 재 진도는 약 15%가 되겠습니다. 금후 추진계획으로는 92년 10월20일 까지는 완료를 할 것이고 부대시설은 주민부담으로 완료를 할 것입니다. 75페이지 생활체육 활성화 추진입니 다. 현황을 말씀드리면 신고체육시설업 현황이 당구장이 11개, 체육도장이 4개 체력단련장이 2군데 있어서 17개소 입 니다. 그다음에 생활체육 및 취미클럽 동호 인 현황이 28조직에 532명이 있습니다. 92년도 추진방향은 각종 체육경기 개 최로 군민의 참여속에 화합 분위기를 조성하고 생활체육 활성화로 군민의 체 력과 건강을 증진하며 건전한 여가선용 기회를 제공해서 레포츠정신을 정착을 할 것이며 신고 체육시설에 대한 지도 를 강화 하겠습니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 신고 체육시설업 운영상태를 5월1일에 점검 을 했습니다. 그다음에 지사배 게이트볼 대회에 92 년도 4월17일날 참가를 했고, 무진장 노인 게이트볼 대회를 92년도 6월27일 날 개최를 했으며 도민체육대회 및 어 머니 체육대회에 92년5월28일날 참가 를 했습니다. 금후 추진계획으로는 군 씨름왕 대회 를 저희가 7월20일날 완료를 했습니다. 도 씨름왕 선발대회는 8월중에 개최 가 될 것입니다. 올림픽 4주년 기념행사가 92년 9월17 일날 개최가 될 것입니다. 그다음에 군민의날 체육대회 및 공설 운동장 준공기념 체육대회가 92년 10월 12일날 개최가 될 것입니다. 그다음에 도민 생활체육대회 참가가 92년도 10월25일이 되겠습니다. 그다음에 역전 마라톤 대회가 92년도 11월중에 개최가 되겠습니다. 청소년 건전육성입니다. 청소년 현황을 말씀드리면 대상이 9 세에서 24세까지 현재 그 17,456명으로 전체 군인구의 38%가 되겠습니다. 92년도 추진방향은 청소년 건전활동 의 여건을 조성하고 청소년 유해환경요 인을 제거하며 어려운 환경 청소년을 보호하고 청소년 육성 범국민적 참여 분위기를 조성할 것입니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 청소 년 어울마당을 7회에 걸쳐서 2,900명이 참가해서 읍면별 중학교, 고등학교에서 실시를 했습니다. 청소년 자립지원 기금조성을 2,547만 8천원이 되겠습니다. 그다음에 무직청소년 기능훈련을 4명 에 걸쳐서 진안 미용학원에서 4월에 입 소해서 지금 교육중에 있습니다. 그다음에 5월 청소년의달 행사가 모 범청소년 및 유공지도자 표창이 15명이 있었고, 그다음에 청소년 위안회가 300 명에 걸쳐서 있었으며 청소년 선도 캠 페인이 1,600명에 대해서 있었습니다. 청소년 지도요원화 교육이 1회에 걸 쳐서 100명이 있었고 청소년을 위한 연 극공연이 1회에 걸쳐서 3천명이 관람을 했습니다. 금후 추진계획으로는 어려운 환경 청 소년 활성교육이 92년도 8월12일날 14 명이 되겠고 청소년 지도자 연수가 92 년도 9월중에 있겠습니다. 연말연시 청소년 격려 지원사업이 12 월중에 있을 것입니다. 그다음에 무직청소년 직업알선이 4명 에 대해서 미용학원 졸업을 하게되면 알선을 할 것입니다. 77페이지가 되겠습니다. 동네 체육시설입니다. 현황을 말씀드리면 기 설치가 된 것 이 3개소에 월랑공원, 우화공원, 마이 산 야영장 3개소에 설치가 돼 있습니다 시설물명은 안내판이 3점, 체육시설 이 31점, 설명판이 5점, 편익시설이 46 점이 되겠습니다. 92년도 계획으로는 대상지역으로는 우화공원내 사유지 및 군유지가 되겠습 니다. 사업내용을 말씀드리면 간이운동시설 이 18종에 41점, 파고라가 1동, 의자가 17개, 울타리 및 옛 충혼탑 구조물 제 거등이 되겠습니다. 사업비는 4천만원으로 체육진흥기금 이 2천만원, 군비가 2천만원이 되겠습 니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 사유 지 사용승락서를 92년4월30일날 징구 했고, 측량설계가 5월30일날 완료 했으 며 사업계획은 92년도7월2일날 백산조 경으로 계약이 되었습니다. 9월30일날 완공 추진할 예정입니다. 그다음에 78페이지 국궁장 시설입니 다. 설치사유는 우화공원내 기 국궁장이 시설되어 활용되어 왔으나 과녁장소가 운동장 시설 부지편입으로 국궁장이 폐 쇄되어 공설운동장내에 새로운 국궁장 을 설치하는 것입니다. 92년도 계획으로는 위치는 공설운동 장내 농구장 옆이 되겠습니다. 시설개요를 말씀드리면 사정건립이 1동이 있고, 발사대 건립이 5평정도가 되겠습니다. 사륜통 건립, 그다음에 과녁제작이 두개가 되겠습니다. 사업비는 약 9백만원이 되겠습니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 설계 완료가 5월30일날 완료했고 공사발주가 6월10일날 됐습니다. 지금현재 사업완료는 되었습니다. 그다음 79페이지 진안군 체육회 운영 입니다. 임원 현황을 말씀드리면 총 이사가 2 6명으로 회장이 1명, 부회장이 3명, 전 무이사가 1명, 이사가19명이 되겠습니 다. 감사가 2명이 되겠습니다. 그다음에 그 체육회 예산은 현재 체 육진흥기금이 2,060만4천원이 정기예탁 으로 있습니다. 그다음에 92년도 운영비 보조가 220 만원이 되겠습니다. 그 운영실적은 체육회 이사회가 3회 걸쳐서 있었고 운영비 지출은 64만5천 원을 지출을 했습니다. 금후 추진계획으로는 체육회장기 테 니스 대회를 죄송합니다 이것도 7월21 일날 기 운영 실적으로 되겠습니다. 개최를 했고, 군민의날 체육대회가 10월12일에 대비를 하겠습니다. 그다음에 80페이지 92년도 시범청소 년 상담실 운영입니다. 상담실 위치가 지금 현재 군민회관내 상담요원이 1명이 있고 그다음에 전문 상담원이 2명이 있습니다. 상담실적을 말씀드리면은 203건에 방 문이 70건, 내방이 8건, 전화상담 120 건, 서신상담이 5건이 되겠습니다. 92년도 운영비 지원 계획입니다. 총 1,033만2천원이 지급이 되는데 그 인건비가 924만원이 되겠고 그다음에 수용비가 109만2천원이되겠습니다. 문제점 및 대책을 말씀드리면 전문 상담원의 보수미흡 및 신분보장 불확보 로 사퇴가 빈발하고 상급기관에 요사항 을 건의를 해서 좋은 대우를 받을 수 있도록 조치를 하겠습니다. 이상으로 새마을과 소관 보고를 말씀 드렸습니다.
새마을과소관 상반기 군정주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 새마을 조직의 활력 화, 행락질서의 확립, 92농촌 새마을사 업 추진, 덕천도로 확포장 사업, 그다 음에 소규모 주민숙원사업, 새마을 소 득 특별지원사업, 자연정화활동의 전개 옥외 광고물 정비, 소도읍 정비사업, 오지개발사업, 부귀면 복지회관 건립, 생활체육 활성화 추진, 청소년 건전육 성 지원, 동네 체육시설, 국궁장 시설, 진안군 체육회 운영, 92년도 시범청소 년 상담실 운영이 되겠습니다. 63페이지가 되겠습니다. 새마을 조직의 활력화 입니다. 현황을 말씀드리면 새마을지도자 협 의회가 12회 296명이 있고, 새마을부녀 회가 12회에 296명이 있습니다. 새마을 문고 지부가 1지부에 39명이 있고 새마을금고 5지회에 1회에 7명이 있습니다. 92년도 사업계획으로는 새마을 조직 지원이 6천440만원, 새마을지도자 교육 이 245명에 1,920만원, 새마을지도자 자녀 장학금 지급이 26명에 973만8천원 새마을지도자 하계수련대회에 200명에 1백만원이, 그다음에 새마을 구심 문고 지원이 5개소 진안, 용담, 상전, 부귀, 정천등에 1,325만원이 되겠습니다. 새마을조직의 활력화 제고입니다. 관 주도에서 새마을 조직이 주도적 역할을 부여하고 정신운동의 구심점으 로 승화시키는게 되겠습니다. 건전소비 실천운동을 전개를 하는데 내용을 말씀드리면 부녀회 주관 낭비, 과소비 추방운동을 전개하고 폐품수집 및 쓰레기 30% 줄이기 운동을 전개하며 저축생활화 운동의 병행 추진하며 새마 을 알뜰마당을 운영하고 그 다음에 새 마을 지도자 중심 마을별 월별 1개 덕 목을 과제를 부여해서 실천하고 있습니 다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 새마 을 조직지원에 상반기에 3천220만원을 지원했고 새마을지도자 교육에 171명에 1천300만원이 지원이 되었습니다. 그다음에 새마을 지도자 자녀 장학금 상반기 486만9천원이 지원이 되었고, 새마을 알뜰마당 운영이 2회에 걸쳐서 운영했고, 캠페인을 7회에 걸쳐서 전개 를 했습니다. 마을별 1덕목 실천은 296마을이 지금 도 하고 있습니다. 세번째로 금후 추진계획으로는 새마 을 조직지원에 하반기 3천220만원이 지 원이 될 것이고 새마을지도자 교육이 74명에 620만원이 지원이 될 것입니다. 그다음에 새마을지도자 자녀 장학금 이 하반기에 486만9천원이 지급이 될 것이고 그다음에 새마을지도자 하계수 련대회 8월중 1백만원이 지원이 될 것 입니다. 새마을 구심문고 육성에 5개문고 1천 325만원이 지원이 될 것이고 그다음에 새마을 알뜰마당 운영을 2회에 걸쳐서 운영할 것입니다. 그다음에 지역봉사 활동을 6회에 걸 쳐서 부녀회 중심으로 전개할 것이고 그다음에 건전소비생활 실천운동을 4회 에 걸쳐서 부녀회 중심으로 전개를 할 것입니다. 다음에 65페이지가 되겠습니다. 행락질서 확립입니다. 현황을 말씀드리면은 관광유원지 11 개소가 되겠습니다. 내방객은 약 38만명, 공원은 2개소가 있고 마이산 도립공원, 운일암반일암 국민관광지가 있습니다. 그다음에 5개소에 있는 유원지, 비지 정관광지가 되겠습니다. 죽도나 풍혈냉천이나 두남천, 월평천 모정숲이 되겠습니다. 기타 3개소가 있습니다. 상반기 추진실적으로는 행락시설물을 일제정비를 했고 그다음에 행락질서 계 도 단속반을 편성 운영했습니다. 그다음에 단속대상은 불법 주정차나 바가지요금이나 자릿세 징수, 오물투기 고성방가등이 되겠습니다. 행락객 불편신고센터를 마이산에 1개 소에 운영하고 있습니다. 그다음에 행락질서 지키기, 범국민 다짐대회를 92년 7월11일날 죽도에서 개최한 바 있습니다. 금후 추진계획으로는 행락질서 계도 단속반을 운영하고 있습니다. 그다음에 행락객 편의시설을 확충하 겠습니다. 그다음에 66페이지 92년도 농촌 새마 을사업 추진입니다. 92년도 사업계획으로는 총 사업비가 11억원으로 도비 2억2천만원, 군비 8억 8천만원이 되겠습니다. 사업량은 98건으로 광역권사업이 10 건, 마을권사업이 88건이 되겠습니다. 6월30일까지 사업이 전부다 완공이 됐고 금후 추진계획으로는 사업장별 사 후관리에 철저를 기하겠습니다. 67페이지 덕천도로 확포장 사업입니 다. 현황을 말씀드리면 진안군 마령면 덕 천리 지내입니다. 총 연장이 4,800m로 사업의 필요성은 지역주민의 숙원사업 6개마을에 1,060 명이 수혜를 받게 되겠습니다. 다음에 농산물 유통을 개선시켜서 소 득증대에 기여하고 있습니다. 사업시행은 1차사업이 1986년도에 1 억원이 투자되었고 2차사업이 1991년도 에 3억원이 투자가 되었습니다. 그다음에 금후 추진계획으로는 사업 량이 1,200m, 사업비가 1억3천만원으로 92년도 10월6일날 준공할 예정이 되겠 습니다. 소규모 주민 숙원사업입니다. 현황을 말씀드리면 총 사업비가 7억 원으로 재원이 도비 7억원이 되겠습니 다. 새마을사업비가 2억5천만원, 지역개 발사업비가 4억5천만원이 되겠습니다. 사업건수는 115건으로 현재 설계가 115건이 완료가 되었습니다. 8월초에 사업발주를 하도록 하겠습니 다. 69페이지 새마을 소득 특별지원사업 입니다. 현황을 말씀드리면 저희가 가지고 있 는 확보액이 8억5천만원이 되겠습니다. 기 지원은 82년도에서부터 91년도까 지 수혜마을이 152개 마을에 지원액이 15억7천만원입니다. 92년도 사업계획으로는 지원대상마을 이 11개마을에 1억1천만원이 되겠습니 다. 마을당 약 1천만원이 지원이 되겠습 니다. 지원조건은 3년거치 2년 균분상환 입 니다 상반기 추진실적으로는 새마을 소득 특별지원 대상마을을 추천을 받아서 현 재 금후계획으로는 7월말경에 군협의회 의결을 확정시켜서 새마을 소득특별 지 원융자를 8월초에 할 계획입니다. 다음으로 70페이지 자연정화활동 전 개입니다. 현황을 말씀드리면 중점관리지역과 일반 관리지역으로 나눌 수 있는데 중 점관리지역은 관광유원지하고 주요하천 금강 및 섬진강 상류지역이 되겠습니 다. 일반지역은 마을단위 하천, 생활주변 농경지가 되겠습니다. 92년도 사업계획으로는 중점관리 지 역은 추진기간을 92년7월21일에서 8월 30일까지 실과소 읍면별로 담당구역을 지정해서 매일 윤번제 실시하고, 그다 음에 일반지역은 매월 첫주 토요일날 1가구 1명 참여해서 지역별 지정 윤번 제를 실시하고 있습니다. 주관은 새마을 남여지도자가 되겠습 니다. 상반기 추진실적은 실시회수가 17회 이고 참가인원은 약 1만5천명, 오물수 거량이 148t 이 되겠습니다. 금후 추진계획으로는 자연정화활동을 지속적으로 추진하고 주민을 계도 하겠 습니다. 71페이지 옥외 광고물등 관리입니다. 현황을 말씀드리면 옥외광고물은 진 안군 전체가 1,767건으로 가로형이 983 건, 세로형이 117건, 돌출이 144건, 지 주이용이 79건, 선전탑이 2건, 기타가 442건이 되겠습니다. 옥외광고물 게시시설은 총 310개소로 플래카드 게시대가 20개소, 지정게시대 가 15개, 벽보판이 275개가 있습니다. 92년도 추진계획으로는 옥외 불법광 고물 정비를 저희가 총 불법광고물 대 상 광고물이 208건으로양성화할 수 있 는것이 112건, 정비할 수 있는것이 96 건 입니다. 전부다 완료를 했습니다. 옥외광고물 게시시설의 확충은 지정 게시대 시설이 3개소 진안읍, 용담면, 부귀면이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 옥외 불법광고물 정비를 완료를 했고, 옥외광고물 게시 시설을 관리 및 신설입니다. 그다음에 금후 추진계획으로는 옥외 광고물 3단계 정비계획에 의한 지속적 으로 정비 추진 할 것입니다. 다음으로72페이지 소도읍 정비사업입 니다. 현황을 말씀드리면 위치는 진안읍 군 상리, 군하리 지내 입니다. 목적은 도심지 교통 소통을 원활히 하고 주거환경을 개선하기 위한 것입니 다. 92년도 사업 추진계획으로는 사고이 월사업이 진안교 확장등 총 사업비가 5억9천만이 되겠고, 명시이월사업이 아 스콘 덧씌우기등 1억8천6백만원이 되겠 습니다. 총 사업비는 7억7천6백만원이 되겠습 니다. 추진실적은 사고이월사업은 현재 설 계완료를 해서 공사계약을 91년 12월31 일날 했습니다. 공사 현재의 진도는 45%가 되겠습니 다. 금후 추진계획으로는 사고이월 사업 은 92년 10월14일까지 완료 할것이고 그다음에 명시이월 사업은 공사발주를 7월30일날까지 공사발주를 해서 92년도 12월31일까지는 완료를 할 것입니다. 73페이지 오지면 개발사업입니다. 현황을 말씀드리면 오지 종합개발 10 개년 계획이 90년도 3월12일날 수립이 돼서 개발대상면 7개면이 되겠습니다. 사업량은 126건에 140억원이 투자가 되겠습니다. 그다음에 92년도 사업 추진계획으로 는 총 사업비가 12억4천9백만원으로 백 운면에 동신에서 남퇴간 도로 확포장이 4억4천9백만원, 성수면 좌포에서 산내 간의 도로확포장이 4억원, 주천의 무릉 도로 포장이 4억원이 되겠습니다. 추진실적을 말씀드리면 설계완료가 9 2년 4월24일날 완료가 됐고 편입토지 감정평가를 92년 6월7일날 의뢰를 했습 니다. 그다음에 편입토지 분할측량을 92년 도 6월30일날 해서 아직 현재 측량성과 검사중에 있습니다. 금후 추진계획으로 말씀드리면 편입 토지 기공승낙서를 징구를 하고 그다음 에 현장지도감독을 철저로 완벽 시공추 진을 할 것입니다. 사업완료는 92년 12월30일이 되겠습 니다. 그다음에 74페이지 부귀면 종합복지 회관 건립입니다. 현황을 말씀드리면 위치는 부귀면 거 석리 947-1번지 시장옆이 되겠습니다. 부지면적은 256평이고 건평은 61.8평 연건평이 123.6평이 되겠습니다. 92년도 사업 추진계획으로는 건축공 사가 연건평 123.6평 1억8천7백만원, 전기통신공사가 1억1천3백만원이 되겠 습니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 부지 확정을 했고 설계완료를 92년 4월18일 날 완료를 했습니다. 공사계약은 92년 6월2일날 원래 계약 액은 1억4천450만원이 되겠습니다. 계약자는 유한회사 성원건설 이었는 데 성원건설이 그 부도로 해서 시공자 가 보증회사인 유한회사 오성주택건설 로 바뀌었습니다. 공사착공은 92년도 6월8일날 했고 현 재 진도는 약 15%가 되겠습니다. 금후 추진계획으로는 92년 10월20일 까지는 완료를 할 것이고 부대시설은 주민부담으로 완료를 할 것입니다. 75페이지 생활체육 활성화 추진입니 다. 현황을 말씀드리면 신고체육시설업 현황이 당구장이 11개, 체육도장이 4개 체력단련장이 2군데 있어서 17개소 입 니다. 그다음에 생활체육 및 취미클럽 동호 인 현황이 28조직에 532명이 있습니다. 92년도 추진방향은 각종 체육경기 개 최로 군민의 참여속에 화합 분위기를 조성하고 생활체육 활성화로 군민의 체 력과 건강을 증진하며 건전한 여가선용 기회를 제공해서 레포츠정신을 정착을 할 것이며 신고 체육시설에 대한 지도 를 강화 하겠습니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 신고 체육시설업 운영상태를 5월1일에 점검 을 했습니다. 그다음에 지사배 게이트볼 대회에 92 년도 4월17일날 참가를 했고, 무진장 노인 게이트볼 대회를 92년도 6월27일 날 개최를 했으며 도민체육대회 및 어 머니 체육대회에 92년5월28일날 참가 를 했습니다. 금후 추진계획으로는 군 씨름왕 대회 를 저희가 7월20일날 완료를 했습니다. 도 씨름왕 선발대회는 8월중에 개최 가 될 것입니다. 올림픽 4주년 기념행사가 92년 9월17 일날 개최가 될 것입니다. 그다음에 군민의날 체육대회 및 공설 운동장 준공기념 체육대회가 92년 10월 12일날 개최가 될 것입니다. 그다음에 도민 생활체육대회 참가가 92년도 10월25일이 되겠습니다. 그다음에 역전 마라톤 대회가 92년도 11월중에 개최가 되겠습니다. 청소년 건전육성입니다. 청소년 현황을 말씀드리면 대상이 9 세에서 24세까지 현재 그 17,456명으로 전체 군인구의 38%가 되겠습니다. 92년도 추진방향은 청소년 건전활동 의 여건을 조성하고 청소년 유해환경요 인을 제거하며 어려운 환경 청소년을 보호하고 청소년 육성 범국민적 참여 분위기를 조성할 것입니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 청소 년 어울마당을 7회에 걸쳐서 2,900명이 참가해서 읍면별 중학교, 고등학교에서 실시를 했습니다. 청소년 자립지원 기금조성을 2,547만 8천원이 되겠습니다. 그다음에 무직청소년 기능훈련을 4명 에 걸쳐서 진안 미용학원에서 4월에 입 소해서 지금 교육중에 있습니다. 그다음에 5월 청소년의달 행사가 모 범청소년 및 유공지도자 표창이 15명이 있었고, 그다음에 청소년 위안회가 300 명에 걸쳐서 있었으며 청소년 선도 캠 페인이 1,600명에 대해서 있었습니다. 청소년 지도요원화 교육이 1회에 걸 쳐서 100명이 있었고 청소년을 위한 연 극공연이 1회에 걸쳐서 3천명이 관람을 했습니다. 금후 추진계획으로는 어려운 환경 청 소년 활성교육이 92년도 8월12일날 14 명이 되겠고 청소년 지도자 연수가 92 년도 9월중에 있겠습니다. 연말연시 청소년 격려 지원사업이 12 월중에 있을 것입니다. 그다음에 무직청소년 직업알선이 4명 에 대해서 미용학원 졸업을 하게되면 알선을 할 것입니다. 77페이지가 되겠습니다. 동네 체육시설입니다. 현황을 말씀드리면 기 설치가 된 것 이 3개소에 월랑공원, 우화공원, 마이 산 야영장 3개소에 설치가 돼 있습니다 시설물명은 안내판이 3점, 체육시설 이 31점, 설명판이 5점, 편익시설이 46 점이 되겠습니다. 92년도 계획으로는 대상지역으로는 우화공원내 사유지 및 군유지가 되겠습 니다. 사업내용을 말씀드리면 간이운동시설 이 18종에 41점, 파고라가 1동, 의자가 17개, 울타리 및 옛 충혼탑 구조물 제 거등이 되겠습니다. 사업비는 4천만원으로 체육진흥기금 이 2천만원, 군비가 2천만원이 되겠습 니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 사유 지 사용승락서를 92년4월30일날 징구 했고, 측량설계가 5월30일날 완료 했으 며 사업계획은 92년도7월2일날 백산조 경으로 계약이 되었습니다. 9월30일날 완공 추진할 예정입니다. 그다음에 78페이지 국궁장 시설입니 다. 설치사유는 우화공원내 기 국궁장이 시설되어 활용되어 왔으나 과녁장소가 운동장 시설 부지편입으로 국궁장이 폐 쇄되어 공설운동장내에 새로운 국궁장 을 설치하는 것입니다. 92년도 계획으로는 위치는 공설운동 장내 농구장 옆이 되겠습니다. 시설개요를 말씀드리면 사정건립이 1동이 있고, 발사대 건립이 5평정도가 되겠습니다. 사륜통 건립, 그다음에 과녁제작이 두개가 되겠습니다. 사업비는 약 9백만원이 되겠습니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면 설계 완료가 5월30일날 완료했고 공사발주가 6월10일날 됐습니다. 지금현재 사업완료는 되었습니다. 그다음 79페이지 진안군 체육회 운영 입니다. 임원 현황을 말씀드리면 총 이사가 2 6명으로 회장이 1명, 부회장이 3명, 전 무이사가 1명, 이사가19명이 되겠습니 다. 감사가 2명이 되겠습니다. 그다음에 그 체육회 예산은 현재 체 육진흥기금이 2,060만4천원이 정기예탁 으로 있습니다. 그다음에 92년도 운영비 보조가 220 만원이 되겠습니다. 그 운영실적은 체육회 이사회가 3회 걸쳐서 있었고 운영비 지출은 64만5천 원을 지출을 했습니다. 금후 추진계획으로는 체육회장기 테 니스 대회를 죄송합니다 이것도 7월21 일날 기 운영 실적으로 되겠습니다. 개최를 했고, 군민의날 체육대회가 10월12일에 대비를 하겠습니다. 그다음에 80페이지 92년도 시범청소 년 상담실 운영입니다. 상담실 위치가 지금 현재 군민회관내 상담요원이 1명이 있고 그다음에 전문 상담원이 2명이 있습니다. 상담실적을 말씀드리면은 203건에 방 문이 70건, 내방이 8건, 전화상담 120 건, 서신상담이 5건이 되겠습니다. 92년도 운영비 지원 계획입니다. 총 1,033만2천원이 지급이 되는데 그 인건비가 924만원이 되겠고 그다음에 수용비가 109만2천원이되겠습니다. 문제점 및 대책을 말씀드리면 전문 상담원의 보수미흡 및 신분보장 불확보 로 사퇴가 빈발하고 상급기관에 요사항 을 건의를 해서 좋은 대우를 받을 수 있도록 조치를 하겠습니다. 이상으로 새마을과 소관 보고를 말씀 드렸습니다.
○재무과장 김종섭
재무과장 김종섭 입니다. 재무과 소관 업무에 대해서 상반기 실적과 하반기 추진계획에 대한 보고말 씀을 드리겠습니다. 먼저 보고순서는 92년도 세입업무 추 진, 세출현황, 92 지방세 부과징수, 과 년도 체납 지방세 징수, 자동차세과징, 토지 등급조정, 재산세 과징, 종합토지 세 과징, 관사 신축, 백운면사무소 증 축공사, 정수물품 구입현황, 공유재산 관리계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 85페이지 92년도 세입업무 추진 입니다. 목표는 253억5,804만6천원에 조정이 176억52만원으로서 수납액은 176억520 만원으로서 현재 미수납 된 것이 1억5 천361만원 입니다. 그중에 시기 미도래 된 것이 8,361만 2천원으로서 진안, 백운 경지정리 부담 금이 아직 시기 미도래해서 징수가 안 되고 있습니다. 92년도 상반기 징수실적 및 전망은 총 예산대 조정은 69%, 수납은, 조정한 수납은 99%를 현재 수납하고 있습니다. 그중에 세외수입이 582%의 조정에 99 %를 수납했고 지방세는 48%조정에 96% 를 수납했으며 교부세는 37%조정에 100 % 다 들어왔으며 보조금은 42% 조정에 100% 다 들어왔습니다. 그동안 세부추진상황은 세입금 월별 자금 수급조절과 사업시기별 적기 자금 배정으로서 했고 유효자금 이자수입 증 대를 기했습니다. 저희들이 총 목표 1억5천9백만원중에 상반기 이자실적은 3억5,070만1천원으 로서 220%를 올렸습니다. 총 예금은 43억3천만원으로서 농협 군지부에 41억8천만원, 전북은행에 1억 5천만원을 양도성으로서 예금을 시키고 있습니다. 88년 7월1일 세외수입계 설치후 연평 균 44%의 세외수입이 증대되어서 유효 자금 효율적 관리로 이자수입 증대를 기했습니다. 그래서 도내에서 90년, 91년도 1위 시상을 받은바 있습니다. 86페이지 미수납 내력 및 대책입니다 저희들이 미수납 된것은 1억2,134만 7천원에서 그중에 과년도 수입이 2,888 만원, 이것은 주천 양명소류지 2,554만 4천원과 상전 내방석 취입보 136만1천 원 변상금 167만5천원, 정류장 과태료 30만원이 되겠습니다. 그중에 과년도 세입 부진사유는 주천 양명소류지와 상전 내방석 취입보는 87 년도 주민부담금으로 조정분으로서 88 년도 주민부담금이 폐지되어 주민부담 금 납부 기피로 현재까지도 받지 못하 고 있습니다. 부담금 9,196만원은 경지정리 부담금 8,361만2천원으로서 백운, 진안 경지정 리 부담금입니다마는 아직 시기가 미도 래되고 있습니다. 개발부담금 834만8천원은 남광아파트 에 부과된 세액으로서 현재 압류중에 있습니다. 사용료 수수료 50만7천원은 아직 시 기가 미도래 되있고 지방세 미수납액 3,226만3천원은 지방세에서 이면에서 보고말씀 드리겠습니다. 87페이지 92년도 세입징수 현황은 참 고를 해주시면 고맙겠습니다. 88페이지 세출현황입니다. 92년도 예산 현황은 382억7,240만원 으로서 지출은 106억5,807만원으로서 27.8%를 상반기에 집행을 했습니다. 그중에 일반회계는 30%를 집행했고 특별회계는 16%를 집행했습니다. 이월된 사업은 명시이월이 12건이 이 월돼서 6억7,651만7천원으로서 현재 추 진중에 있는 것이 12건으로서 52%이고 사고이월은 24건에 37억6,393만3천원으 로서 완료가 20건, 추진중에 있는 것이 4건으로서 현재 83%의 진도를 나타내고 있습니다. 92년도 시설공사는 56억9,937만4천원 으로서 40건을 발주했으며 그중에 완료 된 것이 20건이고 현재 총 진도는 30% 의 실적을 나타내고 있습니다. 89페이지 92년도 지방세 부과징수 입 니다. 지방세 부과징수는 92년 총 목표 22 억9,850만원중에 도세가 4억8,320만원 으로서 21%, 군서게 18억1,530만원으로 서 79%입니다. 그래서 91년도 대비 약 10.8%가 증가 되었습니다. 7월15일 현재 추진실적은 부과가 16 억2,982만9천원으로서 72%를 부과를 했 고 징수는 15억4,480만9천원으로서 95% 를 징수했습니다. 그중에 도세 부과징수사항을 보고말 씀 드리겠습니다. 총 목표 4억8,320만원중에 부과는 7 억6,684만9천원, 그래서 목표 대 부과 는 159%, 징수는 7억1,409만2천원으로 서 93%를 징수했습니다. 현재 미수납 된것이 5,275만7천원으 로서 취득세가 3,495만4천원이 미수납 되어있고 등록세가 397만6천원, 면허세 가 3만2천원, 공동시설세가 265만7천원 과년도 수입이 1,113만8천원이 미수납 되어 있습니다. 미수납 내력을 보고말씀 드리면은 대 중을 이루고 있는 것이 취득세로서 서 학주택에서 1,260만원, 여호산업에서 799만2천원, 영화칼라석재에서 462만8 천원으로서 2,522만원을 미수납 돼있고 등록세는 영화칼라석재에서 299만2천원 을 미납돼 있습니다. 91년도 남광아파트 과년도 체납분은 1,113만8천원으로서 현재 재산압류중에 있고 공매 대행중에 있습니다. 그래서 전주세무서에서 공매처분을 하기 때문에 이것은 처분이 되면은 바 로 받을수가 있게 되겠습니다. 그래서 재산압류등 행정조치를 해서 조기징수를 하고 영화칼라석재는 현재 이의신청중에 있고 여호산업도 현재 이 의신청이 되고 있습니다. 90페이지 군세 부과징수 입니다. 부과징수 실적은 총 군세는 18억1천 530만원, 목표에 부과는 8억6,298만원 으로서 징수는 8억3,071만7천원으로서 미수납 된 것이 3,226만3천원 입니다. 부과 대 목표는 48%, 부과 대 징수는 96%를 현재 징수를 하고 있습니다. 그래서 주민세는 1,815만6천원을 미 수납 되어 있습니다마는 7월말까지 납 기로 돼있기 때문에 현재 미수납 돼있 고 재산세는 187만5천원 입니다. 6월말까지인데 현재 미수납 된 그 체 납자에 대해서는 독촉장 발부를 해서 6월말일까지이기 때문에 7월달에 독촉 장 발부해서 바로 체납처분에 들어갈 수 있도록 하겠습니다. 자동차세는 744만8천원으로서 이것도 6월말일인데 현재 체납된 차량에 대해 서는 번호판 영치등 기타 재산압류 처 분을 할 수 있는 독촉장 발부를 하고 있습니다. 도시계획세가 242만원, 과년도 수입 이 236만4천원이 되겠습니다. 추진상황을 말씀드리면 월별, 세목별 읍면 배정목표액을 시달하고 분기별 세 수실적분석 대책을 강구하고 있습니다. 또 주민홍보로서 조세저항 방지를 위 해서 반회보 6회, 팜프렛 1회 해서 1만 3천매를 각 농가에 배부한 바 있습니다 지방세 체납액 일소를 위해서 부실체 납자는 재산압류를 하고 합동 징수반을 편성해서 운영하고 있습니다. 지방세 고액체납자 대상자는 사전 과 세 예고로서 조세저항방지를 하고 있습 니다. 앞으로 연말까지 군세목표는 110%를 달성할 전망으로서 현재 추진하고 있습 니다. 91페이지 92년도 지방세 목표 입니다 지방세 목표는 참고를 해주시고 그중 군세인 담배소비세를 살펴보면은 담배 소비세는 전체 92년도 세입목표의 12억 1,400만원으로서 목표 대 세목별로 해 서는 전체 세목의 52.8%, 군세를 점하 고 있는 것은 66.9%를 담배소비세가 점 하고 있습니다. 그래서 본군의 담배소비세는 작년도 에 비해서 1억5천만원이 증되었고 담배 소비세는 500원 이상 한갑에 360원이 담배소비세로 들어오게 돼 있습니다. 그리고 500원 이하 한갑에는 40원이 저희들 군 세입으로 들어오기 때문에 내고장 담배사주기 운동에 적극 저희들 도 추진하고 있습니다. 많은 적극적인 협조를 당부드립니다. 과년도 체납 지방세 징수입니다. 세목별 체납액현황을 보면은 총 체납 액은 10건에 3,167만7천원으로서 징수 가능한 것이 7건에 3,022만9천원, 징수 불능한것이 3건에 144만8천원 입니다 징수 불능한 것은 군세로서 공동시설 세가 113만9천원, 사업소세가 30만9천 원이 되겠습니다. 체납 추진상황을 보면은 징수는 7건 에 1,817만5천원을 징수를 했습니다. 그다음에 미수납은 1,350만2천으로서 현재 남광아파트 취득세가 1,113만8천 원이 부도가 났기때문에 못받고 있고 236만4천원의 군세를 받지 못하고 있습 니다. 그래서 236만4천원의 군세는 농공단 지에 있는 부도업체인 훼미리, 동산콜 크, 두성 여기에서 내야할 세금이 지금 현재 체납이 돼있는데 체납처분을 해서 등기압류를 하고 있는 그런 상황입니다 조치사항은 부동산 등기압류를 6건에 2,850만2천원을 했고 부동산 임의 매각 참가 압류징수를 4건에 317만5천원을 한 바 있습니다. 다음에는 자동차세 징수입니다. 저희들이 총 자동차는 2,216대로서 승용차가 1,087대, 화물차가 1,129대, 자가용이 그중에 1,998대, 영업용이 218대 입니다. 그래서 작년도에 비해서 193대가 증 되고 1일 평균 1.1대가 증가추세에 있 습니다. 부과징수는 자동차세는 분기별 부과 해서 징수를 하고 있습니다. 저희들이 총 목표 1억6,900만원중에 현재 부과된 것은 1억1,078만2천원으로 서 66%를 부과했습니다. 그중에 징수가 1억333만4천원으로서 93%를 징수했고 현재 미수납 된 것이 744만8천원 입니다. 주소불명, 사실상 폐차, 고통사고, 또 도난, 고질체납 등으로 현재 받지 못한것이 744만8천원입니다마는 이것은 재산압류등 자동차 등기압류 또 번호판 압류등 강력한 행정조치를 해서 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그동안 추진상황은 자동차세법 개정 내용을 2회에 걸쳐 홍보를 했고 전산입 력 및 누락방지를 수시 조사를 했고 소 유권 이동, 말소차량의 수정자료 적기 입력을 했습니다. 또 체납차량 단속을 지속 추진해서 번호판 영치를 7대, 등록증 회수를 47 대를 했습니다. 그래서 주민홍보에 만전을 기하도록 이렇게 현재 추진하고 있습니다. 다음에는 94페이지 토지등급 조정입 니다. 현황을 말씀드리면은 조정대상 필지 수는 14만6,944필지로서 현실화율 28.8 %입니다. 조정지목은 8개지목으로서 대지, 전, 답, 임야, 잡종지, 공장용지, 과수용지 목장용지가 되겠습니다. 그동안의 추진실적은 토지등급 수시 조정을 인근토지와 균형이 맞지않는 토 지로서 65필지를 대상해서 5월30일날 완료를 했고, 형질변경에 의한 조정을 토지지목변경으로 인한 토지등급 조정 을 86필지를 6월30일날 완료를 했습니 다. 앞으로 금후 추진계획은 정기분 등급 조정을 하겠습니다. 그래서 대상은 총 14만6,944필지로서 공시지가 대비 32%의 수준으로 올릴 수 있도록 앞으로 조정을 하겠습니다. 다음은 95페이지 재산세 징수입니다. 조정액은 1억1,388만8천원으로서 건 물이 그중에 1억1,186만8천원이고 중기 가 192만원이 되겠습니다. 추진내용은 부과기점은 92년 5월1일 현재로서 건축물 일제조사를 30일간에 걸쳐서 했고 변동자료 전산작업을 40일 간에 걸쳐서 했습니다. 징수실적은 1억612만8천원 부과액에 징수는 9,917만6천원으로서 미수납액이 695만2천원으로서 93%를 현재 징수하고 있습니다. 이것은 6월말일까지 납기로 돼 있습 니다마는 아직 부과 징수 못한것은 남 광주택 건설이 42건에 278만4천원, 농 공단지가 4건에 253만4천원이 현재 부 도났기 때문에 미수납 돼 있습니다. 앞으로 추진 계획은 미납자 주소파악 및 현지출장 독려를 했고 2차 독촉후 지방세법 제28조에 의한 강제징수를 하 겠습니다. 다음은 96페이지 종합토지세 과징입 니다. 토지현황을 말씀드리면 건물은 22만5 천440건에 면적은 7억9,052만4천㎡ 입 니다. 종합토지세 부과내용은 19개 지목에 대해서 부과를 하겠습니다. 그래서 92년도 목표는 2억620만원 목 표로 해서 총 부과건수는 22만5,440건 면적은 전자에 말씀드린 7억9,052만4천 ㎡가 되겠습니다. 추진실적은 부과기점을 92년 6월1일 현재로서 현재 전산입력을 완전히 마쳤 습니다. 변동자료 조사 및 전산작업을 6월30 일까지 4만222필지에 대해서 했고 과세 자료 공람을 15일에 걸쳐서 18만352필 지를 해서 80%의 공람을 시켰습니다. 앞으로 추진계획은 종합토지세 과세 자료 송부를 내무부까지 7월15일까지 했습니다. 그리고 고지서 발부는 10월1일서 10 월10일까지 해서 납기는 10월말로 되겠 습니다. 관사 신축입니다. 현황은 진안읍 군하리 158-1 현 구관 사에 신축을 하게 되겠습니다. 규모는 지하 1층, 지상 1층으로서 총 면적은 235.67㎡ 입니다. 71.29평입니다. 지하가 11.97평, 지상이 59.32평이 되겠습니다. 구조는 적벽돌치장쌓기 스라브기와 잇기로서 하고 실의 구조는 자하에는 창고, 차고, 보일러실, 1층은 회의실, 거실, 방, 주방, 식당, 다용도실, 욕실 화장실로 배치가 돼 있습니다. 총 공사비는 1억3,984만7천원으로서 사업기간은 92년 10월말까지 되겠습니 다. 그동안 추진사항은 설계 있고, 입찰 공고해서 입찰을 해서 현재 공정 동성 사에서 이 사업은 추진하고 있습니다마 는 기존관사 철거완료 및 기초공사를 완료했습니다. 현 공정은 10%입니다. 그래서 앞으로 10월30일까지는 준공 을 할 수 있도록 일정별 추진계획을 수 립해서 준공기간내 완공을 시키겠습니 다. 다음은 백운면사무소 증축공사입니다 현황은 진안면 백운면 백암리 현 백 운면사무소 1층에다가 2층으로 증축공 사합니다. 건물면적은 464.4㎡로서 기존에214.2 건축부분이 250.2㎡로서 75평이 되겠습 니다. 그래서 1층이 5평, 2층이 70평이 증 축이 되겠습니다. 구조는 철근콘크리트라멘조로서 실의 구성은 1층에 사무실, 민원실, 숙직질, 화장실을 배지하고 2층에는 회의실 면장실, 서고, 화장실을 배치하겠습니 다. 소요사업비는 1억2,715만원으로서 그 동안에 동성사에서 입찰해서 추진하고 있습니다. 현재 착공해서 9월9일날 준공기간으 로서 현재 공정은 65%입니다. 9월9일날 완공해서 입주할 수 있도록 추진하겠습니다. 정수물품 구입현황입니다. 취득승인 내력은 12개 품목에 66대로 서 1억5,344만3천원이 되겠습니다. 구입내력은 6개품목에 54대로서 1억 4천143만6천으로 구입했고 미 구입 된 것이 7개품목에 12대 1,207천원이 되겠 습니다. 이 미구입된 물품에 대해서는 8월말 이전에 구입이 완료될 수 있도록 하겠 습니다. 다음은 100페이지 공유재산 관리계획 입니다. 현황을 말씀드리면 취득계획은 토지 및 건물이 7건에 1,669㎡로서 505평이 되겠습니다. 그런데 처분은 9건에 9,200㎡ 로서 2,783평이 되겠습니다. 그동안에 공유재산 관리계획에 대해 서 추진된 실적을 보고말씀 드리면은 처분실적은 6건에 9,200㎡로서 1억9천 364만원이 되겠습니다. 앞으로 처분 취득과 처분계획 승인을 의회에서 맡은 사항에 대해서는 금년 10월말까지 완료할 수 있도록 대책을 수립해서 추진을 하겠습니다. 이 미진사유 및 대책을 말씀드리면 교육청과의 계약이 좀 지연되었습니다. 교육청의 예산 미확보와 매각예산 확 보의 추진할 수 있도록 교육청과 협의 를 하고 또 서류가 현재 구비중에 있기 때문에 곧 매입추진에 들어갈 수 있도 록 하겠습니다. 마령면사무소 부지매입은 일부 매각 과 분할측량후 부지매입이 될 수 있도 록 현재 추진하고 있습니다. 군청부지매입 이경선 이분은 가격 및 보상차이가 나기때문에 협의해서 매입, 매각할 수 있도록 현재 추진하고 있습 니다. 그래서 의회에서 승인 맡은 이 매입 과 처분과 취득에 대한 재산은 10월 말 까지는 완료할 수 있도록 저희들이 최 선의 노력을 다해서 추진을 하겠습니다 이상 재무과소관 보고말씀 드렸습니 다. 감사합니다.
재무과장 김종섭 입니다. 재무과 소관 업무에 대해서 상반기 실적과 하반기 추진계획에 대한 보고말 씀을 드리겠습니다. 먼저 보고순서는 92년도 세입업무 추 진, 세출현황, 92 지방세 부과징수, 과 년도 체납 지방세 징수, 자동차세과징, 토지 등급조정, 재산세 과징, 종합토지 세 과징, 관사 신축, 백운면사무소 증 축공사, 정수물품 구입현황, 공유재산 관리계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 85페이지 92년도 세입업무 추진 입니다. 목표는 253억5,804만6천원에 조정이 176억52만원으로서 수납액은 176억520 만원으로서 현재 미수납 된 것이 1억5 천361만원 입니다. 그중에 시기 미도래 된 것이 8,361만 2천원으로서 진안, 백운 경지정리 부담 금이 아직 시기 미도래해서 징수가 안 되고 있습니다. 92년도 상반기 징수실적 및 전망은 총 예산대 조정은 69%, 수납은, 조정한 수납은 99%를 현재 수납하고 있습니다. 그중에 세외수입이 582%의 조정에 99 %를 수납했고 지방세는 48%조정에 96% 를 수납했으며 교부세는 37%조정에 100 % 다 들어왔으며 보조금은 42% 조정에 100% 다 들어왔습니다. 그동안 세부추진상황은 세입금 월별 자금 수급조절과 사업시기별 적기 자금 배정으로서 했고 유효자금 이자수입 증 대를 기했습니다. 저희들이 총 목표 1억5천9백만원중에 상반기 이자실적은 3억5,070만1천원으 로서 220%를 올렸습니다. 총 예금은 43억3천만원으로서 농협 군지부에 41억8천만원, 전북은행에 1억 5천만원을 양도성으로서 예금을 시키고 있습니다. 88년 7월1일 세외수입계 설치후 연평 균 44%의 세외수입이 증대되어서 유효 자금 효율적 관리로 이자수입 증대를 기했습니다. 그래서 도내에서 90년, 91년도 1위 시상을 받은바 있습니다. 86페이지 미수납 내력 및 대책입니다 저희들이 미수납 된것은 1억2,134만 7천원에서 그중에 과년도 수입이 2,888 만원, 이것은 주천 양명소류지 2,554만 4천원과 상전 내방석 취입보 136만1천 원 변상금 167만5천원, 정류장 과태료 30만원이 되겠습니다. 그중에 과년도 세입 부진사유는 주천 양명소류지와 상전 내방석 취입보는 87 년도 주민부담금으로 조정분으로서 88 년도 주민부담금이 폐지되어 주민부담 금 납부 기피로 현재까지도 받지 못하 고 있습니다. 부담금 9,196만원은 경지정리 부담금 8,361만2천원으로서 백운, 진안 경지정 리 부담금입니다마는 아직 시기가 미도 래되고 있습니다. 개발부담금 834만8천원은 남광아파트 에 부과된 세액으로서 현재 압류중에 있습니다. 사용료 수수료 50만7천원은 아직 시 기가 미도래 되있고 지방세 미수납액 3,226만3천원은 지방세에서 이면에서 보고말씀 드리겠습니다. 87페이지 92년도 세입징수 현황은 참 고를 해주시면 고맙겠습니다. 88페이지 세출현황입니다. 92년도 예산 현황은 382억7,240만원 으로서 지출은 106억5,807만원으로서 27.8%를 상반기에 집행을 했습니다. 그중에 일반회계는 30%를 집행했고 특별회계는 16%를 집행했습니다. 이월된 사업은 명시이월이 12건이 이 월돼서 6억7,651만7천원으로서 현재 추 진중에 있는 것이 12건으로서 52%이고 사고이월은 24건에 37억6,393만3천원으 로서 완료가 20건, 추진중에 있는 것이 4건으로서 현재 83%의 진도를 나타내고 있습니다. 92년도 시설공사는 56억9,937만4천원 으로서 40건을 발주했으며 그중에 완료 된 것이 20건이고 현재 총 진도는 30% 의 실적을 나타내고 있습니다. 89페이지 92년도 지방세 부과징수 입 니다. 지방세 부과징수는 92년 총 목표 22 억9,850만원중에 도세가 4억8,320만원 으로서 21%, 군서게 18억1,530만원으로 서 79%입니다. 그래서 91년도 대비 약 10.8%가 증가 되었습니다. 7월15일 현재 추진실적은 부과가 16 억2,982만9천원으로서 72%를 부과를 했 고 징수는 15억4,480만9천원으로서 95% 를 징수했습니다. 그중에 도세 부과징수사항을 보고말 씀 드리겠습니다. 총 목표 4억8,320만원중에 부과는 7 억6,684만9천원, 그래서 목표 대 부과 는 159%, 징수는 7억1,409만2천원으로 서 93%를 징수했습니다. 현재 미수납 된것이 5,275만7천원으 로서 취득세가 3,495만4천원이 미수납 되어있고 등록세가 397만6천원, 면허세 가 3만2천원, 공동시설세가 265만7천원 과년도 수입이 1,113만8천원이 미수납 되어 있습니다. 미수납 내력을 보고말씀 드리면은 대 중을 이루고 있는 것이 취득세로서 서 학주택에서 1,260만원, 여호산업에서 799만2천원, 영화칼라석재에서 462만8 천원으로서 2,522만원을 미수납 돼있고 등록세는 영화칼라석재에서 299만2천원 을 미납돼 있습니다. 91년도 남광아파트 과년도 체납분은 1,113만8천원으로서 현재 재산압류중에 있고 공매 대행중에 있습니다. 그래서 전주세무서에서 공매처분을 하기 때문에 이것은 처분이 되면은 바 로 받을수가 있게 되겠습니다. 그래서 재산압류등 행정조치를 해서 조기징수를 하고 영화칼라석재는 현재 이의신청중에 있고 여호산업도 현재 이 의신청이 되고 있습니다. 90페이지 군세 부과징수 입니다. 부과징수 실적은 총 군세는 18억1천 530만원, 목표에 부과는 8억6,298만원 으로서 징수는 8억3,071만7천원으로서 미수납 된 것이 3,226만3천원 입니다. 부과 대 목표는 48%, 부과 대 징수는 96%를 현재 징수를 하고 있습니다. 그래서 주민세는 1,815만6천원을 미 수납 되어 있습니다마는 7월말까지 납 기로 돼있기 때문에 현재 미수납 돼있 고 재산세는 187만5천원 입니다. 6월말까지인데 현재 미수납 된 그 체 납자에 대해서는 독촉장 발부를 해서 6월말일까지이기 때문에 7월달에 독촉 장 발부해서 바로 체납처분에 들어갈 수 있도록 하겠습니다. 자동차세는 744만8천원으로서 이것도 6월말일인데 현재 체납된 차량에 대해 서는 번호판 영치등 기타 재산압류 처 분을 할 수 있는 독촉장 발부를 하고 있습니다. 도시계획세가 242만원, 과년도 수입 이 236만4천원이 되겠습니다. 추진상황을 말씀드리면 월별, 세목별 읍면 배정목표액을 시달하고 분기별 세 수실적분석 대책을 강구하고 있습니다. 또 주민홍보로서 조세저항 방지를 위 해서 반회보 6회, 팜프렛 1회 해서 1만 3천매를 각 농가에 배부한 바 있습니다 지방세 체납액 일소를 위해서 부실체 납자는 재산압류를 하고 합동 징수반을 편성해서 운영하고 있습니다. 지방세 고액체납자 대상자는 사전 과 세 예고로서 조세저항방지를 하고 있습 니다. 앞으로 연말까지 군세목표는 110%를 달성할 전망으로서 현재 추진하고 있습 니다. 91페이지 92년도 지방세 목표 입니다 지방세 목표는 참고를 해주시고 그중 군세인 담배소비세를 살펴보면은 담배 소비세는 전체 92년도 세입목표의 12억 1,400만원으로서 목표 대 세목별로 해 서는 전체 세목의 52.8%, 군세를 점하 고 있는 것은 66.9%를 담배소비세가 점 하고 있습니다. 그래서 본군의 담배소비세는 작년도 에 비해서 1억5천만원이 증되었고 담배 소비세는 500원 이상 한갑에 360원이 담배소비세로 들어오게 돼 있습니다. 그리고 500원 이하 한갑에는 40원이 저희들 군 세입으로 들어오기 때문에 내고장 담배사주기 운동에 적극 저희들 도 추진하고 있습니다. 많은 적극적인 협조를 당부드립니다. 과년도 체납 지방세 징수입니다. 세목별 체납액현황을 보면은 총 체납 액은 10건에 3,167만7천원으로서 징수 가능한 것이 7건에 3,022만9천원, 징수 불능한것이 3건에 144만8천원 입니다 징수 불능한 것은 군세로서 공동시설 세가 113만9천원, 사업소세가 30만9천 원이 되겠습니다. 체납 추진상황을 보면은 징수는 7건 에 1,817만5천원을 징수를 했습니다. 그다음에 미수납은 1,350만2천으로서 현재 남광아파트 취득세가 1,113만8천 원이 부도가 났기때문에 못받고 있고 236만4천원의 군세를 받지 못하고 있습 니다. 그래서 236만4천원의 군세는 농공단 지에 있는 부도업체인 훼미리, 동산콜 크, 두성 여기에서 내야할 세금이 지금 현재 체납이 돼있는데 체납처분을 해서 등기압류를 하고 있는 그런 상황입니다 조치사항은 부동산 등기압류를 6건에 2,850만2천원을 했고 부동산 임의 매각 참가 압류징수를 4건에 317만5천원을 한 바 있습니다. 다음에는 자동차세 징수입니다. 저희들이 총 자동차는 2,216대로서 승용차가 1,087대, 화물차가 1,129대, 자가용이 그중에 1,998대, 영업용이 218대 입니다. 그래서 작년도에 비해서 193대가 증 되고 1일 평균 1.1대가 증가추세에 있 습니다. 부과징수는 자동차세는 분기별 부과 해서 징수를 하고 있습니다. 저희들이 총 목표 1억6,900만원중에 현재 부과된 것은 1억1,078만2천원으로 서 66%를 부과했습니다. 그중에 징수가 1억333만4천원으로서 93%를 징수했고 현재 미수납 된 것이 744만8천원 입니다. 주소불명, 사실상 폐차, 고통사고, 또 도난, 고질체납 등으로 현재 받지 못한것이 744만8천원입니다마는 이것은 재산압류등 자동차 등기압류 또 번호판 압류등 강력한 행정조치를 해서 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그동안 추진상황은 자동차세법 개정 내용을 2회에 걸쳐 홍보를 했고 전산입 력 및 누락방지를 수시 조사를 했고 소 유권 이동, 말소차량의 수정자료 적기 입력을 했습니다. 또 체납차량 단속을 지속 추진해서 번호판 영치를 7대, 등록증 회수를 47 대를 했습니다. 그래서 주민홍보에 만전을 기하도록 이렇게 현재 추진하고 있습니다. 다음에는 94페이지 토지등급 조정입 니다. 현황을 말씀드리면은 조정대상 필지 수는 14만6,944필지로서 현실화율 28.8 %입니다. 조정지목은 8개지목으로서 대지, 전, 답, 임야, 잡종지, 공장용지, 과수용지 목장용지가 되겠습니다. 그동안의 추진실적은 토지등급 수시 조정을 인근토지와 균형이 맞지않는 토 지로서 65필지를 대상해서 5월30일날 완료를 했고, 형질변경에 의한 조정을 토지지목변경으로 인한 토지등급 조정 을 86필지를 6월30일날 완료를 했습니 다. 앞으로 금후 추진계획은 정기분 등급 조정을 하겠습니다. 그래서 대상은 총 14만6,944필지로서 공시지가 대비 32%의 수준으로 올릴 수 있도록 앞으로 조정을 하겠습니다. 다음은 95페이지 재산세 징수입니다. 조정액은 1억1,388만8천원으로서 건 물이 그중에 1억1,186만8천원이고 중기 가 192만원이 되겠습니다. 추진내용은 부과기점은 92년 5월1일 현재로서 건축물 일제조사를 30일간에 걸쳐서 했고 변동자료 전산작업을 40일 간에 걸쳐서 했습니다. 징수실적은 1억612만8천원 부과액에 징수는 9,917만6천원으로서 미수납액이 695만2천원으로서 93%를 현재 징수하고 있습니다. 이것은 6월말일까지 납기로 돼 있습 니다마는 아직 부과 징수 못한것은 남 광주택 건설이 42건에 278만4천원, 농 공단지가 4건에 253만4천원이 현재 부 도났기 때문에 미수납 돼 있습니다. 앞으로 추진 계획은 미납자 주소파악 및 현지출장 독려를 했고 2차 독촉후 지방세법 제28조에 의한 강제징수를 하 겠습니다. 다음은 96페이지 종합토지세 과징입 니다. 토지현황을 말씀드리면 건물은 22만5 천440건에 면적은 7억9,052만4천㎡ 입 니다. 종합토지세 부과내용은 19개 지목에 대해서 부과를 하겠습니다. 그래서 92년도 목표는 2억620만원 목 표로 해서 총 부과건수는 22만5,440건 면적은 전자에 말씀드린 7억9,052만4천 ㎡가 되겠습니다. 추진실적은 부과기점을 92년 6월1일 현재로서 현재 전산입력을 완전히 마쳤 습니다. 변동자료 조사 및 전산작업을 6월30 일까지 4만222필지에 대해서 했고 과세 자료 공람을 15일에 걸쳐서 18만352필 지를 해서 80%의 공람을 시켰습니다. 앞으로 추진계획은 종합토지세 과세 자료 송부를 내무부까지 7월15일까지 했습니다. 그리고 고지서 발부는 10월1일서 10 월10일까지 해서 납기는 10월말로 되겠 습니다. 관사 신축입니다. 현황은 진안읍 군하리 158-1 현 구관 사에 신축을 하게 되겠습니다. 규모는 지하 1층, 지상 1층으로서 총 면적은 235.67㎡ 입니다. 71.29평입니다. 지하가 11.97평, 지상이 59.32평이 되겠습니다. 구조는 적벽돌치장쌓기 스라브기와 잇기로서 하고 실의 구조는 자하에는 창고, 차고, 보일러실, 1층은 회의실, 거실, 방, 주방, 식당, 다용도실, 욕실 화장실로 배치가 돼 있습니다. 총 공사비는 1억3,984만7천원으로서 사업기간은 92년 10월말까지 되겠습니 다. 그동안 추진사항은 설계 있고, 입찰 공고해서 입찰을 해서 현재 공정 동성 사에서 이 사업은 추진하고 있습니다마 는 기존관사 철거완료 및 기초공사를 완료했습니다. 현 공정은 10%입니다. 그래서 앞으로 10월30일까지는 준공 을 할 수 있도록 일정별 추진계획을 수 립해서 준공기간내 완공을 시키겠습니 다. 다음은 백운면사무소 증축공사입니다 현황은 진안면 백운면 백암리 현 백 운면사무소 1층에다가 2층으로 증축공 사합니다. 건물면적은 464.4㎡로서 기존에214.2 건축부분이 250.2㎡로서 75평이 되겠습 니다. 그래서 1층이 5평, 2층이 70평이 증 축이 되겠습니다. 구조는 철근콘크리트라멘조로서 실의 구성은 1층에 사무실, 민원실, 숙직질, 화장실을 배지하고 2층에는 회의실 면장실, 서고, 화장실을 배치하겠습니 다. 소요사업비는 1억2,715만원으로서 그 동안에 동성사에서 입찰해서 추진하고 있습니다. 현재 착공해서 9월9일날 준공기간으 로서 현재 공정은 65%입니다. 9월9일날 완공해서 입주할 수 있도록 추진하겠습니다. 정수물품 구입현황입니다. 취득승인 내력은 12개 품목에 66대로 서 1억5,344만3천원이 되겠습니다. 구입내력은 6개품목에 54대로서 1억 4천143만6천으로 구입했고 미 구입 된 것이 7개품목에 12대 1,207천원이 되겠 습니다. 이 미구입된 물품에 대해서는 8월말 이전에 구입이 완료될 수 있도록 하겠 습니다. 다음은 100페이지 공유재산 관리계획 입니다. 현황을 말씀드리면 취득계획은 토지 및 건물이 7건에 1,669㎡로서 505평이 되겠습니다. 그런데 처분은 9건에 9,200㎡ 로서 2,783평이 되겠습니다. 그동안에 공유재산 관리계획에 대해 서 추진된 실적을 보고말씀 드리면은 처분실적은 6건에 9,200㎡로서 1억9천 364만원이 되겠습니다. 앞으로 처분 취득과 처분계획 승인을 의회에서 맡은 사항에 대해서는 금년 10월말까지 완료할 수 있도록 대책을 수립해서 추진을 하겠습니다. 이 미진사유 및 대책을 말씀드리면 교육청과의 계약이 좀 지연되었습니다. 교육청의 예산 미확보와 매각예산 확 보의 추진할 수 있도록 교육청과 협의 를 하고 또 서류가 현재 구비중에 있기 때문에 곧 매입추진에 들어갈 수 있도 록 하겠습니다. 마령면사무소 부지매입은 일부 매각 과 분할측량후 부지매입이 될 수 있도 록 현재 추진하고 있습니다. 군청부지매입 이경선 이분은 가격 및 보상차이가 나기때문에 협의해서 매입, 매각할 수 있도록 현재 추진하고 있습 니다. 그래서 의회에서 승인 맡은 이 매입 과 처분과 취득에 대한 재산은 10월 말 까지는 완료할 수 있도록 저희들이 최 선의 노력을 다해서 추진을 하겠습니다 이상 재무과소관 보고말씀 드렸습니 다. 감사합니다.
○지적과장 함용성
지적과 지적업무 추진상황 보고드리 겠습니다. 보고드릴 순서는 지적민원 봉사분야 와 지적관리 분야 순으로 보고를 드리 겠습니다. 107페이지 지적민원 봉사분야로서 상 반기 지적민원 처리현황 입니다. 창구즉결 민원처리는 대장과 도면등 본 및 열람, 도시계획 증명, 토지거래 에 따른 계약서 검인등 36,902필을 접 수해서 처리했습니다. 팩스를 이용해서 민원처리는 701건을 처리 주민편의를 제공 했습니다. 다음은 유기민원 처리입니다. 토지분할, 토지합병, 지목변경등 1천 638필을 접수 처리, 지적공부를 정리 완료했습니다. 지목변경 신청 해태에 따른 과태료 부과는 25건 31만7천원을 부과징수 했 습니다. 다음은 108페이지 토지소유자 주소등 록입니다. 대장상에 주소가 등록되어 있지 않고 등기가 되어있지 않은 토지가 저희군에 10,857필지가 있습니다. 추진현황은 실제소유자 및 연고자를 3,4월 2개월간에 6,883필을 조사 했습 니다. 5월에 소유자 및 연고자에게 주소등 록 신청 안내문을 발송했습니다. 그동안 주소등록을 390필을 접수처리 해서 보존등기를 할 수 있도록 조치를 했습니다. 다음은 109페이지 지적관리분야로서 지적측량 기초점 관리입니다. 본군은 지적기초점이 300점이 설치 돼 있습니다. 추진현황은 기초점 일제조사를 6월에 서 8월까지 조사할 계획입니다. 현재 일제조사 중입니다. 대상지역은 기초점 매설지역 7개 읍 면이며 일제조사 완료후 매몰, 망실, 훼손된 지적기초점은 원인별로 분석해 서 지적측량 실시에 지장이 없도록 조 치를 하겠습니다. 다음은 110페이지 지적측량 검사입니 다. 지적측량 신청은 토지소유자 신청분 과 사업시행으로 인한 공공기관이 분할 을 신청하고 있습니다. 지적측량민원은 지적측량 대행기관인 대한지적공사가 접수 측량하고 대행기 관에서 측량한 성과에 대해서는 소관청 이 측량에 대한 정확여부를 검사 확정 해서 지적공부를 정리 관리하고 있습니 다. 추진실적은 공공기관등의 신청으로 사업수반 분할이 전주 진안 4차선 확장 공사에 따른 8개사업지 2,181건과 일반 인이 신청한 294건을 정확히 검사해서 지적정리를 완료 했습니다. 다음은 111페이지 집합건물부지 및 공공용지의 합병입니다. 여러필지로 되어 있는 공동주택 부지 와 공공용지를 소필지 단위로 합병하여 원할한 지적관리를 도모함에 있습니다. 대상토지는 연립주택등 공동주택부지 와 각급기관 학교등 공공건물 부지, 도 로 하천등 공공용지가 대상이 되겠습니 다. 추진현황은 지난 6월에 집합건물부지 공공용지 961필을 조사했습니다. 하반기에 토지소유자 또는 해당기관 에 통보해서 합병 신청토록 종용을 하 겠습니다. 토지소유권 관리 및 효율적인 지적관 리 운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 지적공부 부본 관리입니다. 금년에 612만8천원을 확보해서 지적 도, 임야도 3,606매를 조제해서 읍면에 배부하도록 돼 있습니다. 지난 4월과 5월중에 전량 조제를 해 각 읍면에 배부를 했습니다. 지적공부 관리에 만전을 기하겠습니 다. 이상 간단히 보고를 마치겠습니다.
지적과 지적업무 추진상황 보고드리 겠습니다. 보고드릴 순서는 지적민원 봉사분야 와 지적관리 분야 순으로 보고를 드리 겠습니다. 107페이지 지적민원 봉사분야로서 상 반기 지적민원 처리현황 입니다. 창구즉결 민원처리는 대장과 도면등 본 및 열람, 도시계획 증명, 토지거래 에 따른 계약서 검인등 36,902필을 접 수해서 처리했습니다. 팩스를 이용해서 민원처리는 701건을 처리 주민편의를 제공 했습니다. 다음은 유기민원 처리입니다. 토지분할, 토지합병, 지목변경등 1천 638필을 접수 처리, 지적공부를 정리 완료했습니다. 지목변경 신청 해태에 따른 과태료 부과는 25건 31만7천원을 부과징수 했 습니다. 다음은 108페이지 토지소유자 주소등 록입니다. 대장상에 주소가 등록되어 있지 않고 등기가 되어있지 않은 토지가 저희군에 10,857필지가 있습니다. 추진현황은 실제소유자 및 연고자를 3,4월 2개월간에 6,883필을 조사 했습 니다. 5월에 소유자 및 연고자에게 주소등 록 신청 안내문을 발송했습니다. 그동안 주소등록을 390필을 접수처리 해서 보존등기를 할 수 있도록 조치를 했습니다. 다음은 109페이지 지적관리분야로서 지적측량 기초점 관리입니다. 본군은 지적기초점이 300점이 설치 돼 있습니다. 추진현황은 기초점 일제조사를 6월에 서 8월까지 조사할 계획입니다. 현재 일제조사 중입니다. 대상지역은 기초점 매설지역 7개 읍 면이며 일제조사 완료후 매몰, 망실, 훼손된 지적기초점은 원인별로 분석해 서 지적측량 실시에 지장이 없도록 조 치를 하겠습니다. 다음은 110페이지 지적측량 검사입니 다. 지적측량 신청은 토지소유자 신청분 과 사업시행으로 인한 공공기관이 분할 을 신청하고 있습니다. 지적측량민원은 지적측량 대행기관인 대한지적공사가 접수 측량하고 대행기 관에서 측량한 성과에 대해서는 소관청 이 측량에 대한 정확여부를 검사 확정 해서 지적공부를 정리 관리하고 있습니 다. 추진실적은 공공기관등의 신청으로 사업수반 분할이 전주 진안 4차선 확장 공사에 따른 8개사업지 2,181건과 일반 인이 신청한 294건을 정확히 검사해서 지적정리를 완료 했습니다. 다음은 111페이지 집합건물부지 및 공공용지의 합병입니다. 여러필지로 되어 있는 공동주택 부지 와 공공용지를 소필지 단위로 합병하여 원할한 지적관리를 도모함에 있습니다. 대상토지는 연립주택등 공동주택부지 와 각급기관 학교등 공공건물 부지, 도 로 하천등 공공용지가 대상이 되겠습니 다. 추진현황은 지난 6월에 집합건물부지 공공용지 961필을 조사했습니다. 하반기에 토지소유자 또는 해당기관 에 통보해서 합병 신청토록 종용을 하 겠습니다. 토지소유권 관리 및 효율적인 지적관 리 운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 지적공부 부본 관리입니다. 금년에 612만8천원을 확보해서 지적 도, 임야도 3,606매를 조제해서 읍면에 배부하도록 돼 있습니다. 지난 4월과 5월중에 전량 조제를 해 각 읍면에 배부를 했습니다. 지적공부 관리에 만전을 기하겠습니 다. 이상 간단히 보고를 마치겠습니다.
○사회과장 송갑룡
사회과소관 상반기 업무추진사항을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 유인물의 목차와 같 이 보고드리겠습니다. 먼저 117페이지에 저소득층 생활보호 입니다. 보호대상은 총 3,116가구 11,191명입 니다. 군민의 21%가 되겠습니다. 92년도 계획은 생계비 지원과 학비지 원, 직업훈련비 지원, 영세민 자활복지 기금 융자, 그리고 상반기 취로사업계 획이 되겠습니다. 추진실적은 생계비 지원을 715세대에 1,540명을 했고 학비지원은 822명, 직 업훈련비 지원은 66명, 취로사업은 연 1,797명에 대해서 취로를 해서 사업을 추진했습니다. 금후 추진계획은 기본생계비 적기지 급과 영세민 관리는 재산소득변동에 따 라서 추가책정과 탈락조치를 하겠습니 다. 영세민 자활복지기금 융자는 추후에 선정해서 하반기에 지급할 계획입니다. 다음은 사회복지 특수시책 사업추진 으로서 92년도 사업계획은 생계곤란자 특별보호와 영세민자녀 인문계 고등학 교 장학금 지급, 영세민 노인 사진제작 해서 기증등 3개분야에 2,500만원을 투 자해서 추진할 계획입니다. 상반기 추진실적은 영세민자녀 인문 계 장학생 57명에 대해서 장학금을 전 달했고, 생계곤란자 특별구호비는 35명 에 대해서 170만원을 들여서 1인당 5만 원씩 지급을 했습니다. 금후 추진계획은 생계곤란자 발생즉 시 보호조치 하고 하반기 장학금 적기 지급과 영세민 노인 사진촬영을 해서 8,9월중 전달할 계획입니다. 다음은 장애자 복지증진 입니다. 관내 등록장애자 507명으로서 지체장 애자, 청각장애자, 언어장애자, 정박장 애자, 시각장애자가 있는데 저희 군관 내는 지체장애자가 351명으로 60%를 점 하고 있습니다. 92년도 사업계획은 장애인 민원센타 운영, 수수료의 지원과 의료비 보장구 지원, 학비지원, 그리고 장애인 진료비 지원 계획입니다. 그간의 추진실적은 장애인 민원센타 운영결과 각종 민원들을 366건을 무료 봉사 했고 그다음 의료비 지원이 2명, 학비지원이 3명으로 돼 있습니다. 장애인 진료비는 6명의 진료비를 지 급했습니다. 금후에도 보장구, 의료비, 학비를 계 속적으로 지원하겠습니다. 다음은 의료보호 시혜 관계입니다. 의료보호대상 총 3,243세대 11,703명 이 되겠습니다. 군민의 25.3%를 점하고 있습니다. 여기에는 보훈가족까지 포함되어 있 습니다. 사업비는 10억8,400만원을 들여서 의 료보호사업을 추진해 나가고 군민이 이 용하는 의료기관수는 325개 기관입니다 상반기 추진실적은 19,333명이 진료 해서 의료비를 4억3,900만원을 청구해 서 삭감과 환불을 한 나머지 4억2,400 만원을 지급했습니다. 또한 타 진료지구 진료승인은 27건, 입원기간 연장승인은 19건과, 대불금 징수 9건의 39만1천원을 징수했습니다. 금후 추진계획은 타진료지구 진료비 신청시 승인조치하고 고액진료비 심사 를 철저히 하고 대불금 징수에 최선을 다하겠습니다. 다음은 범인성 유해환경 정화사업 입 니다. 총 대상 265개 업소로서 식품업소가 199개업소, 환경업소가 66개업소 입니 다. 금년도 사업계획은 심야영업 및 퇴폐 변태업소 지도단속을 연중 실시하고 유 해환경 정화교육을 연 2회 실시하도록 돼 있습니다. 그간 추진실적은 지도단속을 편 결과 위반업소가 12개소가 발생되었습니다. 그래서 이에대한 시정지시를 하고 조 치를 했습니다. 자율실천 결의대회를 했으며 유해업 소 대표자 교육도 1회 실시했습니다. 또한 서한문 발송도 했습니다. 금후 추진계획은 상반기 추진사항을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 접객업소 위생수준 향상입니 다. 접객업소 현황은 총 446개소 입니다. 92년도 사업계획은 정기 자율 위생검 사를 반기별로 실시하고 접객업소 종사 자 위생교육을 2회 실시하도록 되어 있 습니다. 그간 실적은 정기 자율 위생검사를 실시해서 64개소가 위반되었습니다. 그중에서 허가취소 3개소, 시설개수 41개소, 시정지시 20개소가 되겠습니다 다음은 숙박업, 목욕업, 전자오락실 특별점검 입니다. 37개소를 점검한 결과 위반업체가 7 개소가 발생 했습니다. 모두 시설 개선조치 했으며 식품접객 업소 특별 위생 점검도 85개를 실시해 서 48개소가 위반되어 시정지시를 했습 니다. 또한 접객업소 종사자 위생교육도 1 회 실시했습니다. 금후 추진계획도 자율 위생점검과 특 별위생점검, 그리고 접객업소 종사자 위생교육을 지속적으로 실시 하겠습니 다. 끝으로 간이급수 및 약수터 유지관리 입니다. 저희 관내는 308개소의 간이급수시설 과 약수터가 있습니다. 92년도 사업계획으로는 급수시설 관 리 철저를 위하여 시설 일제조사와 소 독 및 수질검사를 실시하도록 되어 있 습니다. 또한 위생급수에 대한 주민의식 계도 와 간이급수시설 보수공사 10개소를 할 계획이고 공동급수시설 수질검사를 487 개소에 1회 실시한 결과 54개소가 부적 합으로 나왔습니다. 그래서 소독을 재실시해서 저희가 재 검사 의뢰한 결과 적합으로 전부 판명 되었습니다. 그리고 약수터 수질검사는 3개소는 이상없는 걸로 돼 있습니다. 다만 마이산에 있는 은수사 시설은 현재 사용 않는걸로 하고 있습니다. 그리고 간이급수시설 보수공사도 10 개소를 완공했습니다. 위생급수 관리 철저를 위해서 홍보도 철저히 4회 하였습니다. 금후 추진계획은 공동급수시설 수질 검사도 9월중에 실시하고, 약수터 수질 검사는 10월중에, 그리고 간이급수시설 관리카드를 만들어서 시설을 철저히 관 리 할 계획으로 추진하고 있습니다. 이상으로 사회과소관을 간단히 보고 드렸습니다.
사회과소관 상반기 업무추진사항을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 유인물의 목차와 같 이 보고드리겠습니다. 먼저 117페이지에 저소득층 생활보호 입니다. 보호대상은 총 3,116가구 11,191명입 니다. 군민의 21%가 되겠습니다. 92년도 계획은 생계비 지원과 학비지 원, 직업훈련비 지원, 영세민 자활복지 기금 융자, 그리고 상반기 취로사업계 획이 되겠습니다. 추진실적은 생계비 지원을 715세대에 1,540명을 했고 학비지원은 822명, 직 업훈련비 지원은 66명, 취로사업은 연 1,797명에 대해서 취로를 해서 사업을 추진했습니다. 금후 추진계획은 기본생계비 적기지 급과 영세민 관리는 재산소득변동에 따 라서 추가책정과 탈락조치를 하겠습니 다. 영세민 자활복지기금 융자는 추후에 선정해서 하반기에 지급할 계획입니다. 다음은 사회복지 특수시책 사업추진 으로서 92년도 사업계획은 생계곤란자 특별보호와 영세민자녀 인문계 고등학 교 장학금 지급, 영세민 노인 사진제작 해서 기증등 3개분야에 2,500만원을 투 자해서 추진할 계획입니다. 상반기 추진실적은 영세민자녀 인문 계 장학생 57명에 대해서 장학금을 전 달했고, 생계곤란자 특별구호비는 35명 에 대해서 170만원을 들여서 1인당 5만 원씩 지급을 했습니다. 금후 추진계획은 생계곤란자 발생즉 시 보호조치 하고 하반기 장학금 적기 지급과 영세민 노인 사진촬영을 해서 8,9월중 전달할 계획입니다. 다음은 장애자 복지증진 입니다. 관내 등록장애자 507명으로서 지체장 애자, 청각장애자, 언어장애자, 정박장 애자, 시각장애자가 있는데 저희 군관 내는 지체장애자가 351명으로 60%를 점 하고 있습니다. 92년도 사업계획은 장애인 민원센타 운영, 수수료의 지원과 의료비 보장구 지원, 학비지원, 그리고 장애인 진료비 지원 계획입니다. 그간의 추진실적은 장애인 민원센타 운영결과 각종 민원들을 366건을 무료 봉사 했고 그다음 의료비 지원이 2명, 학비지원이 3명으로 돼 있습니다. 장애인 진료비는 6명의 진료비를 지 급했습니다. 금후에도 보장구, 의료비, 학비를 계 속적으로 지원하겠습니다. 다음은 의료보호 시혜 관계입니다. 의료보호대상 총 3,243세대 11,703명 이 되겠습니다. 군민의 25.3%를 점하고 있습니다. 여기에는 보훈가족까지 포함되어 있 습니다. 사업비는 10억8,400만원을 들여서 의 료보호사업을 추진해 나가고 군민이 이 용하는 의료기관수는 325개 기관입니다 상반기 추진실적은 19,333명이 진료 해서 의료비를 4억3,900만원을 청구해 서 삭감과 환불을 한 나머지 4억2,400 만원을 지급했습니다. 또한 타 진료지구 진료승인은 27건, 입원기간 연장승인은 19건과, 대불금 징수 9건의 39만1천원을 징수했습니다. 금후 추진계획은 타진료지구 진료비 신청시 승인조치하고 고액진료비 심사 를 철저히 하고 대불금 징수에 최선을 다하겠습니다. 다음은 범인성 유해환경 정화사업 입 니다. 총 대상 265개 업소로서 식품업소가 199개업소, 환경업소가 66개업소 입니 다. 금년도 사업계획은 심야영업 및 퇴폐 변태업소 지도단속을 연중 실시하고 유 해환경 정화교육을 연 2회 실시하도록 돼 있습니다. 그간 추진실적은 지도단속을 편 결과 위반업소가 12개소가 발생되었습니다. 그래서 이에대한 시정지시를 하고 조 치를 했습니다. 자율실천 결의대회를 했으며 유해업 소 대표자 교육도 1회 실시했습니다. 또한 서한문 발송도 했습니다. 금후 추진계획은 상반기 추진사항을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 접객업소 위생수준 향상입니 다. 접객업소 현황은 총 446개소 입니다. 92년도 사업계획은 정기 자율 위생검 사를 반기별로 실시하고 접객업소 종사 자 위생교육을 2회 실시하도록 되어 있 습니다. 그간 실적은 정기 자율 위생검사를 실시해서 64개소가 위반되었습니다. 그중에서 허가취소 3개소, 시설개수 41개소, 시정지시 20개소가 되겠습니다 다음은 숙박업, 목욕업, 전자오락실 특별점검 입니다. 37개소를 점검한 결과 위반업체가 7 개소가 발생 했습니다. 모두 시설 개선조치 했으며 식품접객 업소 특별 위생 점검도 85개를 실시해 서 48개소가 위반되어 시정지시를 했습 니다. 또한 접객업소 종사자 위생교육도 1 회 실시했습니다. 금후 추진계획도 자율 위생점검과 특 별위생점검, 그리고 접객업소 종사자 위생교육을 지속적으로 실시 하겠습니 다. 끝으로 간이급수 및 약수터 유지관리 입니다. 저희 관내는 308개소의 간이급수시설 과 약수터가 있습니다. 92년도 사업계획으로는 급수시설 관 리 철저를 위하여 시설 일제조사와 소 독 및 수질검사를 실시하도록 되어 있 습니다. 또한 위생급수에 대한 주민의식 계도 와 간이급수시설 보수공사 10개소를 할 계획이고 공동급수시설 수질검사를 487 개소에 1회 실시한 결과 54개소가 부적 합으로 나왔습니다. 그래서 소독을 재실시해서 저희가 재 검사 의뢰한 결과 적합으로 전부 판명 되었습니다. 그리고 약수터 수질검사는 3개소는 이상없는 걸로 돼 있습니다. 다만 마이산에 있는 은수사 시설은 현재 사용 않는걸로 하고 있습니다. 그리고 간이급수시설 보수공사도 10 개소를 완공했습니다. 위생급수 관리 철저를 위해서 홍보도 철저히 4회 하였습니다. 금후 추진계획은 공동급수시설 수질 검사도 9월중에 실시하고, 약수터 수질 검사는 10월중에, 그리고 간이급수시설 관리카드를 만들어서 시설을 철저히 관 리 할 계획으로 추진하고 있습니다. 이상으로 사회과소관을 간단히 보고 드렸습니다.
○환경보호과장 김길환
환경보호과장 김길환 입니다. 지금부터 저희 환경보호과 업무소관 주요업무 상반기 추진실적과 하반기 추 진계획을 목차에 기재된 순서에 따라서 간략하게 보고말씀 드리겠습니다. 첫번째 배출시설 허가업무 관리입니 니다. 저희 군내 배출시설 허가업소는 20개 업소가 있습니다. 분야별로는 27개소로서 배기분야가 10개소, 수질분야가 11개소, 소음진동 분야가 6개소 입니다. 배출시설 허가업무의 처리흐름은 그 유인물에 있는 자료와 같습니다. 상반기 추진실적으로는 대기분야 배 출시설 허가 3개소, 수질분야 2개소, 소음·진동분야 2개소를 허가를 해 줬 습니다. 업소수로 해서는 5개업소 입니다. 그 5개업소는 부귀농협 도라지김치공 장하고 백운 제재소, 무진장 세차장, 영화카메라 전화국 이렇게 5개업소가 해당이 됩니다. 하반기 추진계획으로는 허가신청이 있을때에는 민원인의 입장에서 가급적 되는 방향으로 해서 행정처리를 하도록 하겠고, 민원인이 믿고 협의하며 신뢰 를 받는 그러한 행정업무 처리를 하도 록 하겠습니다. 또한 수질보존을 위해서 상급수 수질 보존 유지에 만전을 다하는 방향으로 해서 허가업무를 다룰까 합니다. 다음은 하천정화 및 상수원수 보호입 니다. 저희군 관내의 하천수계는 85.7㎞가 있습니다. 금강수계가 55.7㎞, 섬진강수계가 30 ㎞, 또한 상수원으로서는 진안읍에 2개 소, 마령에 1개소, 안천에 1개소가 있 습니다. 이들의 하천 및 상수원수 보호를 위 하여 합성세제 적게쓰기 운동을 전개하 였고 2회에 걸친 하천정화의날을 운영 하였으며 진안국민학교와 마령중학교를 환경시범학교로 지정하여 운영하고 있 습니다. 또한 1사 1하천 정화활동을 하기 위 해서 15개 업체를 하천 하나씩을 맡겨 가지고 운영을 하고 있습니다. 또한 관내 6개하천에 대한 수질검사 를 분기별로 1회씩 실시를 해서 2회를 실시를 했습니다. 금후 추진계획으로는 지속적인 하천 오염행위의 단속과 전군민 자진참여 유 도로 깨끗한 하천유지에 노력을 다 할 것이며 주기적인 수질오염도 검사를 실 시를 해서 오염원을 정확하게 가려내서 오염원 제거에 만전을 기하도록 하겠습 니다. 다음은 131페이지 공해배출업소 지도 단속업무 입니다. 앞에서 말씀드린 바와같이 저희군 관 내에는 20개업체에 27개분야에 공해배 출업소가 있습니다. 공해배출업소 지도단속은 정기단속을 연 2회, 상·하반기로 나누어 실시하 도록 되어있고 문제점이 발생되거나 어 떤 범칙행위가 있다고 예상 될때에는 수시로 지도단속을 하도록 되어있습니 다. 따라서 상반기 지도실적으로는 정기 단속을 1회에 걸쳐서 전 업소에 대해서 실시를 하였으며 수시단속은 연 2회에 걸쳐서 연 35업체를 실시했습니다. 또한 공해도검사는 20개업체중 4개소 영화칼라하고 국제석재, 전북세차장, 무진장세차장등을 실시하였고 공해도검 사 주요내용은 공해업소에 따라서 유형 이 다 다릅니다마는PH나 COD, SS, 노 르말핵산등 이러한 요인을 분석을 해서 검사를 하도록 그렇게 되어있습니다. 금후 추진계획은 하반기 정기단속을 실시를 할 것이고 주민여론 및 동향을 파악을 해서 수시로 지도단속을 실시토 록 하겠습니다. 공해도검사는 수질 공해배출업소 7개 소에 대해서 검사토록 하겠습니다. 또한 공해배출업소 관리인 간담회도 개최를 해서 자율적인 공해배출 억제노 력에 동참하도록 유도하겠습니다. 다음은 운행차량 배출가스 단속업무 입니다. 저희군이 진안, 무주, 장수를 관할하 는 자동차 등록관청으로 지정되어 등록 업무를 보고있습니다. 6월30일 현재 자동차 등록현황을 보 면 진안이 2,376대, 무주가 2,015대, 장수가 1,593대로 해서 모두 5,984대가 등록이 되어있습니다. 92년도 단속목표는 300대로서 상반기 동안 239대를 단속하여서 6대를 고발하 고 11대는 개선명령 하였습니다. 시군별로 보면은 진안 차량이 50대단 속에 개선명령이 4대, 무주관내 차량이 100대단속에 고발 하나, 개선명령 3대 이고, 장수관내 차량이 89대단속에 고 발이 5대, 개선명령이4대입니다. 하반기 추진계획으로는 지금 저희군 이 진안, 무주, 장수 3개군내의 운행차 량을 단속하도록 되어 있습니다마는 저 희군이 지금현재 자동차 배출가스 단속 시험기기를 확보하지를 못했기 때문에 확보가 될때에는 저희 주관하에 계획을 수립해서 3개군내의 운행차량을 단속할 것이고 또 자체시험기기가 확보되기 전 까지는 보건환경연구원, 그 시험기기를 갖춘 보건환경연구원과 협의를 해서 계 획을 수립해서 실시토록 할 계획입니다 단속 할 때에는 충분한 안내와 일정 한 시간을 두고 실시토록 하여서 주민 한테 불편을, 불이익을 최소화 하는 방 향으로 운영할까 합니다. 다음은 법정 축산시설 관리입니다. 법정 축산시설이라 하는 것은 허가나 신고대상의 축산시설을 말합니다. 저희군 관내에는 50개소의 허가신고 대상 축산시설이 있으며 허가대상은 1 개소, 신고대상 축산시설은 49개소 입 니다. 축산시설에 대한 정화시설 확충 및 지도단속은 허가대상은 분기 1회이상 실시토록 되어있고 신고대상은 연 2회 이상 실시토록 되어있습니다. 또한 신고, 허가대상이 아닌 소규모 축산시설은 축산부서와 연계하여 간이 정화조시설을 설치하도록 적극 행정지 도하도록 그렇게 되어있습니다. 상반기 추진실적으로는 2회에 걸쳐 49개소에 대한 지도단속을 실시하였고 단속결과 21개소는 정화조를 설치하였 습니다마는 28개소는 정화조가 설치되 지 않았습니다. 따라서 28개소에 대해서는 6월30일까 지 정화조 설치를 신고토록하고 12월30 일까지는 정화조설치 준공검사 신청을 하도록 서면으로 또는 방문으로 해서 촉구하고 있습니다. 또한 민원이 야기되었거나 문제점이 있다라고 판단되는 11개소의 축산시설 에 대해서도 지도단속을 실시를 해서 민원해소에 노력했습니다. 금후 추진계획으로서는 법정 축산시 설에 대하여는 12월31일까지 정화조 설 치를 촉구하여 완료토록 하겠으며 비법 정 축산시설에 대하여는 간이정화조를 설치토록 권장하되 축산부서와 연계하 지원대책등을 강구하면서 추진토록 그 렇게 하겠습니다. 다음은 무허가배출업소 관리입니다. 저희군 관내에는 현재까지 무허가 배 출업소가 없는걸로 조사되고 있습니다 마는 공장 등록대장에 의한 현지확인, 또는 현장조사를 통해서 무허가 배출업 소가 발을 붙이지 못하도록 지도단속에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 135페이지 환경업무 이관에 따른 검사장비 확보입니다. 92년 7월1일부터 환경청에서 취급하 던 공해배출업소 지도단속 업무가 지방 자치단체로 이관되었습니다. 저희 군내에는 공업단지등 공장시설 이 별로 없기때문에 공해배출업소가 그 리 많지 않습니다. 따라서 크게 문제되는 것은 없습니다 마는 앞에서 말씀드린바와 같이 자동차 등록관청으로서 진안, 무주, 장수군내 운행차량에 대하여 배출가스를 단속해 야 할 그러한 책임이 있습니다. 따라서 이에대한 단속장비가 필요합 니다. 그래서 3천2백만원 정도의 예산을 추 경예산에 요구를 했습니다. 의원님께서 심의하는 과정에서 요구 하는대로 실험기기가 구입될 수 있도록 심의하여 주시면 감사하겠습니다. 앞으로 소요되는 장비는 재정형편을 고려해서 93년도 당초예산에다 확보하 도록 그렇게 하고자 합니다. 저희과는 신설과이고 해서 앞으로 구 입해야 할 장비, 기기등이 많이 있을것 입니다. 다음은 136페이지 분뇨처리시설 보강 공사입니다. 현재 사용중인 진안읍 정곡리에 위치 한 분뇨처리장은 1일처리용량이 15㎘로 1984년도에 시설된 시설물입니다. 이 시설은 너무나 노후되어 제기능을 발휘하지 못할 뿐 아니라 처리공법이 20배의 희석수를 필요로 하는 활성오니 처리방식입니다. 그런데 저희 그 시설장에는 희석수량 이 절대적으로 부족해서 완벽한 처리가 어려운 상태로 운영이 되고 있는 상태 입니다. 그래서 희석수가 적게 소요되는 액상 부식처리공법으로 변경하는 보강공사를 여러 의원님들께서 예산에 계상을 해 주셔서 공사를 지금 하고 있습니다. 공사기간은 5월25일에서 12월30일까 지 180일간이 소요되며공사비는 관급 자재대 포함해서 2억4천7백만원이 되겠 습니다. 공사를 도급한 업자는 광주시에 소재 하는 삼능건설입니다. 본 공사를 실시하는데 있어서 반입되 는 분뇨, 공사기간에 들어오는 분뇨를 처리하기 위해서 장기 부속조를 만들어 야 하는 필요가 있어서 지금 운산리에 1개동, 그다음에 쓰레기매립장에 1개동 해서 두개의 동을 만들어서 지금 운영 을 하고 있습니다. 본 공사가 기간내 준공을 하게함은 물론 완벽한 공사가 되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 137페이지 오수·분뇨 정화조 관리입니다. 우리의 주거환경은 수거식 변소에서 수세식 변소로, 그리고 주택내에 목욕 탕을 갖추는 문화주거로 변모되고 있습 니다. 따라서 오수 및 분뇨정화조 관리가 아주 중요한 그러한 문제로 대두가 되 고 있습니다. 일정규모 이상의 분뇨 정화조 시설을 하지 않았거나 정화조를 설치했다 하더 래도 연 1내지2회 이상의 정화조 청소 를 하지 아니할 때에는 분뇨가 그대로 하수구로 흘러나와 하천에 유입되게 됩 니다. 따라서 하천오염 및 식수원 오염을 가져오게 됩니다. 이러한 수질오염원을 방지하고 악취 를 제거하기 위하여 정화조 관리에 최 선을 다하고 있습니다. 저희들이 금년에 정화조 일제조사를 해보니까 진안읍 소재지 정화조가 229 개가 있고 기타 면지역에 114개소가 있 었습니다. 따라서 총 우리 군관내에 분뇨정화조 는 343개가 있습니다. 이중 관리카드도 없고 미 신고된 정 화조가 212개소 입니다. 이에 대해서는 전수조사를 해서 관리 카드를 만들어가지고 관리를 하고 있습 니다. 정화조 상반기 청소대상 개소수는 107개 입니다마는 그중에서 기간내에 청소를 한 것은 85개소로서 79%에 달합 니다. 지속적으로 안내문도 발송하고 해서 정화조를 연 1-2회에 꼭 청소를, 내부 청소를 하는 방향으로 지도관리를 하도 록 하겠습니다. 정화조 내부청소를 하기 위해서 안내 문을 5회에 걸쳐서 발송을 했고, 적정 관리 홍보물을 3회에 걸쳐서 주민들한 테 발송을 해서 홍보활동을 전개를 했 습니다. 앞으로 정화조 청소 지도감독을 지속 적으로 실시를 해서 맑은하천, 깨끗한 수질을 보전하도록 최선을 다하겠습니 다. 다음은 쓰레기 30% 줄이기 운동입니 다. 92년도 우리 군내 쓰레기 발생예상량 은 23,000t이 될 것으로 예상되고 있습 니다. 쓰레기 30% 감량운동은 92년도 내무 행정 10대 역점시책중 세번째 사업이 되고 있습니다. 따라서 92년도부터 94년까지 3개년간 10%씩 단계적으로 쓰레기 감량운동을 추진하도록 그렇게 되어 있습니다. 이러한 쓰레기 감량운동은 환경보호 과 1개 과에서만 하는 것이 아니라 각 실, 과, 군민 모두가 동참을 해야만이 성과를 거양할 수 있는 그러한 범 국민 적 사업이기도 합니다. 상반기 추진실적으로는 쓰레기 감량 에 있어서 계획이 금년도 발생량의 10% 2,300t에 실적은 1,080t 으로서 47%의 실적을 거행하고 있고 재활용품 수집은 계획이 810t인데 실적은 220t으로 27% 의 실적을 올리고 있습니다. 또한 폐건전지 수집창고를 55개소를 개설을 했고 시범마을, 단체, 업소를 51개소를 지정을 해서 쓰레기 감량운동 에 최선을 다하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 주민홍보를 대 대적으로 실시를 하고 각급 단체, 업소 등을 순회 심방하면서 촉구하고 계도하 고 확인하는 방법등을 통해서 실질적으 로 뛰는 그러한 감량운동을 전개토록 할려고 합니다. 그래서 우수기관, 단체는 발굴해서 포상도 하고 우수사례는 파급 확대, 확 산시킬 그러한 계획입니다. 다음은 쓰레기매립장 시설 관리입니 다. 의원님들께서도 다 아시다시피 지금 진안읍 구룡리에 있는 쓰레기매립장은 81년도에 설치되었으며 앞으로 2,3년간 만 매립이 가능합니다. 그 시설은 위생매립시설이 아닌 비위 생 매립시설로 지금도 연기가 나고 해 서 불결함을 우리가 직감할 수 있습니 다. 앞으로 위생매립장을 확보를 해서 운 영을 해야는데 위생매립장 부지확보가 아주 급선무가 되겠습니다. 내 지역만큼은 매립장이나 이런 혐오 시설이 들어와서는 안된다는 그런 지역 이기주의가 팽배되고 있는 현 시점에서 참 애로가 많을걸로 봅니다. 그래서 부지확보 자금으로 해서 추경 예산에 1억3천을 지금 요구를 했습니다 마는 그 예산확보가 되어야 그 부지 마 련을 해야하게 생겨서 이번에 요구를 했습니다. 심의과정에서, 집행부서에서 올라오 면은 심의과정에서 좀 확보가 될 수 있 도록 협조를 해 주시면 대단히 감사하 겠습니다. 그 비위생 매립장이지만 그래도 복구 라도 하고 구충제라도 제대로 살포를 해서 관리를 좀 해보자 해서 소독약품 로얄벤F를 195ℓ를 270만원에 구입을 해서 활용하고 있고 또 금후 살충소독 을 24회, 매립장 복토를 12회 이렇게 실시를 하고 있습니다마는 그 우에다가 부으면 밑으로 내려가는 경사를 가지고 있는 그러한 매립장이기 때문에 관리하 는데 애로가 많습니다. 앞으로 추진계획은 주1회이상 소독 또는 복토를 실시하는등 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 청소인력 및 장비관리 입니다. 지금 청소인력은 미화원이 31명, 운 전원 5명이 있습니다. 그 청소장비로는 청소차량 5대, 경운 기 10대, 손수레 11대, 롤온박스 22대, 적환장 79개소가 있습니다. 상반기 추진실적으로는 청소인력 및 장비에 대한 총열을 전체에 대해서 했 습니다. 그다음에 롤온박스 5대를 구입을 해 서 해당면에 배정을 했고 청소차량에 대한 에어콘을 구입해서 부착을 해 줬 습니다. 그다음에 쓰레기 적환장 소독관리를 위해서 소독약품을 구입을 해서 각 읍 면에 배정을 해 줬습니다. 앞으로 추진계획은 청소장비 및 인력 총열 결과에 따른 문제점과 이에따른 보완대책을 강구를 해서 추진을 하겠습 니다. 또한 미화원, 청소차량 운전원등과의 간담회를 개최를 해서 이분들에 대한 사기앙양측에도 만전을 기하도록 하겠 습니다. 특히 지금 롤온박스가 22개, 적환장 이 79개소가 있는데 그에따라서 그것을 운반할 수 있는 롤온카가 2대뿐이 없습 니다. 그래서 제때제때 수거가 못되고 있는 상태이기 때문에 지금 추경예산에 롤온 카 1대를 더 구입하기 위해서 요구를 해 놨습니다. 그것이 집행부에서 예산형편이 허락 한다면 의회에 넘어 올 걸로 알고 있습 니다마는 넘어오면은 꼭 롤온카 한대는 필요하기때문에 확보하는 방향으로 해 주시면 감사하겠습니다. 그다음에 미화원들한테 200만원을 계 상을 해가지고 재활용품 수집을 하면은 장려금으로서 지급하도록 저희과에 200 만원이 계상이 되어있고 또 새마을과에 1,728만원을 계상을 해서 재활용품 판 매장려금으로 이렇게 지급을 하고 있습 니다마는 이런 상태들이 지금 제대로 운영이 되지 않고 있어요. 그래서 우리 미화원들한테도 어떤 그 재활용품 수집을 해서 가지고 있는 장 려금으로, 규정에 있는 장려금을 지급 해서 간접적이라도 지원을 해서 좀 사 기대책을 강구해볼까 하는 그러한 계획 하에서 추진을 하고 있습니다. 다음은 재활용품 수집판매 장려입니 다. 금년도 재활용품 수집목표는 810t이 됩니다. 수집대상품목은 20종에 해당이 됩니 다. 재활용품 판매장려금 예산확보는 지 금 새마을과에 1,728만원이 계상되있고 저희과에 200만원이 계상되었습니다. 저희과에 200만원이 계상된 것은 조 금전에 말씀드린바와 같이 그 미화원들 을 간접적으로라도 좀 도와주고자 하기 위해서 미화원들이 재활용품으로 수집 해서 판매할 때 그 장려금으로 주도록 한 그러한 금액입니다. 상반기 추진실적으로는 재활용품 수 집이 129톤 입니다. 부녀회에서 116톤, 미화원들이 13톤, 따라서 이에따른 장려금으로 지출된 금 액은 1,057만5천원이 됩니다. 이것은 새마을과에서 부녀회등을 통 한 지급액이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 재활용품 분리 보 관용기를 구입을 해서 시범적으로 아파 트단지에 배치할 계획입니다. 지금 아파트단지에 5조를 배치하도록 계획이 돼가지고 예산이 3백만원이 소 요가 되는데 국비가 1백만원, 도비가 1백만원, 군비가 1백만원 해서 지금 추 경에 요구를 해놓고 있습니다. 지금 국비 1백만원은 벌써 돈이 들어 와 있는 상태입니다. 또한 전 군민이 참여하시도록 충분한 계몽과 안내를 할 계획입니다. 지금 현재 재활용품 수집 장려금 보 상관계도 우리 단체에서나 주민들이 잘 이해를 못하고 있는것 같아서 8월1일 정례 직원회의에서도 그 계획서를, 안 내문을 만들어서 교육도 시키고 할 계 획입니다마는 철저히 계획을 해서 재활 용품 수거에 만전을 기하도록 그렇게 하겠습니다. 이상 저희 환경보호과 상반기 업무 추진실적 및 보강계획을 간략하게 두서 없이 보고를 드렸습니다. 저희과가 신설과이기 때문에 금년도 당초예산에 저희 예산이 계상이 되지 않았습니다. 다만 사회과에 있을때의 환경관리, 그다음에 청소관리, 이 두 계에 소관되 는 예산만 계상이 됐지 저희 기본 경비 도 계상이 안된 상태에서 8월을 맞고 있습니다. 그래서 좀 운영하는데 애로도 있었습 니다마는 의원님들께서 앞으로 많은 지 도와 편달을 바랍니다.
환경보호과장 김길환 입니다. 지금부터 저희 환경보호과 업무소관 주요업무 상반기 추진실적과 하반기 추 진계획을 목차에 기재된 순서에 따라서 간략하게 보고말씀 드리겠습니다. 첫번째 배출시설 허가업무 관리입니 니다. 저희 군내 배출시설 허가업소는 20개 업소가 있습니다. 분야별로는 27개소로서 배기분야가 10개소, 수질분야가 11개소, 소음진동 분야가 6개소 입니다. 배출시설 허가업무의 처리흐름은 그 유인물에 있는 자료와 같습니다. 상반기 추진실적으로는 대기분야 배 출시설 허가 3개소, 수질분야 2개소, 소음·진동분야 2개소를 허가를 해 줬 습니다. 업소수로 해서는 5개업소 입니다. 그 5개업소는 부귀농협 도라지김치공 장하고 백운 제재소, 무진장 세차장, 영화카메라 전화국 이렇게 5개업소가 해당이 됩니다. 하반기 추진계획으로는 허가신청이 있을때에는 민원인의 입장에서 가급적 되는 방향으로 해서 행정처리를 하도록 하겠고, 민원인이 믿고 협의하며 신뢰 를 받는 그러한 행정업무 처리를 하도 록 하겠습니다. 또한 수질보존을 위해서 상급수 수질 보존 유지에 만전을 다하는 방향으로 해서 허가업무를 다룰까 합니다. 다음은 하천정화 및 상수원수 보호입 니다. 저희군 관내의 하천수계는 85.7㎞가 있습니다. 금강수계가 55.7㎞, 섬진강수계가 30 ㎞, 또한 상수원으로서는 진안읍에 2개 소, 마령에 1개소, 안천에 1개소가 있 습니다. 이들의 하천 및 상수원수 보호를 위 하여 합성세제 적게쓰기 운동을 전개하 였고 2회에 걸친 하천정화의날을 운영 하였으며 진안국민학교와 마령중학교를 환경시범학교로 지정하여 운영하고 있 습니다. 또한 1사 1하천 정화활동을 하기 위 해서 15개 업체를 하천 하나씩을 맡겨 가지고 운영을 하고 있습니다. 또한 관내 6개하천에 대한 수질검사 를 분기별로 1회씩 실시를 해서 2회를 실시를 했습니다. 금후 추진계획으로는 지속적인 하천 오염행위의 단속과 전군민 자진참여 유 도로 깨끗한 하천유지에 노력을 다 할 것이며 주기적인 수질오염도 검사를 실 시를 해서 오염원을 정확하게 가려내서 오염원 제거에 만전을 기하도록 하겠습 니다. 다음은 131페이지 공해배출업소 지도 단속업무 입니다. 앞에서 말씀드린 바와같이 저희군 관 내에는 20개업체에 27개분야에 공해배 출업소가 있습니다. 공해배출업소 지도단속은 정기단속을 연 2회, 상·하반기로 나누어 실시하 도록 되어있고 문제점이 발생되거나 어 떤 범칙행위가 있다고 예상 될때에는 수시로 지도단속을 하도록 되어있습니 다. 따라서 상반기 지도실적으로는 정기 단속을 1회에 걸쳐서 전 업소에 대해서 실시를 하였으며 수시단속은 연 2회에 걸쳐서 연 35업체를 실시했습니다. 또한 공해도검사는 20개업체중 4개소 영화칼라하고 국제석재, 전북세차장, 무진장세차장등을 실시하였고 공해도검 사 주요내용은 공해업소에 따라서 유형 이 다 다릅니다마는PH나 COD, SS, 노 르말핵산등 이러한 요인을 분석을 해서 검사를 하도록 그렇게 되어있습니다. 금후 추진계획은 하반기 정기단속을 실시를 할 것이고 주민여론 및 동향을 파악을 해서 수시로 지도단속을 실시토 록 하겠습니다. 공해도검사는 수질 공해배출업소 7개 소에 대해서 검사토록 하겠습니다. 또한 공해배출업소 관리인 간담회도 개최를 해서 자율적인 공해배출 억제노 력에 동참하도록 유도하겠습니다. 다음은 운행차량 배출가스 단속업무 입니다. 저희군이 진안, 무주, 장수를 관할하 는 자동차 등록관청으로 지정되어 등록 업무를 보고있습니다. 6월30일 현재 자동차 등록현황을 보 면 진안이 2,376대, 무주가 2,015대, 장수가 1,593대로 해서 모두 5,984대가 등록이 되어있습니다. 92년도 단속목표는 300대로서 상반기 동안 239대를 단속하여서 6대를 고발하 고 11대는 개선명령 하였습니다. 시군별로 보면은 진안 차량이 50대단 속에 개선명령이 4대, 무주관내 차량이 100대단속에 고발 하나, 개선명령 3대 이고, 장수관내 차량이 89대단속에 고 발이 5대, 개선명령이4대입니다. 하반기 추진계획으로는 지금 저희군 이 진안, 무주, 장수 3개군내의 운행차 량을 단속하도록 되어 있습니다마는 저 희군이 지금현재 자동차 배출가스 단속 시험기기를 확보하지를 못했기 때문에 확보가 될때에는 저희 주관하에 계획을 수립해서 3개군내의 운행차량을 단속할 것이고 또 자체시험기기가 확보되기 전 까지는 보건환경연구원, 그 시험기기를 갖춘 보건환경연구원과 협의를 해서 계 획을 수립해서 실시토록 할 계획입니다 단속 할 때에는 충분한 안내와 일정 한 시간을 두고 실시토록 하여서 주민 한테 불편을, 불이익을 최소화 하는 방 향으로 운영할까 합니다. 다음은 법정 축산시설 관리입니다. 법정 축산시설이라 하는 것은 허가나 신고대상의 축산시설을 말합니다. 저희군 관내에는 50개소의 허가신고 대상 축산시설이 있으며 허가대상은 1 개소, 신고대상 축산시설은 49개소 입 니다. 축산시설에 대한 정화시설 확충 및 지도단속은 허가대상은 분기 1회이상 실시토록 되어있고 신고대상은 연 2회 이상 실시토록 되어있습니다. 또한 신고, 허가대상이 아닌 소규모 축산시설은 축산부서와 연계하여 간이 정화조시설을 설치하도록 적극 행정지 도하도록 그렇게 되어있습니다. 상반기 추진실적으로는 2회에 걸쳐 49개소에 대한 지도단속을 실시하였고 단속결과 21개소는 정화조를 설치하였 습니다마는 28개소는 정화조가 설치되 지 않았습니다. 따라서 28개소에 대해서는 6월30일까 지 정화조 설치를 신고토록하고 12월30 일까지는 정화조설치 준공검사 신청을 하도록 서면으로 또는 방문으로 해서 촉구하고 있습니다. 또한 민원이 야기되었거나 문제점이 있다라고 판단되는 11개소의 축산시설 에 대해서도 지도단속을 실시를 해서 민원해소에 노력했습니다. 금후 추진계획으로서는 법정 축산시 설에 대하여는 12월31일까지 정화조 설 치를 촉구하여 완료토록 하겠으며 비법 정 축산시설에 대하여는 간이정화조를 설치토록 권장하되 축산부서와 연계하 지원대책등을 강구하면서 추진토록 그 렇게 하겠습니다. 다음은 무허가배출업소 관리입니다. 저희군 관내에는 현재까지 무허가 배 출업소가 없는걸로 조사되고 있습니다 마는 공장 등록대장에 의한 현지확인, 또는 현장조사를 통해서 무허가 배출업 소가 발을 붙이지 못하도록 지도단속에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 135페이지 환경업무 이관에 따른 검사장비 확보입니다. 92년 7월1일부터 환경청에서 취급하 던 공해배출업소 지도단속 업무가 지방 자치단체로 이관되었습니다. 저희 군내에는 공업단지등 공장시설 이 별로 없기때문에 공해배출업소가 그 리 많지 않습니다. 따라서 크게 문제되는 것은 없습니다 마는 앞에서 말씀드린바와 같이 자동차 등록관청으로서 진안, 무주, 장수군내 운행차량에 대하여 배출가스를 단속해 야 할 그러한 책임이 있습니다. 따라서 이에대한 단속장비가 필요합 니다. 그래서 3천2백만원 정도의 예산을 추 경예산에 요구를 했습니다. 의원님께서 심의하는 과정에서 요구 하는대로 실험기기가 구입될 수 있도록 심의하여 주시면 감사하겠습니다. 앞으로 소요되는 장비는 재정형편을 고려해서 93년도 당초예산에다 확보하 도록 그렇게 하고자 합니다. 저희과는 신설과이고 해서 앞으로 구 입해야 할 장비, 기기등이 많이 있을것 입니다. 다음은 136페이지 분뇨처리시설 보강 공사입니다. 현재 사용중인 진안읍 정곡리에 위치 한 분뇨처리장은 1일처리용량이 15㎘로 1984년도에 시설된 시설물입니다. 이 시설은 너무나 노후되어 제기능을 발휘하지 못할 뿐 아니라 처리공법이 20배의 희석수를 필요로 하는 활성오니 처리방식입니다. 그런데 저희 그 시설장에는 희석수량 이 절대적으로 부족해서 완벽한 처리가 어려운 상태로 운영이 되고 있는 상태 입니다. 그래서 희석수가 적게 소요되는 액상 부식처리공법으로 변경하는 보강공사를 여러 의원님들께서 예산에 계상을 해 주셔서 공사를 지금 하고 있습니다. 공사기간은 5월25일에서 12월30일까 지 180일간이 소요되며공사비는 관급 자재대 포함해서 2억4천7백만원이 되겠 습니다. 공사를 도급한 업자는 광주시에 소재 하는 삼능건설입니다. 본 공사를 실시하는데 있어서 반입되 는 분뇨, 공사기간에 들어오는 분뇨를 처리하기 위해서 장기 부속조를 만들어 야 하는 필요가 있어서 지금 운산리에 1개동, 그다음에 쓰레기매립장에 1개동 해서 두개의 동을 만들어서 지금 운영 을 하고 있습니다. 본 공사가 기간내 준공을 하게함은 물론 완벽한 공사가 되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 137페이지 오수·분뇨 정화조 관리입니다. 우리의 주거환경은 수거식 변소에서 수세식 변소로, 그리고 주택내에 목욕 탕을 갖추는 문화주거로 변모되고 있습 니다. 따라서 오수 및 분뇨정화조 관리가 아주 중요한 그러한 문제로 대두가 되 고 있습니다. 일정규모 이상의 분뇨 정화조 시설을 하지 않았거나 정화조를 설치했다 하더 래도 연 1내지2회 이상의 정화조 청소 를 하지 아니할 때에는 분뇨가 그대로 하수구로 흘러나와 하천에 유입되게 됩 니다. 따라서 하천오염 및 식수원 오염을 가져오게 됩니다. 이러한 수질오염원을 방지하고 악취 를 제거하기 위하여 정화조 관리에 최 선을 다하고 있습니다. 저희들이 금년에 정화조 일제조사를 해보니까 진안읍 소재지 정화조가 229 개가 있고 기타 면지역에 114개소가 있 었습니다. 따라서 총 우리 군관내에 분뇨정화조 는 343개가 있습니다. 이중 관리카드도 없고 미 신고된 정 화조가 212개소 입니다. 이에 대해서는 전수조사를 해서 관리 카드를 만들어가지고 관리를 하고 있습 니다. 정화조 상반기 청소대상 개소수는 107개 입니다마는 그중에서 기간내에 청소를 한 것은 85개소로서 79%에 달합 니다. 지속적으로 안내문도 발송하고 해서 정화조를 연 1-2회에 꼭 청소를, 내부 청소를 하는 방향으로 지도관리를 하도 록 하겠습니다. 정화조 내부청소를 하기 위해서 안내 문을 5회에 걸쳐서 발송을 했고, 적정 관리 홍보물을 3회에 걸쳐서 주민들한 테 발송을 해서 홍보활동을 전개를 했 습니다. 앞으로 정화조 청소 지도감독을 지속 적으로 실시를 해서 맑은하천, 깨끗한 수질을 보전하도록 최선을 다하겠습니 다. 다음은 쓰레기 30% 줄이기 운동입니 다. 92년도 우리 군내 쓰레기 발생예상량 은 23,000t이 될 것으로 예상되고 있습 니다. 쓰레기 30% 감량운동은 92년도 내무 행정 10대 역점시책중 세번째 사업이 되고 있습니다. 따라서 92년도부터 94년까지 3개년간 10%씩 단계적으로 쓰레기 감량운동을 추진하도록 그렇게 되어 있습니다. 이러한 쓰레기 감량운동은 환경보호 과 1개 과에서만 하는 것이 아니라 각 실, 과, 군민 모두가 동참을 해야만이 성과를 거양할 수 있는 그러한 범 국민 적 사업이기도 합니다. 상반기 추진실적으로는 쓰레기 감량 에 있어서 계획이 금년도 발생량의 10% 2,300t에 실적은 1,080t 으로서 47%의 실적을 거행하고 있고 재활용품 수집은 계획이 810t인데 실적은 220t으로 27% 의 실적을 올리고 있습니다. 또한 폐건전지 수집창고를 55개소를 개설을 했고 시범마을, 단체, 업소를 51개소를 지정을 해서 쓰레기 감량운동 에 최선을 다하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 주민홍보를 대 대적으로 실시를 하고 각급 단체, 업소 등을 순회 심방하면서 촉구하고 계도하 고 확인하는 방법등을 통해서 실질적으 로 뛰는 그러한 감량운동을 전개토록 할려고 합니다. 그래서 우수기관, 단체는 발굴해서 포상도 하고 우수사례는 파급 확대, 확 산시킬 그러한 계획입니다. 다음은 쓰레기매립장 시설 관리입니 다. 의원님들께서도 다 아시다시피 지금 진안읍 구룡리에 있는 쓰레기매립장은 81년도에 설치되었으며 앞으로 2,3년간 만 매립이 가능합니다. 그 시설은 위생매립시설이 아닌 비위 생 매립시설로 지금도 연기가 나고 해 서 불결함을 우리가 직감할 수 있습니 다. 앞으로 위생매립장을 확보를 해서 운 영을 해야는데 위생매립장 부지확보가 아주 급선무가 되겠습니다. 내 지역만큼은 매립장이나 이런 혐오 시설이 들어와서는 안된다는 그런 지역 이기주의가 팽배되고 있는 현 시점에서 참 애로가 많을걸로 봅니다. 그래서 부지확보 자금으로 해서 추경 예산에 1억3천을 지금 요구를 했습니다 마는 그 예산확보가 되어야 그 부지 마 련을 해야하게 생겨서 이번에 요구를 했습니다. 심의과정에서, 집행부서에서 올라오 면은 심의과정에서 좀 확보가 될 수 있 도록 협조를 해 주시면 대단히 감사하 겠습니다. 그 비위생 매립장이지만 그래도 복구 라도 하고 구충제라도 제대로 살포를 해서 관리를 좀 해보자 해서 소독약품 로얄벤F를 195ℓ를 270만원에 구입을 해서 활용하고 있고 또 금후 살충소독 을 24회, 매립장 복토를 12회 이렇게 실시를 하고 있습니다마는 그 우에다가 부으면 밑으로 내려가는 경사를 가지고 있는 그러한 매립장이기 때문에 관리하 는데 애로가 많습니다. 앞으로 추진계획은 주1회이상 소독 또는 복토를 실시하는등 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 청소인력 및 장비관리 입니다. 지금 청소인력은 미화원이 31명, 운 전원 5명이 있습니다. 그 청소장비로는 청소차량 5대, 경운 기 10대, 손수레 11대, 롤온박스 22대, 적환장 79개소가 있습니다. 상반기 추진실적으로는 청소인력 및 장비에 대한 총열을 전체에 대해서 했 습니다. 그다음에 롤온박스 5대를 구입을 해 서 해당면에 배정을 했고 청소차량에 대한 에어콘을 구입해서 부착을 해 줬 습니다. 그다음에 쓰레기 적환장 소독관리를 위해서 소독약품을 구입을 해서 각 읍 면에 배정을 해 줬습니다. 앞으로 추진계획은 청소장비 및 인력 총열 결과에 따른 문제점과 이에따른 보완대책을 강구를 해서 추진을 하겠습 니다. 또한 미화원, 청소차량 운전원등과의 간담회를 개최를 해서 이분들에 대한 사기앙양측에도 만전을 기하도록 하겠 습니다. 특히 지금 롤온박스가 22개, 적환장 이 79개소가 있는데 그에따라서 그것을 운반할 수 있는 롤온카가 2대뿐이 없습 니다. 그래서 제때제때 수거가 못되고 있는 상태이기 때문에 지금 추경예산에 롤온 카 1대를 더 구입하기 위해서 요구를 해 놨습니다. 그것이 집행부에서 예산형편이 허락 한다면 의회에 넘어 올 걸로 알고 있습 니다마는 넘어오면은 꼭 롤온카 한대는 필요하기때문에 확보하는 방향으로 해 주시면 감사하겠습니다. 그다음에 미화원들한테 200만원을 계 상을 해가지고 재활용품 수집을 하면은 장려금으로서 지급하도록 저희과에 200 만원이 계상이 되어있고 또 새마을과에 1,728만원을 계상을 해서 재활용품 판 매장려금으로 이렇게 지급을 하고 있습 니다마는 이런 상태들이 지금 제대로 운영이 되지 않고 있어요. 그래서 우리 미화원들한테도 어떤 그 재활용품 수집을 해서 가지고 있는 장 려금으로, 규정에 있는 장려금을 지급 해서 간접적이라도 지원을 해서 좀 사 기대책을 강구해볼까 하는 그러한 계획 하에서 추진을 하고 있습니다. 다음은 재활용품 수집판매 장려입니 다. 금년도 재활용품 수집목표는 810t이 됩니다. 수집대상품목은 20종에 해당이 됩니 다. 재활용품 판매장려금 예산확보는 지 금 새마을과에 1,728만원이 계상되있고 저희과에 200만원이 계상되었습니다. 저희과에 200만원이 계상된 것은 조 금전에 말씀드린바와 같이 그 미화원들 을 간접적으로라도 좀 도와주고자 하기 위해서 미화원들이 재활용품으로 수집 해서 판매할 때 그 장려금으로 주도록 한 그러한 금액입니다. 상반기 추진실적으로는 재활용품 수 집이 129톤 입니다. 부녀회에서 116톤, 미화원들이 13톤, 따라서 이에따른 장려금으로 지출된 금 액은 1,057만5천원이 됩니다. 이것은 새마을과에서 부녀회등을 통 한 지급액이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 재활용품 분리 보 관용기를 구입을 해서 시범적으로 아파 트단지에 배치할 계획입니다. 지금 아파트단지에 5조를 배치하도록 계획이 돼가지고 예산이 3백만원이 소 요가 되는데 국비가 1백만원, 도비가 1백만원, 군비가 1백만원 해서 지금 추 경에 요구를 해놓고 있습니다. 지금 국비 1백만원은 벌써 돈이 들어 와 있는 상태입니다. 또한 전 군민이 참여하시도록 충분한 계몽과 안내를 할 계획입니다. 지금 현재 재활용품 수집 장려금 보 상관계도 우리 단체에서나 주민들이 잘 이해를 못하고 있는것 같아서 8월1일 정례 직원회의에서도 그 계획서를, 안 내문을 만들어서 교육도 시키고 할 계 획입니다마는 철저히 계획을 해서 재활 용품 수거에 만전을 기하도록 그렇게 하겠습니다. 이상 저희 환경보호과 상반기 업무 추진실적 및 보강계획을 간략하게 두서 없이 보고를 드렸습니다. 저희과가 신설과이기 때문에 금년도 당초예산에 저희 예산이 계상이 되지 않았습니다. 다만 사회과에 있을때의 환경관리, 그다음에 청소관리, 이 두 계에 소관되 는 예산만 계상이 됐지 저희 기본 경비 도 계상이 안된 상태에서 8월을 맞고 있습니다. 그래서 좀 운영하는데 애로도 있었습 니다마는 의원님들께서 앞으로 많은 지 도와 편달을 바랍니다.
○가정복지과장 안화자
지금부터 145페이지 가정복지과 소관 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 노인복지회관 건립 등 16개의 사업입니다. 다음은 노인복지회관 건립에 대하여 보고드리겠습니다. 위치는 진안천주교 위쪽에 있으며 연 건평 110평으로 사업비는 2억1천178만4 천원으로 도비 35.4%, 군비 56.6%, 자 부담 8%로 추진하였습니다. 사업계획 및 실적으로는 부지는 진안 군 노인회 지회가 매입하였고 자연녹지 로서 농지전용 91년 5월16일 실시하여 건축허가를 9월9일 받았으나 두번의 유 찰로 우진건설과 수의계약을 실시 10월 3일 착공하여 92년6월12일에 완공이 되 었으므로 준공식은 8월하순에 실시 예 정입니다. 노인회 복지회관 비품은 공사비 잔액 으로 의자, 응접세트, 주방기구, 커텐, 방충망등 노인복지 차원에서 보살펴 드 리겠으며 가로등도 추경에 확보 설치해 드리겠습니다. 문제점으로는 진입로 포장 및 하수구 설치는 폐도로 85m 소유권 주장을 한 전주한씨가 자기땅을 손을 못대게 해서 실시하지 못하겠습니다. 공사비 잔액은 820만6천원입니다. 다음은 노인회 및 경로당 운영관리 입니다. 진안군에 12개 노인회와 146개 경로 당이 있으며 사업비는 5천570만원으로 국비 70%, 군비 30%로 추진하고 있습니 다. 상반기 추진실적으로는 경로당 79개 소 시설을 정비하였으며 145개 경로당 운영비 및 연료비로 2천448만원을 지원 하였으며 노인학교 1개소를 개설 운영 하고 있습니다. 문제점 및 대책으로는 신규등록된 운 영비 1개소와 본예산 미확보된 연료비 11개소분 133만3천원을 추경예산에 확 보 지원 예정입니다. 다음 149페이지 노령수당 지급입니다 총 지급대상 노인은 851명으로 70세 이상 노인중 거택 및 자활보호자 가구 주 및 가구원이며 사업비는 국비 70%, 군비 30%로 1억3천476만원 입니다. 상반기 추진실적으로는 849명에게 1 인당 월 1만원씩 분기별로 지급하였습 니다. 문제점 및 대책으로는 현행 노인복지 법에는 노령수당은 65세 이상자에 대하 여 지급토록 되어 있으나 현재는 70세 이상인 영세노인에게 지급하고 있어 미 지급 노인들의 소외감 및 불만고조로 확대 지급함이 바람직 하다고 봅니다. 다음은 경노승차권 지급에 대하여 보 고 드리겠습니다. 65세이상 노인수는 5,218명인데 지급 노인은 4,088명으로 78%이며 군비 15% 로 1,508만1천원으로 추진되고 있습니 다. 상반기 추진사항으로는 294,336매를 1인당 월12매, 연 144매로 분기별로 지급하였습니다. 문제점으로는 미지급 노인 1,130명의 불만고조로 민원야기가 되며 거동불능 자 및 부유계층 승차권 포기유도 및 읍 면장 재량에 의거 신청중이나 균등분할 지급을 하고 있습니다. 다음은 노인건강 진단입니다. 대상은 537명으로 전체 노인의 10.3% 로 사업비는 378만7천원으로 추진되겠 습니다. 금후 추진계획으로는 1차 건강진단을 8월17일에서 8월20일까지 한국건강관리 협회에서 읍면을 순회 실시하겠습니다. 1차검진결과 유질환자 70명의 2차검 진을 10월중에 실시하고 2차검진결과 중증, 영세유질환자 21명에게 1인당 십 만원씩 의료비를 지원하겠습니다. 문제점으로는 건강진단에 대한 이해 부족으로 건강진단을 기피하며 교통비 및 간식비 실비보상이 바람직 하다고 봅니다. 다음은 152페이지 영세노인 돋보기 드리기 입니다. 65세이상 영세노인 2,092명중 지급 노인수는 714명이며 금년에는 비예산사 업으로 구좌를 설정 추진하고 있습니다 상반기 실적으로는 목표 1천구좌중 700구좌가 기탁이 되어 하반기에 배부 하겠습니다. 문제점으로는 독지가등의 참여기피로 어려움이 많습니다. 다음은 153페이지 읍면 경노잔치 입 니다. 제20회 어버이날 및 경노주간을 맞이 하여 군민으로 하여금 어버이은혜에 감 사하고 웃 어른을 공경하는 사업으로 3,200명이 참여하고 2천570만원의 지원 및 성금으로 국악인 초청공연, 효자· 효부 표창, 위안잔치 등으로 성대히 마 쳤습니다. 문제점으로는 독지가등 주민성금 협 조감소로 향우회등 읍면 자생조직 참여 를 유도하겠습니다. 다음은 경노기금 운영관리 입니다. 본군 특수사업으로 85년 12월부터 92 년 4월까지 조성한 금액은 1억1,092만 3천원 입니다. 상반기 추진사항으로 농협군지부에 노인회와 군 공동명의로 1억92만3천원 을 예치하였으며 이자사업으로 읍면 노 인회 분회의 운영비로 600만원을 지원 하였습니다. 문제점으로는 한정된 이자소득으로 늘어나는 복지사업 추진에 차질이 예상 되므로 행정지원을 예산에 반영 지원토 록 하겠습니다. 다음은 155페이지 소년소녀가장세대 보호관리 입니다. 부모사망이나 모 재혼 및 부모 심신 장애가 원인으로 된 소년가장이 37세대 87명으로 사업비는 1천607만7천원 지원 으로 보호하고 있습니다. 상반기추진실적으로는 보호비 지원으 로 피복비, 영양급식비, 학용품비, 교 통비등 지원금으로 614만원을 지원하였 고 소년소녀가장과 후원자 만남의날을 실시하여 용기와 꿈을 복돋아 줬습니다 금후 추진계획으로는 7월31일 소년가 장 수련회를 진안읍 운산리의 마이산수 련원에서 실시하겠습니다. 다음은 156페이지 보육사업 운영입니 다. 92년도 시설전환 2개소로 보육대상은 72명이며 사업비는 9천555만8천원 입니 다. 상반기 추진실적으로는 종사자 인건 비 지원 및 보육아동 지원, 성수 좌포 보육시설 개보수공사를 실시하였습니다 문제점으로는 농촌인구의 감소 및 고 령화로 보육 적령기 아동이 해마다 줄 고 있어 차후 보육시설 인가를 억제할 방침입니다. 다음은 여성단체 지도육성 입니다. 진안군 여성인구가 전체인구의 50.2% 이며 여성단체가 11개 단체이며 여성단 체 협의회 기금이 5백만원 입니다. 상반기 추진사항으로는 알뜰마당 운 영을 6월11일에서 13일 3일간 실시하였 으며 판매품목으로는 의류 및 완구류등 8종 866개에 참여인원이 800여명 이었 습니다. 수익금으로는 28만원으로 이웃돕기에 쓰여지겠습니다. 금후 추진계획으로는 각기관 여직원 간담회 실시 및 불우 소외계층 김장담 궈주기를 실시하겠으며 문제점으로는 여성단체의 각종 활동증가 및 운영에 따른 예산 자체해결이 불가능하여 애로 가 많습니다. 다음은 여성 의식개혁을 위한 교양 교육입니다. 대상은 2,700명이며 사업비는 437만5 천원 입니다. 상반기 추진사항으로 여성교양 순회 교육을 2월18일에서 2월21일까지 참여 인원 1,221명으로 강사는 가정법률상담 소 이송희 강사를 모시고 교육을 성대 히 마쳤으며 금후에는 9월중에 건전소 비 생활화 교육을 실시하겠습니다. 문제점으로는 유명 외래강사 초빙하 는데 있어 거리가 멀고 예산지침상 강 사료가 현실에 맞지않아 애로가 많이 있습니다. 다음은 160페이지 저소득 모자세대 보호사업입니다. 어머니가 세대주이며 18세 미만인 자 녀가 있는 세대로서 진안군에는 59세대 220명이며 사업비는 576만4천원을 지원 하고 있습니다. 추진사항으로는 모자세대 자립금을 2 세대에 1백만원을 지원하였으며 모자세 대 보호사업비로 178만9천원을 지원하 였고 자녀 의형제맺기 사업을 실시하였 습니다. 금후 추진계획으로는 모자세대 및 결 연 후원자 만남의 날을 개최하겠으며 저소득 모자가정 생활교육을 실시하고 여성 세대주 읍면 순회 대화를 실시하 여 그들의 애로사항을 군정에 반영하겠 습니다. 문제점으로는 저소득 모자세대 자녀 생활비 지급 미흡으로 앞으로는 피복비 영향급식비 등으로 지급하는 방향으로 정책이 수립이 되어야 하겠으며 모자세 대 자립금도 확대 지원할 방침입니다. 다음은 162페이지 새마을부녀회 소득 증대 시범사업입니다. 대상은 11개읍면에 11개 새마을부녀 회이며 군비 50%, 자부담 50%로 1개마 을에 1백만원 사업으로 추진하였습니다 상반기 추진사항으로는 원예작물은 도라지외 4종으로 2,300평이며 축산은 염소 및 돼지로 25두로서 사업은 성공 적으로 추진하고 있습니다. 앞으로 많은 배려 부탁드립니다. 다음은 동거부부 결혼사업으로 대상 은 15쌍이며 사업비는88만원 입니다. 금후 추진계획으로는 11월중에 합동 결혼식을 실시하겠으며 문제점으로는 합동결혼식을 기피하고 개별결혼식을 선호하고 있어 합동결혼식의 실시인원 이 줄어들고 있습니다. 다음은 농촌총각 결혼사업으로 농촌 미혼남녀 실태조사 결과 195명중 남자 가 176명이며 여자 19명으로 절대적인 여성이 적으며 농촌생활을 기피하는 여 성이 많은 현실로 농촌총각 결혼사업은 성과를 거두지 못하고 있습니다. 이상으로 상반기 업무를 보고드렸습 니다. 하반기 업무에도 차질없이 최선을 다 하여 추진할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
지금부터 145페이지 가정복지과 소관 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 노인복지회관 건립 등 16개의 사업입니다. 다음은 노인복지회관 건립에 대하여 보고드리겠습니다. 위치는 진안천주교 위쪽에 있으며 연 건평 110평으로 사업비는 2억1천178만4 천원으로 도비 35.4%, 군비 56.6%, 자 부담 8%로 추진하였습니다. 사업계획 및 실적으로는 부지는 진안 군 노인회 지회가 매입하였고 자연녹지 로서 농지전용 91년 5월16일 실시하여 건축허가를 9월9일 받았으나 두번의 유 찰로 우진건설과 수의계약을 실시 10월 3일 착공하여 92년6월12일에 완공이 되 었으므로 준공식은 8월하순에 실시 예 정입니다. 노인회 복지회관 비품은 공사비 잔액 으로 의자, 응접세트, 주방기구, 커텐, 방충망등 노인복지 차원에서 보살펴 드 리겠으며 가로등도 추경에 확보 설치해 드리겠습니다. 문제점으로는 진입로 포장 및 하수구 설치는 폐도로 85m 소유권 주장을 한 전주한씨가 자기땅을 손을 못대게 해서 실시하지 못하겠습니다. 공사비 잔액은 820만6천원입니다. 다음은 노인회 및 경로당 운영관리 입니다. 진안군에 12개 노인회와 146개 경로 당이 있으며 사업비는 5천570만원으로 국비 70%, 군비 30%로 추진하고 있습니 다. 상반기 추진실적으로는 경로당 79개 소 시설을 정비하였으며 145개 경로당 운영비 및 연료비로 2천448만원을 지원 하였으며 노인학교 1개소를 개설 운영 하고 있습니다. 문제점 및 대책으로는 신규등록된 운 영비 1개소와 본예산 미확보된 연료비 11개소분 133만3천원을 추경예산에 확 보 지원 예정입니다. 다음 149페이지 노령수당 지급입니다 총 지급대상 노인은 851명으로 70세 이상 노인중 거택 및 자활보호자 가구 주 및 가구원이며 사업비는 국비 70%, 군비 30%로 1억3천476만원 입니다. 상반기 추진실적으로는 849명에게 1 인당 월 1만원씩 분기별로 지급하였습 니다. 문제점 및 대책으로는 현행 노인복지 법에는 노령수당은 65세 이상자에 대하 여 지급토록 되어 있으나 현재는 70세 이상인 영세노인에게 지급하고 있어 미 지급 노인들의 소외감 및 불만고조로 확대 지급함이 바람직 하다고 봅니다. 다음은 경노승차권 지급에 대하여 보 고 드리겠습니다. 65세이상 노인수는 5,218명인데 지급 노인은 4,088명으로 78%이며 군비 15% 로 1,508만1천원으로 추진되고 있습니 다. 상반기 추진사항으로는 294,336매를 1인당 월12매, 연 144매로 분기별로 지급하였습니다. 문제점으로는 미지급 노인 1,130명의 불만고조로 민원야기가 되며 거동불능 자 및 부유계층 승차권 포기유도 및 읍 면장 재량에 의거 신청중이나 균등분할 지급을 하고 있습니다. 다음은 노인건강 진단입니다. 대상은 537명으로 전체 노인의 10.3% 로 사업비는 378만7천원으로 추진되겠 습니다. 금후 추진계획으로는 1차 건강진단을 8월17일에서 8월20일까지 한국건강관리 협회에서 읍면을 순회 실시하겠습니다. 1차검진결과 유질환자 70명의 2차검 진을 10월중에 실시하고 2차검진결과 중증, 영세유질환자 21명에게 1인당 십 만원씩 의료비를 지원하겠습니다. 문제점으로는 건강진단에 대한 이해 부족으로 건강진단을 기피하며 교통비 및 간식비 실비보상이 바람직 하다고 봅니다. 다음은 152페이지 영세노인 돋보기 드리기 입니다. 65세이상 영세노인 2,092명중 지급 노인수는 714명이며 금년에는 비예산사 업으로 구좌를 설정 추진하고 있습니다 상반기 실적으로는 목표 1천구좌중 700구좌가 기탁이 되어 하반기에 배부 하겠습니다. 문제점으로는 독지가등의 참여기피로 어려움이 많습니다. 다음은 153페이지 읍면 경노잔치 입 니다. 제20회 어버이날 및 경노주간을 맞이 하여 군민으로 하여금 어버이은혜에 감 사하고 웃 어른을 공경하는 사업으로 3,200명이 참여하고 2천570만원의 지원 및 성금으로 국악인 초청공연, 효자· 효부 표창, 위안잔치 등으로 성대히 마 쳤습니다. 문제점으로는 독지가등 주민성금 협 조감소로 향우회등 읍면 자생조직 참여 를 유도하겠습니다. 다음은 경노기금 운영관리 입니다. 본군 특수사업으로 85년 12월부터 92 년 4월까지 조성한 금액은 1억1,092만 3천원 입니다. 상반기 추진사항으로 농협군지부에 노인회와 군 공동명의로 1억92만3천원 을 예치하였으며 이자사업으로 읍면 노 인회 분회의 운영비로 600만원을 지원 하였습니다. 문제점으로는 한정된 이자소득으로 늘어나는 복지사업 추진에 차질이 예상 되므로 행정지원을 예산에 반영 지원토 록 하겠습니다. 다음은 155페이지 소년소녀가장세대 보호관리 입니다. 부모사망이나 모 재혼 및 부모 심신 장애가 원인으로 된 소년가장이 37세대 87명으로 사업비는 1천607만7천원 지원 으로 보호하고 있습니다. 상반기추진실적으로는 보호비 지원으 로 피복비, 영양급식비, 학용품비, 교 통비등 지원금으로 614만원을 지원하였 고 소년소녀가장과 후원자 만남의날을 실시하여 용기와 꿈을 복돋아 줬습니다 금후 추진계획으로는 7월31일 소년가 장 수련회를 진안읍 운산리의 마이산수 련원에서 실시하겠습니다. 다음은 156페이지 보육사업 운영입니 다. 92년도 시설전환 2개소로 보육대상은 72명이며 사업비는 9천555만8천원 입니 다. 상반기 추진실적으로는 종사자 인건 비 지원 및 보육아동 지원, 성수 좌포 보육시설 개보수공사를 실시하였습니다 문제점으로는 농촌인구의 감소 및 고 령화로 보육 적령기 아동이 해마다 줄 고 있어 차후 보육시설 인가를 억제할 방침입니다. 다음은 여성단체 지도육성 입니다. 진안군 여성인구가 전체인구의 50.2% 이며 여성단체가 11개 단체이며 여성단 체 협의회 기금이 5백만원 입니다. 상반기 추진사항으로는 알뜰마당 운 영을 6월11일에서 13일 3일간 실시하였 으며 판매품목으로는 의류 및 완구류등 8종 866개에 참여인원이 800여명 이었 습니다. 수익금으로는 28만원으로 이웃돕기에 쓰여지겠습니다. 금후 추진계획으로는 각기관 여직원 간담회 실시 및 불우 소외계층 김장담 궈주기를 실시하겠으며 문제점으로는 여성단체의 각종 활동증가 및 운영에 따른 예산 자체해결이 불가능하여 애로 가 많습니다. 다음은 여성 의식개혁을 위한 교양 교육입니다. 대상은 2,700명이며 사업비는 437만5 천원 입니다. 상반기 추진사항으로 여성교양 순회 교육을 2월18일에서 2월21일까지 참여 인원 1,221명으로 강사는 가정법률상담 소 이송희 강사를 모시고 교육을 성대 히 마쳤으며 금후에는 9월중에 건전소 비 생활화 교육을 실시하겠습니다. 문제점으로는 유명 외래강사 초빙하 는데 있어 거리가 멀고 예산지침상 강 사료가 현실에 맞지않아 애로가 많이 있습니다. 다음은 160페이지 저소득 모자세대 보호사업입니다. 어머니가 세대주이며 18세 미만인 자 녀가 있는 세대로서 진안군에는 59세대 220명이며 사업비는 576만4천원을 지원 하고 있습니다. 추진사항으로는 모자세대 자립금을 2 세대에 1백만원을 지원하였으며 모자세 대 보호사업비로 178만9천원을 지원하 였고 자녀 의형제맺기 사업을 실시하였 습니다. 금후 추진계획으로는 모자세대 및 결 연 후원자 만남의 날을 개최하겠으며 저소득 모자가정 생활교육을 실시하고 여성 세대주 읍면 순회 대화를 실시하 여 그들의 애로사항을 군정에 반영하겠 습니다. 문제점으로는 저소득 모자세대 자녀 생활비 지급 미흡으로 앞으로는 피복비 영향급식비 등으로 지급하는 방향으로 정책이 수립이 되어야 하겠으며 모자세 대 자립금도 확대 지원할 방침입니다. 다음은 162페이지 새마을부녀회 소득 증대 시범사업입니다. 대상은 11개읍면에 11개 새마을부녀 회이며 군비 50%, 자부담 50%로 1개마 을에 1백만원 사업으로 추진하였습니다 상반기 추진사항으로는 원예작물은 도라지외 4종으로 2,300평이며 축산은 염소 및 돼지로 25두로서 사업은 성공 적으로 추진하고 있습니다. 앞으로 많은 배려 부탁드립니다. 다음은 동거부부 결혼사업으로 대상 은 15쌍이며 사업비는88만원 입니다. 금후 추진계획으로는 11월중에 합동 결혼식을 실시하겠으며 문제점으로는 합동결혼식을 기피하고 개별결혼식을 선호하고 있어 합동결혼식의 실시인원 이 줄어들고 있습니다. 다음은 농촌총각 결혼사업으로 농촌 미혼남녀 실태조사 결과 195명중 남자 가 176명이며 여자 19명으로 절대적인 여성이 적으며 농촌생활을 기피하는 여 성이 많은 현실로 농촌총각 결혼사업은 성과를 거두지 못하고 있습니다. 이상으로 상반기 업무를 보고드렸습 니다. 하반기 업무에도 차질없이 최선을 다 하여 추진할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 박병렬
수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 예정된 일정은 모두 마쳤습니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다 다른 의견이 없으시면 이것으로 회의를 마치고자 합니다. 그러면 제2차 본회의는 7월30일 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 예정된 일정은 모두 마쳤습니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다 다른 의견이 없으시면 이것으로 회의를 마치고자 합니다. 그러면 제2차 본회의는 7월30일 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(17시32분 산회)