○의회사무과장 최미연   
  사무과장 최미연입니다. 제301회 임시회 집회 경위를 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제54조 3항 규정에 따라 7월 3일 이루라, 이미옥과 두 분 의원님의 집회 요구가 있어, 임시회 같은 법 54조 4항 규정에 따라 집회 공고를 하고 7월 22일까지 9일간 일정입니다. 다음은 의안 접수사항 및 위원회 세부사항을 말씀드리겠습니다. 의원 공동발의 안건 8건과 진안군수로부터 제출된 안건 6건을 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 또한 예산안 심사 등을 위한 예산결산특별위원회 구성과 2025년도 군정주요업무 상반기 추진상황 및 하반기 계획 보고청취가 계획되어 있으며 이어서 진안군의회 회의규칙 제43조에 따라 이명진 의원님과 이루라 의원님의 5분자유발언이 접수되었음을 알려드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 

○군수 전춘성   
  존경하는 군민 여러분, 그리고 동창옥 의장님을 비롯한 의원님 여러분, 올 한해도 어느덧 중반을 넘어 변화와 성장의 분기점인 7월에 접어들었습니다. 상반기는 국내외 정치·경제적 불확실성과 사회 전반의 불안정으로 군민 모두 쉽지 않은 시간이었습니다. 힘든 상황 속에서도 흔들림 없이 각자의 위치를 묵묵히 지켜내며 함께 견뎌주신 군민 여러분 진심으로 감사드립니다. 2025년 하반기에도 민선 8기 군정의 차질 없는 추진으로 군민이 변화와 성과를 체감할 수 있도록 총력을 다할 계획입니다. 우리군의 미래 성장 동력을 착실히 갖추고, 지속가능한 지역발전과 함께 군민 삶의 질 향상을 위해 흔들림 없이 나아가겠습니다. 그동안 군민과 함께 일궈낸 성과를 바탕으로 좀 더 가까이서 군민의 소리를 듣고 의원님들의 고견을 수용하여 행복한 진안을 만드는데 끊임없이 노력하겠다는 말씀을 드리면서, 2025년 상반기 주요성과 및 하반기 군정방향에 대해 설명드리겠습니다. 먼저, 상반기 주요성과입니다. 첫 번째로, 지역경제 활성화 및 민생안정을 도모하였습니다. 로컬푸드 직매장 활성화로 도지사 인증 직매장 선정과 더불어 누적매출 452억원을 달성하며 지역농산물 소비 촉진에 기여하였습니다. 전북특별자치도 농생명산업선도지구 지정고시로 향후 5개년간 50억원의 예산을 확보하였고, 홍삼한방산업 대도약을 위한 명품홍삼집적화단지 조성사업도 차질없이 진행중에 있습니다. 어르신일자리 확대 및 자활근로사업 추진, 일자리지원센터 운영 활성화 등 맞춤형 일자리 지원으로 지역 활력을 제고하였으며, 민생안정지원금 지원과 행복상품권 운용확대 민생안정을 도모하는 한편, 진안홍삼배 전국파크골프대회를 비롯한 각종 전국규모 대회를 유치해 약 14억원의 경제효과를 창출하는 등 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 아울러 내년 우리 군에서 개최하는 제63회 도민체전의 성공적인 개최를 위한 사전준비에도 만전을 기했습니다. 다음으로 지속가능한 농업기반을 마련하였습니다. 진안고원 스마트팜단지 조성사업은 지난 6월 실시설계 용역을 마무리하였고, 마을단위 농업경영체 활성화를 위해 ㈜샐러디와 업무협약을 추진하여 연간 600여 톤의 농산물을 전량 공급하는 등 안정적인 판로 확보에 이바지하였습니다. 또한 영농기 일손부족 해소를 위해 외국인 계절근로자 748명을 도입하고 농촌인력중개센터 4개소와 권역별 숙소 6개소를 운영하고 있으며, 필리핀, 라오스 등 MOU를 맺고 농번기 인력지원을 지속적으로 확대해 나가고 있습니다. 이와 더불어 지난해 11월 준공한 농업근로자 기숙사 또한 지난 4월부터 개원하여 40여 명의 계절근로자에게 안정적인 주거환경을 보장하였습니다. 값비싼 농기계 구입에 따른 농가 부담을 줄이고 농작업 효율을 높이기 위해 지난 2월 상전면과 백운면에 농기계 임대사업소를 추가로 조성하여 총 8개소를 운영 중에 있으며, 내년까지 전 읍·면에 설치하는 것을 목표로 하고 있습니다. 미래 농업 전문인력 양성을 위해 양질의 교육서비스를 지원하고 농작업대행 사업단 11개소 운영, 농촌형 보육서비스 등을 지원하여 농촌지역 농작업 부담을 완화하였습니다. 다음은 도심기능 회복과 쾌적한 생태환경 조성입니다. 도심 속 교육, 문화, 예술 공간 조성을 위한 학천지구 복합개발 사업은 복합플랫폼 설계공모, 문화예술회관 건축기획 용역, 지혜의 숲 도서관 실시설계 용역 추진 등 각 사업별로 내실 있게 추진 중에 있습니다. 군상리 일원에 600세대 주택을 공급하기 위한 월랑지구 도시개발 사업은 지반조사 결과를 반영하여 도시개발구역 및 개발계획 변경안을 확정하였으며, 지난 6월 도시취약지역 생활여건 개조사업 공모사업을 통해 군상지구 생활여건 개선을 위한 국비 30억원을 확보하였습니다. 아울러, 우화 도시재생사업으로 추진한 청춘 아지트리움 및 청년 쉐어하우스를 올해 6월에 준공하여 지역 청년들의 교류와 소통 공간을 마련하였습니다. 또한 증가하는 생활체육 수요에 대응하여 월랑 체육공원에 반다비 체육센터를 조성하고 있으며, 각종 대회 유치를 위한 테니스장과 주차장을 함께 마련하고 있습니다. 더불어 지속적인 상하수도 확충사업으로 안정적인 맑은 물 공급기반을 마련함으로써 주민 불편을 해소하고 생활 여건을 개선하였으며, 축산 악취관리를 위해 상시 악취감시체계 구축하고 농장 맞춤형 컨설팅, 악취저감시설, 악취저감제 지원 등 다양한 사업을 병행하여 군민 모두가 쾌적한 일상을 누릴 수 있도록 지속적으로 노력해 왔습니다. 다음은 소외없는 따뜻한 보건·복지 환경 조성입니다. 현장 밀착형 복지상담 체계 강화로 복지 사각지대 해소에 힘쓰고, 주거 취약계층을 위한 주거안정 지원사업을 통해 보다 촘촘한 복지 안정망을 구축하며 군민 모두가 안심하고 생활할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 어르신일자리지원센터 운영을 통해 안정된 일자리를 제공하는 한편, 찾아가는 노인대학 운영으로 학습기회를 확대하고 노인건강복지사업을 운영하는 등 활기찬 노후생활 보장을 위해 다양한 사업을 추진하였습니다. 이와함께 변화하는 사회에 발맞춰 다양한 가족의 삶을 지원하기 위해 진안군 가족센터를 지난 1월 확장·이전 개소하고 공동육아나눔터도 2월에 새롭게 문을 열었습니다. 행복콜택시 운행시간을 18시에서 20시로 연장하여 시범운영하고, 중·고등학생 통학택시와 장애인 콜택시 등 다양한 교통복지사업을 추진하였으며, 교통안전시설을 개선하여 안전한 교통환경을 조성함으로써 수요자 중심, 맞춤형 교통정책을 실현하였습니다. 다음으로  함께 배우며 성장하는 평생 교육도시를 구축하였습니다. 다양한 평생학습 프로그램을 지원하는 한편, 기업혁신대학지원체계 공모사업에서 2억원, 전북시민대학 공모사업 7,000여만 원을 확보하여, 진안형 평생교육 발전에 한걸음 더 다가섰습니다. 또한, 각 교육기관의 협업을 통해 단계별 맞춤형 교육을 지원하면서 장학금 지급, 중학교 해외 역사탐방 진행, 꿈진 스터디룸 운영 등 다양하고 적절한 장학사업으로 학생들의 학습역량강화와 꿈실현을 적극 뒷받침하고 있습니다. 아울러 농촌유학 활성화를 위해 가족체류형 거주시설을 부귀에 조성 중에 있으며, 하반기 준공을 통해 올해 입주를 완료할 계획입니다. 우수한 지역생태자원을 활용한 생태관광치유도시 육성을 위해 노력하고 있습니다. 다양한 치유관광 콘텐츠 개발과 적극적인 관광마케팅 추진으로 2025년 전북형 웰니스관광지에 2개소가 선정되었으며, 지난해 준공한 국립진안고원산림치유원도 올 10월 개원을 목표로 차질없이 준비하고 있습니다. 군 대표 관광지인 마이산을 중심으로 체류형 관광 인프라 조성을 추진하고 있으며, 용담호 일원에는 용담호 생명수 탐방길과 용담호변 쉼터 리모델링 및 운영을 통해 생활인구 증가와 기업활성화를 도모하고 있습니다. 또한 최근 한국수자원공사 공모사업에 선정되는 등 댐 주변 관광자원화에도 적극 노력하고 있습니다.아울러 지난 4월 제1회 용담댐 수몰민의 날 행사를 처음으로 개최해 용담호 건설로 인해 삶의 터전을 잃고 뿔뿔이 흩어져야 했던 수몰민들의 깊은 상처와 실연의 아픔을 기억하는 자리를 마련하기도 했습니다. 운일암반일암 내 물놀이 체험공간과 체류형 캠핑장을 조성하여 대규모 캠핑수요에 부응하는 것은 물론 주변 상권 활성화도 기대하고 있습니다. 다음은 생활인구 유입을 통한 인구감소대응 노력입니다. 지방소멸위기에 대응하기 위해 맞춤형 인구 정책을 추진하고 고향사랑기부제 활성화를 통해 지역에 대한 관심과 참여를 유도했습니다. 또한 주거 안정을 통한 인구 유입과 지역 공동체 회복을 위해 제1호 진안고원 행복주택을 백운면에 조성하였으며 청년, 귀농귀촌인, 신혼부부 등을 대상으로 12세대를 모집 중으로 오는 8월부터 입주할 예정입니다. 이 밖에도 주민 주도의 마을만들기 사업과 숙박체류형 마을여행 활성화로 지역 활력을 제고하고 귀농귀촌인을 위한 맞춤형 지원을 통해 안정적인 정착을 돕고 있습니다. 이상으로 2025년도 상반기 성과에 대한 설명을 마치고 2025년도 하반기 군정 운영방향에 대하여 말씀드리겠습니다. 지난 상반기 동안 준비해온 노력들이 하반기에도 변화의 결실로 이어질 수 있도록 보다 실질적인 성과 창출에 집중해 나가겠습니다. 첫 번째 모두가 누리는 친환경 행복도시를 조성하겠습니다. 군 관리계획 재정비를 통해 세계적인 도시 발전을 도모하고 도시 숲과 꽃길 조성으로 생활권 녹지 공간을 확대하여 친환경적 도시 기반을 마련하겠습니다. 또한 진안 행복, 진안고원 행복주택 조성, 빈집정비사업 등을 통해 주거 복지 향상에도 힘쓰겠습니다. 군 대표 컬러를 반영한 공공시설물 디자인 정비로 통일감 있는 도시 이미지를 구축하고 학천지구 복합개발과 월랑지구 도시개발, 우화지구 도시 재생사업을 통해 원도심 기능을 확장하고 주민의 삶의 문화와 활기를 더 하겠습니다. 이와 함께 청년센터와 청년 쉐어하우스 운영을 통해 청년 활동 기반을 조성하고 마을맞춤형 단계별 지원과 귀농귀촌인 통합지원으로 안정적인 정착을 유도하겠습니다. 농촌 공간 재구조화 및 재생기본계획을 수립하여 농촌 환경을 개선하고 취약지역의 생활여건 정비를 통해 쾌적한 주거환경을 조성함으로써 주민 삶의 질을 높여가겠습니다. 아울러 성공적인 제63회 도민체전을 위한 인프라 구축과 함께 반다비 체육센터 준공으로 누구나 즐길 수 있는 체육환경을 마련하겠습니다. 두 번째 활기차고 잘 사는 농촌 실현을 위해 앞장서겠습니다. 전북특별자치도 농생명산업지구 지정에 발맞춰 홍삼 한방산업의 새로운 도약을 위해 명품홍삼집적화단지와 농산물 종합가공센터 등 기반시설 조성을 통해 관련 산업의 고도화를 추진하겠습니다. 또한 진안고원 스마트팜 조성사업을 차질 없이 추진하고 농업의 혁신 성장을 이끌어갈 청년농업인 육성에도 힘쓰겠습니다. 아울러, 진안 로컬푸드 공급을 공공기관 및 사회복지 분야까지 확대하여 지역 농산물 소비를 촉진하고 전주 직매장 신축사업도 차질 없이 추진 하겠습니다. 지역의 새로운 성장 동력이 될 양수발전소 유치에 대한 주민 공감대를 꾸준히 확산시켜 온 만큼 앞으로도 전 군민이 함께하는 분위기를 조성하고 전략적인 대응으로 유치에 성공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 우리군의 오랜 숙원사업인 국도 26호선 도로개량사업은 국토교통부 제6차 국도국지도 5개년 계획 후보사업에 반영되었으며, 현재 기재부 예비타당성 조사 결과만을 남겨두고 있습니다. 군민 교통 편의와 안전을 위해 의원님들의 지속적인 관심을 부탁드립니다. 더불어 농공단지 기반 조성을 확충하여 기업하기 좋은 환경을 조성하고 농작업 대행 서비스, 계절근로자 확대 운영 등 농촌인력 지원을 통해 일손부족 문제를 해소함으로써 활력이 있는 농업·농촌 사회를 실현해 나가겠습니다. 세 번째 군민 모두를 위한 맞춤형 복지 서비스를 지원하겠습니다. 지역 수요에 기반한 맞춤형 복지 체계를 구축하고 취약계층 지원과 보훈 대상자 예우 강화 등 생활 안정을 체계적으로 도모하면서 어르신들이 안정된 노후를 보낼 수 있도록 일자리를 지속적으로 확대 연계하고 쾌적한 경로당 환경 조성과 건강관리 서비스도 함께 지원하겠습니다. 또한 진안군 가족센터 운영이 본격화된 만큼 다양한 가족을 위한 프로그램을 내실 있게 운영하여 가족의 행복 증진을 도모하겠습니다. 이와 함께 지역아동센터와 돌봄센터 운영, 청소년 문화활동 지원, 드림 스타트 서비스 내실화 등 우리 군 아동 청소년들이 건강하게 성장할 수 있도록 복지 기반을 강화하겠습니다. 아울러, 군민 모두 건강한 삶을 위해 지역 거점 공공병원의 필수의료기능을 강화하고 만성질환자와 건강 취약계층 관리, 임신·출산·양육까지 아우르는 통합보건의료체계도 구축해 나가겠습니다. 네 번째 미래를 선도하는 역량 있는 인재 개발을 위해 지원을 아끼지 않겠습니다. 교육 단계별 맞춤형 교육지원사업을 통해 교육 만족도를 높이고 농촌학교 경쟁력 강화를 위해 특화 교육 프로그램 지원을 확대하겠습니다. 또한 농촌유학 가족체류형 거주시설을 하반기 내 차질없이 준공하고 농촌유학 인구를 유치함으로써 학력 인구 유입 기반을 마련하겠습니다. 군민 수요에 맞춘 평생학습 프로그램과 마이학당 특강 운영, 지역대학 연계사업 활성화로 평생교육의 질적 향상을 이끌면서 주민자치 전세대 모두 배움터, 성인 문예 프로그램도 지속 운영하여 전 세대가 함께 배우는 학습문화를 확산해 나가겠습니다. 아울러, 지역 특색에 맞춘 스마트 농업기술 교육으로 미래에 대응할 전문인력을 육성하겠습니다. 다섯 번째 대한민국을 대표하는 생태치유관광도시를 조성하겠습니다. 진안군의 핵심 관광지인 마이산을 중심으로 자연경관과 연계한 힐링관광 콘텐츠를 개발하고 명품홍삼집적화단지 연계도로 조성을 통해 많은 관광객이 즐겨 찾는 명품관광지를 만들어 가겠습니다. 용담호를 활용한 친환경 관광 기반도 확충해 나가겠습니다. 수변구역 해제를 위한 행정절차가 마무리 단계에 접어든 만큼 이를 기회로 삼아 친환경 관광자원을 개발하고 특색 있는 관광사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 특히 치유관광 활성화를 위해 산림자원을 적극 활용하겠습니다. 데미샘 자연휴양림 진안고원 산림치유원과 연계한 관광사업을 지속적으로 발굴 추진하고 지덕권 산림 약용작물 특화 산업화 사업 유치에도 박차를 가하겠습니다. 아울러, 2026년~2027년 진안 방문의 해를 대비해 부서 간 협업으로 다양한 맞춤형 특화 콘텐츠를 개발하고 적극적인 관광마케팅을 펼쳐 성공적인 방문의 해가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 우리는 여러 가지 어려운 여건에도 불구하고 군민과 함께 노력해 온 결과 농어촌 삶의 질 종합지수 평가 전국 3위라는 값진 성과를 이뤄낼 수 있었습니다. 하반기에도 멈추지 않는 혁신과 도전으로 각 분야별로 계획한 사업들을 내실 있게 추진하여 진안군의 미래를 힘차게 열어 나가겠습니다. 저를 비롯한 모든 공직자는 초심을 잃지 않고 군민을 섬기는 봉사자로서 열정과 책임을 가지고 살기 좋고 머물고 싶은 진안을 만들어가기 위해 최선을 다하겠습니다. 군민 여러분과 의원님들의 변함없는 성원과 협조를 부탁드리며 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 이상으로 2025년 상반기 주요성과 및 하반기 군정 방향에 대해 설명을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.