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제8대-제266회-제1차-본회의-2021.01.28 목요일

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제266회 진안군의회(임시회)

본회의 회의록

  • 제1호
  • 진안군 의회사무과


일시 2021년 1월 28일(목) 10시 14분 개의
장소 본회의장

의사일정
   ○ 5분 자유발언
   1. 제266회 진안군의회 임시회 회기결정의 건
   2. 회의록 서명의원 선출의 건
   3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
   4. 2021년도 군정 주요업무계획 보고 및 청취의 건
   5. 본회의 휴회의 건

부의된 안건
   ○ 5분 자유발언
   1. 제266회 진안군의회 임시회 회기결정의 건
   2. 회의록 서명의원 선출의 건
   3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
   4. 2021년도 군정 주요업무계획 보고 및 청취의 건
   5. 본회의 휴회의 건

(10시 14분 개의)
○의장 김광수   
   의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 진안군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장님의 보고가 있겠습니다.
○사무과장 송준섭
   사무과장 송준섭입니다. 제266회 임시회 소집경위를 보고 드리겠습니다. 금번 임시회는 정옥주, 김민규 두 분 의원님의 집회요구에 따라 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의하여 지난 1월 21일에 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 의안 접수 및 회부 사항으로 금 번 회기에 처리할 안건은 집행부로부터 1월 13일 제출된 진안군 정책자문위원회 운영 조례안, 진안군 운일암반일암 관광지 관리 조례 일부개정조례안, 진안군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안, 진안군 야외운동기구 설치 및 관리에 관한 조례안, 1월 15일 의원 공동발의 한 진안군의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안. 이상 다섯 건의 의안을 소관 상임위원회에 회부하였고 2021년도 군정 주요업무 계획에 대한 보고를 청취할 계획이며, 조준열 의원님의“진안만의 특색있는 상징물을 개발․제작하여 관광자원으로 발전시키자”와 이우규 의원님의 코로나 19로 경영에 어려움을 겪고 있는 “소상공인 및 자영업자에 대한 실질적인 대책 마련 촉구”를 제안하는 5분 자유발언 신청이 있었음을 보고 드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 김광수   
   사무과장님 수고 하셨습니다.
○의장 김광수   
   오늘 상정하는 안건처리에 앞서 진안군의회 회의규칙 제43조의 규정에 의하여 5분 자유발언을 신청하신 조준열 의원님과 이우규 의원님의 자유발언을 청취하도록 하겠습니다. 먼저 조준열 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○ 5분 자유발언      
조준열의원   
   존경하는 군민 여러분. 김광수 의장님과 선배·동료의원 여러분. 그리고 전춘성 군수님을 비롯한 공직자 여러분. 안녕하십니까? 조준열의원입니다. 오늘 본 의원은 “진안만의 특색있는 상징물을 개발·제작하여 관광자원으로 발전시키자”란 주제로 5분 발언을 하고자 합니다. 우리가 유럽이나 미국을 가보지 않았더라도 에펠탑 하면 프랑스를 떠올리고, 자유의 여신상 하면 미국을 떠올리게 되는 것은 너무나 당연한 현상입니다. 세계 곳곳의 다양한 상징물들은 그 나라와 지역이 추구하는 가치와 이념을 나타낼 뿐만 아니라, 특히 오랜 역사와 전통을 함께해온 상징물들은 그 지역과 동일시되는 개념으로 발전하여 그 지역을 떠올리면 저절로 그 상징물이 연상되는 랜드마크로서의 파급력 있는 광고 효과를 발휘하게 됩니다. 우리가 여행을 할 때 프랑스나 미국을 여행하고 있기 때문에 에펠탑이나 자유의 여신상을 보러 가는 것이 아니라, 에펠탑이나 자유의 여신상을 보기 위해서 프랑스나 미국 여행을 결심하는 것처럼, 하나의 특별한 상징물이 여행객들에게는 여정을 결정하게 되는 결정적인 이유가 되고, 더 나아가 그 지역의 관광객 숫자를 결정짓는 아주 중요한 관광자원이 되고 있습니다. 하지만 우리 군의 가장 대표적 관광지인 마이산은 탑사를 제외하고는 딱히 떠오르는 상징물이 없는 것이 현실입니다. 물론 마이산은 그 자체만으로도 충분히 아름답고 신비스러운 상징성을 가지고 있지만, 마이산과 연계한 진안군만의 특별한 상징물을 제작하여 관광 자원으로 활용한다면 진안군 관광에 더 큰 시너지를 발휘할 수 있을 것이라고 생각합니다. 또한 고속도로 IC입구, 국도, 지방도, 도와 도, 군과 군, 면과 면 경계지역에도 진안군 상징물과 지역 표지판이 거의 설치되어 있지 않아 우리 군을 방문하는 관광객들에게 지역에 대한 정보를 제공하지 못하고 있습니다. 그나마 설치되어 있는 상징 표지판은 노후화되었으며 무엇을 상징하는지조차 알 수 없습니다. 특히 임실군에서 진안 백운면 경계 도로변에 설치된 진안군 상징 표지판의 경우 도로 구석진 곳에 설치되어 있어 눈에 잘 띄지 않을뿐더러 낡고 노후 되었으며, 진안군 상징성도 잘 부각되지 않고 있습니다. 반면, 인근 장수군의 경우에는 사과와 한우를 이용한 간판과 조형물 등을 설치하여 장수군 특산물이 무엇인지를 누구나 알 수 있도록 홍보하고 있습니다. 올해 민원봉사과에서 기초행정구역 공간정보구축사업으로 지적측량을 실시하고 11개 읍·면 행정구역의 경계를 명확화하는 사업을 추진 중인 것으로 알고 있습니다. 이 사업과 연계하여 지적측량이 완료되면 읍·면 경계지역에 읍·면별 특색있는 상징물과 지역 안내표지판을 설치하여 해당 지역 방문객들에게 다양한 정보를 제공하고 주요 관광자원 등을 지속적으로 노출시킨다면 지역의 특산물 및 관광 홍보효과를 거두는데 좋은 기회가 될 것이라 생각합니다. 이에 본 의원은 진안군에 다음 몇 가지 사항을 제안하고자 합니다. 첫째, 마이산 남부 및 북부 지역에 진안군을 대표할 만한 특색있는 상징물을 설치하여 진안군 랜드마크로 자리 잡을 수 있도록 노력해주시기 바랍니다. 둘째, 고속도로 IC입구, 국도, 지방도, 도와 도, 군과 군, 읍·면 경계지역에 해당 지역 표지판과 읍면별 특색 있는 상징물을 설치할 것을 제안합니다. 셋째, 진안군 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례에 의거 공공조형물 관리 계획을 수립하고 주기적인 관리상태 점검 등을 통해 설치된 상징물들이 제대로 관리될 수 있도록 상징물 관리에 철저를 기할 것을 당부 드립니다. 우리 군 백년대계를 책임질 수 있는 특색있는 상징물이 설치되어 우리군 대표 관광자원으로 발전할 수 있기를 간절히 바라며 5분발언을 마치겠습니다. 존경하는 군민여러분. 신축년 새해 복 많이 받으십시기 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 김광수   
   조준열 의원님 수고하셨습니다. 다음 이우규 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
이우규의원   
   안녕하십니까? 이우규 의원입니다. 먼저 코로나19 장기화로 인해 고통 받고 있는 소상공인과 자영업을 하시는 분들에게 깊은 위로의 말씀을 드리며 5분 자유발언을 시작하고자 합니다. 본 의원은 오늘 코로나19로 경영에 어려움을 겪고 있는 소상공인 및 자영업을 하시는 분에 대하여 실질적인 대책마련을 촉구하기 위하여 이 자리에 섰습니다. 금방 끝날 것 같던 코로나19는 시간이 갈수록 장기화됐고 설상가상으로 사회적 거리두기는 연일 연장을 거듭하고 있습니다. 또한, 지난달부터 시작된 5인 이상 집합금지는 가뜩이나 어렵던 소상공인과 자영업을 하시는 분들에게 경제적인 어려움을 더욱더 가중시켰고 막대한 영업 손실을 겪으면서도 우리 모두의 안전을 위해 영업시간 단축부터 중단까지 고강도의 방역 지침을 따라왔음에도 불구하고 합당한 보상을 받지 못하여 생계가 위협받는 수준까지 이르렀습니다. 그동안 우리 군에서도 공공요금, 카드수수료, 특례보증 등 다양한 지원정책을 추진해왔습니다. 현재까지 지원된 현황을 보면 공공요금 747개소 4억4천8백만원 등 코로나와 관련된 사업으로 총 16개 사업에 약 1백4십8억원을 지원하였고 우리 군 뿐만 아니라 중앙정부에서도 영업제한 등으로 피해를 입은 소상공인과 자영업을 하시는 분들에게 손실보전을 목적으로 새희망자금, 버팀목자금 등을 지원하고 있습니다. 하지만 업종과 매출규모, 영업시작년도 등에 따라 지원금 지급대상여부가 달라지기 때문에 2019년에 사업자 등록을 마치고 2020년에 신규로 영업을 시작하는 사업자의 경우 지급대상요건의 사각지대에 놓여있어 실제로 피해를 크게 입었음에도 불구하고 제외되는 경우도 발생하고 있습니다. 막연하게 예측만 했었던 코로나19 장기화가 현실로 다가왔고 이러한 지원들이 일시적으로는 도움이 되긴 했습니다만 지속적인 지원이 힘든 상황에서 실질적인 지원 대책이 마련되어야 한다고 생각합니다. 현재 우리 군의 소상공인과 자영업을 하시는 분들은 2018년 사업체 조사보고서 기준 1,488개소로 진안군 전체 사업체 수의 70%를 차지하고 있습니다. 이 말은 우리 군의 지역경제가 소상공인과 자영업을 하시는 분들에 의해 움직이고 있다는 사실을 보여주는 증거이기도 합니다. 이들이 무너지면 우리 군의 경제 또한 위태로울 수 있으므로 단기적인 지원이 아니라 사업장의 생계유지에 필요한 필수비용 등 코로나 이후에도 소상공인과 자영업을 하시는 분들이 스스로 자립할 수 있는 장기적인 지원 대책이 마련되어야 합니다. 또한 지원 대책 마련과 동시에 지역의 소비를 회복시킬 수 있는 대책도 함께 추진되어야 그 효과가 지속될 수 있을 것입니다. 최근 익산의 경우 코로나19 지역경기 침체 극복 이벤트로 익산시 지역화폐인 다이로움 카드 발급 시 충전금액의 10%를 적립해주고 결제금액의 10%를 적립금으로 돌려주는 페이백 이벤트를 실시하여 지역 소상공인들에게 큰 호응을 얻었습니다. 이러한 사례들을 참고하여 우리 군 현실에 맞는 정책을 개발해 소상공인과 자영업을 하시는 분들을 보호하여 지역경제를 활성화시키는데 앞장 서 주시기 바랍니다. 또한 코로나19라는 거대한 위기 속에서 관내 소상공인들과 자영업을 하시는 분들이 희망을 잃지 않고 나아갈 수 있도록 적극적이고 현실적인 대책 마련과 지금 현 시각에도 어두운 현실에서 고통 받고있는 이들에게 단비와 같은 정책이 추진되길 바라면서 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 김광수   
   이우규 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 조준열 의원님과 이우규 의원님의 5분 자유발언에 대해 발언 내용을 충분히 검토하여 정책에 적극 반영해 주시기 바라며, 구체적인 보고가 필요할 경우에는 별도 보고해 주시기 바랍니다.

1. 제266회 진안군의회 임시회 회기결정의 건      
○의장 김광수   
   의사일정 제1항 제266회 진안군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 제266회 임시회는 의원님들께서 사전에 협의해 주신 바 있으므로 제가 제의하겠습니다. 금 번 회기는 1월 28일부터 2월 5일까지 9일간으로 배부해 드린 의사일정대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
      (『없습니다.』 하는 위원 있음)
   다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 회의록 서명의원 선출의 건      
○의장 김광수   
   의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 제266회 임시회 회의록에 서명하실 의원은 진안군의회 회의규칙 제52조 제1항의 규정에 의하여 이우규, 박관순, 김민규 이상 세 분의 의원님을 선출하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
      (『없습니다.』 하는 위원 있음)
   다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건      
○의장 김광수   
   의사일정 제3항 진안군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 사정합니다. 본   건을 제안하신 신갑수 의원님께서는 나오셔서 제안 설명 해주시기 바랍니다.
김민규의원   
   김민규 의원입니다. 존경하는 김광수 의장님. 그리고 선배동료 의원님 여러분. 지금부터 군수 및 관계공무원 출석요구에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 본 건은 지방자치법 제42조와 진안군의회 회의규칙 제76조의 규정에 의하여 제266회 진안군의회 임시회 회기동안 원활한 의사진행을 위하여 군수 및 관계 공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 출석이유는 집행부로부터 제출된 조례안 등 안건심사와 2021년도 군정 주요업무계획 설명을 듣고자 함입니다. 출석대상은 군수 및 부군수, 국장․실과소장이며 출석기간은 1월 28일부터 2월 5일까지 9일간으로 출석 장소는 진안군의회 본회의장 및 상임위원회 회의실이 되겠습니다. 아무쪼록 군수 및 관계공무원 출석요구의 건이 가결되어 이번 임시회 기간 동안 원만한 의사진행이 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
○의장 김광수   
   김민규 의원님 수고하셨습니다. 김민규 의원님께서 제안하신 진안군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
      (『없습니다.』 하는 위원 있음)
   다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

4. 2021년도 군정 주요업무계획 보고 및 청취의 건      
○의장 김광수   
   의사일정 제4항 2021년도 군정 주요업무계획 보고 및 청취의 건을 상정합니다. 전춘성 군수님의 군정 주요업무계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 전춘성 군수님께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○전춘성 군수   
   존경하는 군민 여러분. 그리고 김광수 의장님과 의원님 여러분. “하얀 소의 해”인 신축년 첫 의사일정인 제266회 임시회에 2021년도 군정 주요업무계획에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 군민들의 바람과 여론을 대변하여 군정에 아낌없이 조언해 주시고 지역발전을 위해 함께 힘써 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 군민 여러분. 그리고 의원님 여러분. 제가 취임한지 어느새 1년이 다 되어 갑니다. 지난 한 해는 전 세계가 미증유의 감염병 바이러스에 맞서 공동체를 지켜 내야 했으며, 이상기후에 따른 집중호우로 인해 고난의 시간이었습니다. 사회 전반의 비대면화가 가속화되고, 민생경제가 전례 없이 멈추고 침체되면서 자영업자와 소상공인들은 지금껏 겪어보지 못한 위기에 직면했습니다. 이러한 위기를 극복하기 위해 정부 재난지원금 지급과 함께 도내에서 가장 많은 군민 1인당 재난기본소득지원금 30만원을 2회에 걸쳐 지급하는 등 많은 노력을 해왔습니다. 이런 난관을 극복하고자 아낌없는 지지와 성원을 해주신 의원님을 비롯한 모든 분들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 코로나19와 집중호우로 어려움을 겪고 계신 군민 여러분께 깊은 위로의 말씀을 드리면서, 2020년도 군정 주요성과와 2021년도 군정운영방향에 대해 말씀드리겠습니다.   먼저, 2020년도 군정 성과입니다. 여전히 코로나19로 인한 사회적 거리두기는 유지되고 있고, 집중호우에 의한 피해복구도 끝나지 않았습니다. 그렇지만 군정은 재난 위기 극복뿐만 아니라 지역경제를 활성화 시키고, 지역소멸 위기를 벗어나기 위해 여러 분야에서 노력해왔습니다. 그런 과정 속에서 의원님들의 깊은 관심과 배려, 그리고 군민 한 분 한 분의 소중한 목소리는 변화하는 진안군의 원동력이 되고 있습니다. 그런 원동력이 “풍요로운 진안, 행복한 진안, 모두가 잘사는 진안”으로 나아갈 기반을 마련하게 해주고 있습니다. 특히, 특별교부세 53억원, 국가균형발전 특별회계 193억원, 농촌 신활력 플러스사업 49억원, 우화지구 도시재생 뉴딜사업 72억원 등 다양한 외부재원을 확보하여 지역 균형발전과 지역산업기반을 마련할 수 있는 기틀을 다져가고 있습니다. 보건복지 분야에서는 민간기관과 연계하여 복지사각지대를 발굴하고 있으며, 소외계층을 위한 찾아가는 생활민원서비스제공, 아토피 치유마을 준공 등 차별없는 복지를 실현하고 있습니다. 매주 찾아가는 열린 군수실 운영, 생활민원 통합지원센터를 운영하여 군민들의 목소리를 듣기위해 노력하고 있으며, “친절, 신속, 정확”의 민원처리 3대 원칙으로 군민의 애로사항을 해결해 드리고자 노력하고 있습니다. 이렇게 많은 고민과 다양한 노력들이 “대한민국 행복지도 삶의 만족도 및 행복역량지수 전북 1위, 전국 6위”, “공공기관 청렴도 전북 1위” 라는 결과물로 나타난 것이라고 생각합니다. 이어서 2021년도 군정운영방향에 대해 말씀드리겠습니다. 올 한 해는 물방울의 힘이 모여 돌을 뚫는 “수적천석”의 각오로 군민과 함께 우리가 직면한 과제를 해결해 나가도록 노력하겠습니다. 저출산·고령화의 급속화, 산업 다변화와 정체 등은 국가 위기이자 지역 존립을 위협하는 요인이 되고 있습니다. 이는 우리 진안이 국내외 환경변화에 능동적으로 대처하고, 다양한 지역문제에 대해 지혜를 모아 함께 극복해 나가야 할 전환기를 맞이한 것이라고도 생각합니다. 또한, 민생경제가 활력을 찾고 우리 지역 특성에 맞는 한국형 뉴딜을 적극 발굴하여 미래 신성장 산업이 구체적인 모습을 드러내고, 군민의 삶의 질 향상으로 이어질 수 있도록 힘을 모아가야 합니다. 오늘 제출한 2021년 주요업무계획은 이러한 다양한 과제들을 풀어나가기 위해 군민들의 생생한 목소리를 귀담아 듣고 경제와 환경, 복지 등 전 분야의 성과를 창출하는데 초점을 맞추고, 이를 반영한 분야별 군정운영방향을 담았습니다. 2021년도 군정은 “사람과 자연이 함께하는 희망진안”이라는 슬로건 하에 사람중심 지역소멸위기 극복 프로젝트 구축, 청정 기반, 미래진안 신산업 발굴육성, 군민과 소통하여 공감하고 신뢰받는 군정추진이라는 3대 핵심전략을 세우고, 6대 역점시책을 추진하여 군민 삶의 질 향상과 지역경제 활성화, 지방소멸위기 극복에 주력하고자 합니다. 첫 째로, 미래형 신산업 생태계 기반을 확충하고, 지역경제 활력을 높여 군민이 체감할 수 있는 지역경제 활성화를 이끌어 내겠습니다. 군정 최우선 과제는 경제 활성화라고 생각합니다. 이를 위해, 지역별 특화품목을 확대하고 진안형 농축임산물 통합브랜드 판매시스템을 구축하여, 농축임산물의 생산, 가공, 유통판매에 이르는 혁신체계를 구축하겠습니다. 아울러, 코로나19 이후 시대에 대비하여 지역경제 활성화를 위해 어르신과 청년 일자리 창출, 소상공인 지원, 행복상품권 전자화폐 도입 등을 통해 지역 상권을 살리고 진안고원시장의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 지금 우리나라는 코로나19 이후 시대에 대비하기 위해 K-뉴딜이라는 정책사업을 추진하고 있습니다. 우리도 이에 발맞춰 신성장동력으로써 농산촌형 지역균형 뉴딜사업을 발굴하여 국가예산을 확보하겠습니다. 도시재생 뉴딜사업 등 일부 뉴딜사업 예산을 확보하여 추진 중에 있지만, 이에 더 나아가 진안형 뉴딜사업을 발굴하여 전국 농산촌 지자체들의 모델로 자리매김할 수 있도록 올해를 진안형 뉴딜사업 추진 원년으로 선포하고 사업발굴에 매진하겠습니다. 이어서 두 번째로, 다양한 계층이 조화롭게 어우러지는 맞춤복지로 진안의 품격을 높여가겠습니다. 올해 7월에는 어르신 복지, 보건복지와 관련하여 치매전담형 주야간 보호시설을 개원하여 치매안심 돌봄시스템을 구축하는 등 치매로부터 자유로운 진안군을 만들어 나가겠습니다. 또한, 어르신 일자리 지원센터를 준공하여 근로능력이 있는 어르신에게 맞춤형 일자리를 제공함으로써, 건강하고 보람 있는 노후생활을 보장하고자 합니다. 여성, 가족, 청소년 복지 증진을 위해 신설된 여성가족과를 중심으로 여성 일자리 지원과 사회참여 활성화를 꾀하고, 여성토론회 운영을 통해 다문화, 장애인, 어르신, 영·유아기 엄마 등 다양한 여성의 의견을 수렴하고 여성관련 정책에 반영하여 서비스 수혜자 중심의 복지행정을 추진하겠습니다. 세 번째, 미래희망 인재육성을 통해, 미래 패러다임 변화에 선제적으로 대비하여 지역소멸위기에 대처하는 진안의 내일을 만들어 가겠습니다. 관내 2천여 학생들의 교육 지원을 위해 교육단계별 맞춤형 공모사업, 현장체험 학습비 지원, 방과 후 학습 지원을 지속 추진하고, 교육에 대한 군민의견을 수렴하는 교육포럼을 개최하여 진안형 미래지향 교육모델을 구축해 나가겠습니다. 청년 인재육성은 청년들이 진안에 정착하고 미래를 이끌어갈 인재로 자리매김할 수 있도록 청년미래지원센터를 신설하여, 상호교류하고 학습할 수 있는 장을 마련해 나가고, 청년협의체를 활성화하여 청년들의 사회참여기회를 확대해 나가겠습니다. 우리 진안군은 명실상부 전국 최고의 평생학습도시로 인정받아 왔습니다. 올해에는 이에 그치지 않고 그동안 추진했던 성인문해교육 등을 확대 시행하고, 고등학생 자격증 취득 장려금 지급과 19세 이상 군민 대상, 자격증 취득반을 운영하여 진안사람 1인 1자격증 취득을 장려하는 시책을 추진하겠습니다. 네 번째, 지역 관광자원을 활용하여, 치유·힐링 명품관광을 만들어, 찾고 싶은 진안을 만들겠습니다. 관광은 산업 다변화의 또 다른 하나의 축으로써 지금까지 구축한 관광인프라에 치유와 힐링, 건강산업을 융합한 서비스산업으로 집중 육성해 나가겠습니다. 또한, 2024년 국립지덕권 산림치유원이 준공되면 진안고원 치유숲, 홍삼스파, 산약초타운, 부귀 편백숲 등을 연계한 진안형 힐링투어 프로그램을 개발·운영하고, 용담호를 중심으로 한 천혜자연과 비경을 담은 힐링 드라이브코스 조성 등 명실상부 대한민국 최고의 치유힐링 명품관광 진안을 만들어 가겠습니다. 또한, 작년 착수한 진안군 5개년 관광종합개발계획 수립 연구용역으로 가족 친화형 숙박시설 유치 전략, 마이산 개발 등 진안군 권역별 장기개발계획을 내실 있고 충실하게 구성하여 의원님들께 보고드릴 수 있도록 하겠습니다. 다섯 번째, 군민이 참여하고 소통하여, 지역발전 역량을 강화하는 소통행정을 펼쳐 행정소비자 주권 시대를 열어가겠습니다. 군민들의 눈높이에 맞춘 군민 중심 업무로, 업무처리로 근본적인 변화를 꾀하고, 현장 중심 열린 군수실 운영, SNS 활성화 등 군정 소통채널을 다변화하여 군민의 알권리를 확보하겠습니다. 지방자치법 전면 개정에 따라 내년 1월 시행에 발맞춰 주민참여 정책 기능을 강화하고, 공약이행평가 군민배심원단 운영, 열린진안 정책위원회를 운영하여 군민의 목소리를 듣고 군정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 이밖에도 생활민원 통합지원센터 운영, 적극적인 민원행정서비스를 도입하여 일사천리 민원처리 체계를 구축함으로써 행정소비자인 군민들이 공감하고 신뢰할 수 있는 소통행정을 펼치겠습니다. 여섯 번째, 코로나19 등 감염병 예방체계를 확립하고 이상기후에 대비하는 안전한 진안을 만들겠습니다. 지금 전 세계적으로 코로나19 라는 전례없는 감염병 확산 속에 세계대전보다 많은 사망자가 발생하고 있으나, 우리 진안은 지난달 발생한 3명의 확진자에서 더 이상 확산되지 않고 있는 감염병 청정지역입니다. 코로나19 백신을 전 군민이 접종하여 면역체계가 확립될 때까지, 확산 제로화 기조를 유지하기 위하여 재난안전 기능을 강화하고 대응해 나가 감염병과 재난을 신속히 대처하고 예방하는 체계를 확립해 나가겠습니다. 아울러, 작년 집중호우로 군민들께서 큰 피해를 입었던 만큼, 신속한 자연재난 대응체계를 구축하고 재난취약시설물에 대하여 합동, 자체 안전점검 실시, 자연재해 위험개선지구 정비 등을 지속 추진하여 안전사고 예방에 힘쓰겠습니다. 또한, 이상기후 발생 시 안전한 수돗물 공급과 하수도 처리를 위해 국비 64억원을 확보하여 상하수도 현대화 및 기반시설을 확충함으로써, 물 걱정 없는 진안, 오염되지 않은 깨끗한 진안을 만드는데 노력하겠습니다. 존경하는 김광수 의장님, 그리고 의원님 여러분. 진안의 미래를 위한 발걸음에 군정의 든든한 동반자로 끝까지 함께 해 주실 것을 부탁드립니다. 세계 경제의 불확실성이 커지고 있는 가운데 국내경기 전망도 불투명하여 열악한 지방세의 세입구조 등 재정환경은 여전히 어려운 상황입니다. K-뉴딜 추진, 경제활력 제고, 미래 성장동력 확충을 위한 혁신성장 가속화 등 정부의 정책 기조에 따라 지역의 경제활성화와 현안대응을 위해 적극적으로 노력하겠습니다. 그간 군정을 통해 이룩한 변화와 성과를 바탕으로 확고한 소신과 신념을 가지고 미래를 선도하는 농산촌 도시로 완성해 가는 것이 행정의 소임이라고 생각합니다. 의원님들의 성원과 더불어 2만5천여 군민이 함께 한다면, 올해에도 우리 진안의 희망찬 미래를 다 함께 그려나갈 수 있을 것이라 확신합니다. 존경하는 김광수 의장님을 비롯한 의원님 여러분. 군민들과 함께 새로운 진안으로 비상할 수 있도록 군정에 대해 아낌없는 지원과 협조를 해주실 것을 간곡히 요청드리며, 의원님들의 건강과 행복을 함께 기원드립니다. 감사합니다.
○의장 김광수   
   전춘성 군수님 수고하셨습니다. 본 건은 소관 상임위원회에서 세부적으로 청취할 계획이므로 질문 및 답변은 소관 상임위원회에서 하도록 하겠습니다.

5. 본회의 휴회의 건      
○의장 김광수   
   의사일정 제5항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 진안군 회의규칙 제18조 규정에 의하여 조례안 등 안건심사와 군정 주요업무계획 보고 및 청취를 위하여 1월 29일부터 2월 4일까지 휴회하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
      (『없습니다.』 하는 위원 있음)
   다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   오늘의 회의를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까?
      (『없습니다.』 하는 위원 있음)
   다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 회의를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까?
      (『없습니다.』 하는 위원 있음)
   다른 의견이 없으므로 오늘의 회의를 마치고 제2차 본회의는 2월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(10시 52분 산회)

○출석의원(7명)

○출석공무원(19명)

  •    진안군수전춘성
  •    부군수나해수
  •    행정복지국장백승엽
  •    농촌환경국장배완기
  •    안전환경국장박태열
  •    기획감사실장황양의
  •    행정지원과장임진숙
  •    사회복지과장김요섭
  •    민원봉사과장김명기
  •    문화체육과장정상화
  •    재무과장김용호
  •    농업정책과장안용남
  •    안전재난과장정홍기
  •    건설교통과장정창현
  •    관광과장문병인
  •    환경과장이숙이
  •    보건소이임옥
  •    농업기술센터소장고경식
  •    기술보급과장김동인

○서명

  •    의장김광수
  •    의원이우규
  •    의원박관순
  •    의원김민규
  •    사무과장송준섭