○보건소장 임학래   
  의원님들 안녕하십니까? 삼복더위에 고생많으십니다. 보건소소관 보고말씀 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 보건소기구와 사무분장, 취약지 순회진료, 장애자 순회진료, 유 인물에는 빠졌습니다마는 1차 보건의료 진료사항, 농촌주민 건강관리를 위한 보건교육, 보건지소와 보건진료소 담장 설치사업, 가족보건사업, 방역사업, 만성병 사업, 모자보건 사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 보건소와 관련되는 관련법을 말씀드리겠습니다. 우리나라 최고의 헌 법인 헌법 36조에 모든 국민은 국가로부터 건강을 보호를 받아야 한다는 규정 이 있습니다. 헌법 규정은 36조입니다. 보건소 설치법이 1962년도에 설치 가 되어가지고 보건소가 1962년도부터 설치를 했습니다. 그리고 의료법, 의 료기사법, 혈액관리법, 시체해부법, 보건범죄자에 관한 특별조치법, 전염병 예방법, 결핵 예방법, 기생충질환 예방법, 검역법, 수질검사법, 모자보건법, 약사법, 마약법, 대마법, 향정신의약품관리법, 농어촌보건의료를 위한 특별조 치법, 이상 17가지종류 관계법을 저희가 취급하고 있습니다. 다음에는 보건 소 기구 및 사무분장에 관해서 말씀올리겠습니다. 보건소는 4개계로 되어있 습니다. 보건행정계, 가족보건계, 예방의약계, 모자보건계, 면 소재지에 보 건지소가 있고 오지에 보건진료소가 있습니다. 다음에는 인력현황입니다. 총 95명이 있습니다. 5급 한사람, 계장 6급 4명, 7급 8명, 8급 10명, 9급 3명 기능직 5명, 일용직 4명이 있습니다. 일반의사가 14명, 그중에서 보건소에 3명, 보건지소에 11명이 있습니다. 치과의사 11명, 보건진료원이 25명 오지 에 15명, 진료소에 10명, 치과위생사 10명이 있습니다. 그래서 총 95명인데 보건소에 39명, 보건지소에 41명, 보건진료소에 15명이 근무하고 있습니다. 그래서 보건소에서는 남자 14명, 여자 25명이 근무를 하고 있습니다. 다음 에는 사무분장입니다. 보건행정계는 보건소와 보건지소에 대한 복무단속입 니다. 그다음에 예산관리이고 각종 의료장비 및 차량관리입니다. 그리고 환자 진료와 주민보건교육 구강보건사항이 되겠습니다. 가족보건계는 가 족계획사업과 피임약재기구공급이 있습니다. 예방계사항으로는방역대책수 립과 방역약품관리, 급성 전염병, 만성전염병에 대한 관리, 거기에는 빠졌습 니다마는 의약무 지도업소 지도감독이 되겠습니다. 모자보건계는 임신부에 대한 산전산후관리, 분만관리, 영·유아 건강관리, 예방접종이 있겠습니다. 보건지소에서는 일반진료와 치과진료를 실시를 하고 있고 보건진료소에서는 일반진료를 하고 있습니다. 다음에는 취약지 순회진료입니다. 우선 현황 은 취약지라고 해서 25개마을 인구 1,300명입니다. 추진방침으로는 오지마 을을 위주로 해서 농한기에 1년에 2번 이렇게 일반진료를 할 방침으로 했습니 다. 추진계획으로는 군비 300만원을 확보를 해서 약품을 구입을 했습니다. 대상은 15개마을 780명 3월달과 8월달에 진료를 하도록 이렇게 되어있습니다. 상반기 추진실적은 15개마을 377명을 3월27일부터 4월11일까지 10일간에 걸쳐 서 진료를 마쳤습니다. 진료결과 대충 신경통환자가 161명, 소화기장애 113 명, 피부병환자가 23명, 기타 48명, 성인의 경우에는 이렇게 나타났고, 소인 의 경우에는 감기환자 27명이 있었습니다. 하반기 계획으로서는 8월달에 15개마을 400명을 대상으로 해서 순회진료를 하겠습니다. 다만, 여기에서 한가지 말씀을 올리고자 하는 것은 전 국민이 의료보험을 실시하고 있는 상황 에서 취약지 순회진료라고 해서 별도로 할 필요성이 있느냐 이렇게 말씀을 할 수도 있습니다. 그러나 이 취약지 주민들은 보건에 대한 의식이 조금 낮기 때문에 보건교육과 겸해서 순회진료를 했습니다. 다음에는 장애자 순회진료 입니다. 우리 군 관내에 장애자가 501명이 등록되어있습니다. 지체장애자 333명, 시각장애자 28명, 청각장애자 86명, 정신박약 51명, 언어장애가 3명이 있습니다. 여기에서 짚고 넘어가야 할 것은 정신 박약자 51명인데 선진국의 경우는 보통 인구의 1%이상이 정신박약증이라고이렇게 문에 나타나 있습니다 그런데 우리군의 경우는 0.1%로 아주적습니다. 추진방침으로는 봄과 가을에 마을단위로 직접 찾아가서 순회진료와 겸해서 보건상담을 할 방침으로 이렇게 실시를 했습니다. 추진 실적은 군비 400만원으로 약품을 확보를 해가지고 369명, 그러니까 501명중에서 369명을 순회진료 했습니다. 나머지 132명은 현재 집에 없는 사람이기때문에 순회진료를 하지 못했습니다. 상반기 추진 실적으로서는 진료실적은11개면에 300명 이렇게 해서 5월22일부터 5월31일까 지 8일간에 걸쳐서 진료를 했습니다. 그 결과 보역자가 한사람 있었고 근육 위축증 환자가 한사람 있어서 병원에 가서 치료를 하도록 이렇게 병원안내를 했습니다. 다음에는 농촌주민 건강관리 보건교육입니다. 현황을 우선 말 씀드리자면은 작년에 2개마을 진안읍 반월부락과 마령면 원강정부락 이렇게 2 개마을을 선정을 해서 건강관리 보건교육을 해 봤습니다. 그런데 금년에는 1개면에 1개마을씩 해서 11개 마을을 선정을 해서 보건교육을 하겠습니다. 다만 이 계획은 전라북도 도 전체의 계획에 따라서 우리 진안군에서 지금 실 시를 하는 것입니다. 그래서 1단계사업으로서는 주민의식 설문조사를 하도록 되어있고 2단계는 교육을 실시하도록 되어있고 3단계는 교육평가를 하도록 되 어있습니다. 그래서 상반기 추진실적을 말씀을 올리자면 3월15일부터 3월21 일까지 주민의식 설문조사를 533세대를 실시를 했습니다. 그 내용은 건강생 활 준수사항, 식생활습관, 의료기관 이용실태, 건강에 대한 관심도등 91개항 목에 걸쳐서 설문조사를 했습니다. 다음에는 3월달, 4월달, 6월달에 보건교 육을 6회 실시를 했습니다. 그 보건교육의 내용은 일반적인 건강관리, 성인 병의 특성과 예방, 그다음에 간질환이나 구강보건, 환경위생 이런 등등으로 해서 보건교육을 실시를 했습니다. 그 강사는 당해 보건소 공중보건의사와 면 보건요원이 되겠습니다. 하반기 추진계획으로서는 7월, 9월, 10월달에 각 2회씩 6차례에 걸쳐서 보건교육을 실시를 하겠습니다. 그리고 11월달, 12 월달에 가서는 보건교육을 실시한 결과, 태도랄지, 습관, 지식등이 어느정도 변화를 가져왔는가 여기에 대한 교육평가를 실시를 하겠습니다. 다음에는 제가 유인물을 별도로 의원님들에게 드렸는데요 이것을 보아주시기 바랍니다. 1차 보건의료 진료사항입니다. 우선 현황을 말씀을 올리자면은 보건소 1개 소, 보건지소 10개소, 보건진료소 15개소, 그래서 26개 의료기관입니다. 인 력을 말씀드리자면은 60명인데 일반의사 14명, 치과의사 11명, 진료원25명, 치위생사 10명 그래서 총 진료인력은 60명입니다. 진료실적입니다. 상반 기 6월말 현재입니다. 총 15만5,433명을 진료를 했고 진료수입은 1억1,682 만1,000원입니다. 1일평균 863명을 진료를 했습니다. 그래서 보건소에서 는 1만1,730명, 1,048만8,000원으로 1일평균 65명, 보건지소에서는 9만5,910 명, 진료수입은 7,709만8.000원으로 1일평균 53명, 보건지료소에서는 4만7,79 3명으로 수입은 2,923만5,000원으로 1일평균 18명 이렇게 진료를 했습니다. 다만 여기에서 말씀을 올려야 할 것이 보건소에서 진료를 한 진료수입은 전액 군비로 수입이 되고 나머지 보건지소나 보건진료소에서 수입한 것은 자체 운 영비에서 쓰도록 되어있습니다. 그렇게 지금 쓰고 있습니다. 다음에는 보 건지소와 보건진료소 담장설치사항입니다. 설치대상은 25개소인데 기설치한 곳이 13개소, 금년에 설치할 것이 3개소, 담장 미설치한곳이 9개소가 아직도 남아있습니다. 금년도 계획은 3개소로 상전 보건지소와 동향면 능금보건지 소, 부귀면 수항보건지소 이렇게 3개소가 되겠습니다. 사업비는 1,200만원, 개소당 약 40M씩 해가지고 350만원정도 이렇게 지금 들어가서 각 해당면에 전 부 송금을 하고 이렇게 조치를 했습니다. 8월15일까지는 완료토록 추진을 하겠습니다. 다음에는 가족보건사업입니다. 대상인구 우리 군민이 5만680 명, 남자인구가 2만5,178명, 여자인구가 2만5,502명입니다. 여자인구가 314 명이 더 많습니다. 이것은 인구분포상황으로 봐서 여자인구가 314명이 많은 것은 정상적인 상황입니다. 다시 설명말씀 올리자면은 인구구성비가 1차성 비, 2차성비, 3차성비 이렇게 나누는데 1차성비는 보통 출생하면 여자가 100 명이면 남자가 105명이 출생을 하게됩니다. 그러면 2차성비에 가서 약 스무 살정도 가면은 남자와 여자숫자가 동일하게 됩니다. 그래서 3차성비에 들어 가면 약 50세 정도가 되면 남자인구가 줄어들어가는 그런 추세에 있습니다. 그래서 우리군에 있는 인구분포는 지금 정상적인 분포사항이라고 볼 수 있습 니다. 그다음에 유배우자는 4,476명, 그중에서 영구 불임시술을 한 사람이 3,590명, 나머지 아직 영구불임시술을 하지 않고 있는 분이 896명 유배우자가 있습니다. 이것이 가족계획대상자 숫자가 되겠습니다. 상반기 추진실적으 로서는 영구 불임시술을 37명목표에 33명을 지금 했습니다. 정관 5명, 난관 28명, 그다음에 자궁내 장치라 해가지고 이것은 루프가 되겠습니다. 92명 목표에 69명 75%, 피임약재 보급 780명에 393명으로 50%, 그다음에 가족계획 홍보는 계획대로 지금 하고 있습니다. 유인물에 빠졌습니다마는 불임시술을 한 여자에게는 자궁암 검진을 하도록 저희가 지금 촉진하고 있는데 83명을 자 궁암 검진을 한 결과 이상이 없었습니다. 금후 계획으로는 정부지원피임은 저소득층을 실시를 하고 일반주민은 의료보험을 연계로 해서 자율적으로 실천 토록 이렇게 유도를 하겠습니다. 이게 무슨 말씀이냐면은 지금 정부에서 지 원하는 영구 불임 시술을 하게되면 시술기관에다 4만2,500원의 시술비를 지원 을 하게 됩니다. 그러면 결과적으로 시술을 받는 측에서는 무료로 시술을 받게 됩니다. 그러기때문에 저소득층은 무료로 시술을 받도록 유도를 하고 그외 타주민은 의료보험과 연계를 하겠다는 내용입니다. 다음에는 원치않는 임신방지로 모성건강을 중시를 하겠습니다. 다시 말씀올리자면 지금 86년도 통계를 본다고 하면 낙태를 한 숫자가 5,300건입니다. 그렇다면 원치않는 임신숫자가 굉장히 많이 있어가지고 모성건강에 아주 막대한 지장을 줍니다. 그러기때문에 우리가 가족계획사업을 하는데 대상자들한테 아주 피임이 잘 되 도록, 가족계획을 잘 실천하도록 이렇게 하는 것이 주 사명이 되겠습니다. 다음에는 청소년의 올바른 성 지식을 시청각 교육으로서 실시를 하겠습니다. 대상은 본군관내 중학교 11개교에 3,600명, 고등학교 5개교에 1,760을 대상으 로 계속 성교육을 추진을 하겠습니다. 다음에는 방역사업이 되겠습니다. 소독면적 445ha 이것은 취약지역과 관광지, 시가지, 마을권 이렇게 해서 대충 445ha를 저희가 소독면적으로 확정을 했습니다. 예방접종은 1만940명, 음료 수소독은 1,680개소가 되겠습니다. 91년도 사업계획 대 실적을 말씀드리겠 습니다. 구충소독입니다. 계획면적 445ha에 59회를 금년도에 하도록 되어 있는데 25회를 지난주에 마쳤습니다. 취약지 28회 목표에 7회, 관광지 및 시가지 소독에 16회목표에 5회, 마을권 소독에 15회계획에 2회, 그다음에는 음료수 소독입니다. 관내에 1,648개소가 있는데 지금 222회를 할 계획인데 83회를 지금 했습니다. 간이급수시설이 300개소에 180회 목표에 64회를 했, 고, 공동우물 431개소에 30회 목표에 14회를 했으며 사설우물이 917개소가 있 는데 12회 목표에 5회를 해서 12%를 했습니다. 그다음에는 에방접종입니다. 1만940명 목표에 1만1,386명을 지금 접종을 했습니다. 장티푸스, 일본뇌염, 유인물에는 나와있지 않습니다마는 B형간염, 렙토스피라 이렇게 예방접종이 되있는데 특히 가을철이 되면은 유독히 농민들한테만 전염이 되는 렙토스피라 증 예방에 대해서는 금년도에 7,850명계획으로 지금 하고 있습니다. 그래서 앞으로 시기가 미도래해서 접종을 안했습니다마는 시기가 도래되면 바로 실시 를 하겠습니다. 그래서 작년까지만 하더라도 중앙에서 이것이 지원이 없었 는데 금년에는 3,850명을 지원을 받아서 군비와 합해서 7,850명을 실시를 할 계획입니다. 다음에는 보균자 색출검사입니다. 콜레라 70명 목표에 32명 을 지금 검사를 해보았고 장티푸스 1,750명 목표에 913명 이렇게 검사를 한 결과 보균자는 한명도 없었습니다. 다음에는 일본뇌염 유행 예측조사를 실 시를 하고 있습니다. 이것은 우사에다가 드문드문 설치를 해가지고 매주 큐 렉스 모기가 있는가 없는가를 저희가 조사를 하고 있습니다. 그런데 현재까 지는 큐렉스모기가 나타나지 않았습니다. 금후 계획은 계획대로 열심히 음 료수 소독이랄지 방역보충소독이랄지 나머지 예방접종을 실시를 하겠습니다. 여기에 나와있는 문제점 및 대책으로는 인력과 장비, 약품이 조금 부족은 합 니다마는 도와 절충을 해서 약품은 충분히 가지고 오도록 이렇게 조치를 한 결과 이번에도 우물소독약 200회용 살충제 살균제를 다소 받아서 확보를 했습 니다. 다음에는 만성전염병 관리입니다. 만성전염병은 결핵, 성병하고 나 병입니다. 그래서 우리군의 분포사항을 말씀드리자면 결핵환자가 150명 있 습니다. 그래서 현재 보건소에서 치료를 하고 있는 사람이 67명이 있고 요 관찰이라고 해가지고 기왕에 치료를 한 결과 이사람들은 조금 나은 사람들인 데 그래도 관찰의 필요성이 있어서 계속 관찰을 하고 있는 사람들이 83명, 그 래서 67명중에서 양성자가 33명이 있고 음성자가 34명이 있습니다. 그러면 양성자는 무엇이냐면은 균이 외부로부터 나오는 사람입니다. 이사람들이 제 일 위험한 사람들인데 이사람들에 대한 치료를 계속적으로 지금 하고 있습니 다. 그리고 나병환자는 지금 관내에 10명이 있습니다. 10명이있는데 크 게 많은 숫자는 아닙니다. 그리고 성병환자는 39개 업소에 60명정도 말하자 면 대상자로 보고 관리를 하고 있습니다. 이것이 유인물에는 나타나지 않았 습니다마는 대충 그런 사항입니다. 현황을 먼저 말씀드리자면 B.C.G예방접 종을 9,312명, 주민 변 검사라고 해가지고 기생충 검사를 4만2,263명, X선 검 진을 3만7,028명, 성병검사 대상이 아까 말씀드린 대로 39개소에 60명, 이렇 게 현황이 되겠습니다. 금년도 계획 대 실적을 말씀드리겠습니다. 먼저 결핵관리사업입니다. B.C.G접종을 1,432명 목표에 591명 41% 했고, 객담검 사 2,600명 목표에 1,030명으로 40%, 이 객담검사는 균이 나오는가 않나오는 가의 여부를 검사를 하는 것입니다. X선검사 이것은 폐가 어느정도 나쁜 상 태인가 이것을 검진하는 것입니다. 목표 4,370명중에서 1,145명 26%를 했습 니다. 환자발견이 금년도 목표가 185명으로 되있는데 현재 56명을 발견을 했습니다. 다음에는 기생충 검사입니다. 1만200명 목표에 1만200명을해서 지난달에 한 결과 지금 주민검변을 5,200명에 5,200명, 주민 흡층류 요충검사 라고하는데 3,000명 목표에 3,000명, 간 흡층류로 간디스토마 검사입니다. 2,000명 목표에 2,000명 이렇게 해서 검사를 지난번에 완료를 했습니다. 검 사결과 회충이 49명, 요충이 64명, 편충이 123명, 간디스토마가 7명 그래서 도합 243명의 감염자가 나타났는데 감염률은 크게 별것이 아니고 이것이 저희 가 보유하고 있는 기생충약이 있기때문에 바로 투약을 하겠습니다. 참고로 말씀을 드리자면 이 기생충이 66년도에는 회충이 우리나라 감염률이 86% 이렇 게 되었었습니다. 그래서 셰계적인 기생충 왕국으로 까지 지칭을 받았는데 현재 우리나라는 감염률이 1.2% 로 아주 낮습니다. 그러기때문에 기생충에 대해서는 큰 염려는 없습니다. 다음에는 성병관리입니다. 532명 목표에 3 40명 했습니다. 등록관리 60명목표에 10명, S.T.D 검사라 해가지고 이것이 임질 검사입니다. 162명목표에 148명, 혈청검사라고 해가지고 이것이 매독 검사입니다. 310목표에 182명 이렇게 마쳤습니다. 금후 계획으로는 계획대 로 이것을 달성하도록 충분히 노력을 하겠습니다. 다만 문제점으로는 접객 업소에 종사하는 종사원들의 검진 문제인데 이 사람들이 왔다갔다 하기때문에 검진하는데 약간의 애로가 있습니다. 그래서 업주를 앞으로 충분히 설득을 시켜가지고 최선을 다해서 검진을 하는 걸로 하겠습니다. 다음에는 모자보 건사업입니다. 현황을 말씀드리자면 아까 군민이 5만680명 중 남자가 2만5, 178명, 여자가 2만5,502명입니다. 현황에 가서 약간 잘못된 것을 대단히 죄 송스럽게 생각합니다. 아까 가족보건계에서 현황에 나타난 숫자와 같아야 되는데 이것이 조금 틀렸습니다. 그래서 가입여성이 8,929명, 유배우자가 4,476명, 그래서 모자보건 대상이 886명 이렇게 되어야 하고 영·유아가 0세 에서 5세까지가 3,209명이 있습니다. 그리고 가장 눈여겨서 보아야 할 것이 유인물에는 빠졌습니다마는 우리 군에서 금년도에 출생할 숫자가 173명이 되 겠습니다. 적어도 정상적으로 출생을 한다고 하면은 5만명중에 인구가 0.97 %증가하니까 1%로 잡고 약 500명이 출생이 되어야 정상적입니다. 그런데 17 3명뿐이 출생을 못합니다. 그 이유는 젊은층 인구들이 유출이 되었기때문에 이런 현상이 나와있습니다. 다음에는 사업계획 대 실적입니다. 영·유아 등록관리 428명계획에 269명 이렇게 실시를 했습니다. 그다음에 영·유아 건강진단이 150명 계획에 125명, 예방접종이 소아마비외 3종이 있는데 이것이 M.M.R, D.P.T, 폴리오, 간염 여러가지 있습니다. M.M.R이라고 하는 것은 홍 역, 볼거리, 풍진, D.P.T라고 하는 것인 디프테리아, 백일해, 파상풍 이렇게 되겠습니다. 그다음에는 분만개정입니다. 80명 목표에 33명을 현재 했습 니다. 산후 관리로서 250명 목표에 167명, 교육홍보 3,500명 목표에 5,266 명, 여기에서 또 선천성대사이상검사라고 해서 이것은 특이한 사업인데 정신 박약 예방사업입니다. 그래서 생후 1주일 이내에 이 아이들에 대해서 혈액 을 채취를 해가지고 검사를 하면 이것이 사전에 정신박약을 예방할 수 있는 사업입니다. 이것이 금년도부터 실시가 되었습니다. 그래서 현재 79명 목 표에 32명을 한 결과 아직도 정신박약증상이 있는 아이는 한명도 없었습니다. 다음에는 유방암 자가검진 홍보사업입니다. 대상은 15세이상 여성에 대해서 본인이 자각적으로 검사를 해서 유방암을 발견할 수 있는 홍보사업입니다. 이것은 주로 여학생들 또는 부인들을 대상으로 해서 실시를 하겠습니다. 그 런데 아직 실적이 없는 이유는 이 사업계획이 늦게 도에서부터 시달이 되었기 때문에 아직 실적은 없습니다. 하반기에 실시를 하도록 적극 노력을 하겠습 니다. 이상 보고말씀 드렸습니다. 

○보건소장 임학래   
  담장 설치사항입니다. 총 대상 25개소에서 기 설치 한곳이 13개소, 금년에 설치한 곳이 3개소, 아직도 설치를 하지 않은 곳이 9 개소, 현황은 이렇게 되어있습니다. 그래서 이 9개소에 대한 내용은 바로 별도로 보고말씀 올리겠습니다. 그리고 취약지 마을권소독은 저희가 보건 소에서 직접 하고 있는 곳이 주로 취약지하고 인구밀집지역이라고 해서 소재 지하고 또는 관광지, 유원지 이것이 보건소에서 추진하는 곳입니다. 그리고 나머지 마을권이라고 해서 자율방역단으로 하여금 마을권은 소독을 하도록 이 렇게 계획을 세웠습니다. 그 이유는 인력이랄지, 장비랄지, 이것이도저히 현재 우리군 형편으로서는 충당을 못합니다. 전 지역을 이렇게 한다고 하는 것은 극히 어렵기때문에 보건소에서 하는 것은 어디다, 마을권 자율방역단에 서 하는데는 어디다, 이렇게 정해가지고 지금 실시를 하고 있습니다. 그래 서 전 지역을 대상으로 해서 소독을 하게되면은 .... 

○예방의약계장 박정옥   
      (앞부분 마이크 미사용으로 인한 청취불능)
  위에서부터 일괄 계획서에 의해가지고 지금 실시를 하고 있습니다. 그래서 저희들 전체적인 예산관계를 한번 따져봤습니다. 따져봤는데 저희들이 1일 만약에 소독을 445ha에 대한 전체적인 면적을 했을경우 경비가 얼마가 나오냐 면은 76만6,278원이 나옵니다. 이것을 가지고 마을마을을 하루에 5개마을을 했을경우 1개마을 한 다음에 두번째를 할려면은 70일 이후에야 할 수가 있습 니다. 이렇게 된다면은 저희들 마을권이라든가 전체적인 것을 했을 경우 76 만6,278원 그것을 가지고 30회를 계산해서 진안군 전체적인 면적을 소독을 했 을경에는 2천2백98만8천원 정도가소요 예산이되고 있읍니다. 그래서 저희들 이 방역 기간을 5개월 해가지고 5월부터 10월까지 5개월로 해서 150일로 잡아 서 5일간격으로 만약에 소독을 전체마을을 했을 경우 몇개의 방역단이 필요하 냐 하면 15개의 방역단이 필요합니다. 이정도 경비가 많이 들고 또 거기에 대한 경비를 계산 해 본다면 장비가 14대가 있어야 합니다. 그것도 만약에 대형같은 것을 산다면 더 돈이 많이 들지만 소형으로 했을 경우에는 1대당 55 만원이 되겠습니다. 그러면 14대를 구입을 한다면은 770만원이 되겠습니다. 그리고 인력이 필요하기 때문에 소독수를 쓴다면은 14명이 필요합니다. 14 명이 있다면은 1만2,050원을 일당으로 해가지고 150일을 계산했을때에 2,500 만원이 나옵니다. 그러면 우리가 전체적인 소독을 했을 경우 총 경비가 얼 마가 나오느냐하면 5,500만원 정도가 소요가 됩니다. 그런데 저희들 방역기 간에 경비가 얼마생기느냐하면 2,400만원정도 밖에 안서있습니다. 그런다면 은 1인당 490원꼴이 되겠습니다. 그러니까 이것은 저희들이 예산관계가 소 요가 되기때문에 지금 저희들이 하지를 못하고 있습니다. 이점을 죄송하게 생각합니다. 

○예방의약계장 박정옥   
  지금 약을 면에는 충분히 나가있습니다. 

○예방의약계장 박정옥   
  그런데 예산이 적은 예산이 아니고 많은 예산이 소요가 되니까 그것이 지금 잘 안되고 있습니다. 

○보건소장 임학래   
  소독문제 예산에 대해서 앞으로 많은 신경을 쓰겠습 니다. 그리고 또 도단위에서도 확보를 하는 것이 있고, 또 중앙단위에서 확 보를 하는 것이 있고, 최선을 다해서 도와 절충을 해서 좀 약을 많이 가지고 와서, 약이 없어서 소독을 못한다 이런말이 나오지 않도록 노력을 하겠습니다 다만 우물소독약도 이번에 약 200kg쯤 특배를 해서 가지고 옵니다마는 앞으로 우물소독의 경우도 지금 소독약이 없어서 못하는 경우는 아닙니다. 충분히 확보를 하겠습니다. 많이 협조를 바랍니다. 담장 미설치 사항에 대해서 말씀 올리겠습니다. 보건진료소의 경우는 6개소가 있는데 진안 가막마을, 동향 학선마을, 상전 용평마을, 마령 덕천마을, 정천 모정마을, 주천 대불마 을 이렇게 6개 진료소가 되겠고, 보건지소 3개소는 성수, 주천, 백운 이렇게 3개소가 되겠습니다. 계속해서 이것도 예산을 확보해서 전체가 담장이 쳐질 수 있도록 이렇게 노력하겠습니다. 지난번 군수님한테 보고 올릴때도 이것 이 근래에 이렇게 되었습니다. 그러니 예산확보를 해주셔야 되겠습니다. 이렇게 건의말씀 드린 바 있습니다. 계속 노력하겠습니다. 다음에는 성병 종업원에 대한 사항인데요. 이것은 접객업소 종사자는 6개월에 한번씩 건강 진단을 받도록 되어있습니다. 그런데 이 성병검사의 경우는 일반접객업소 종사자는 해당이 안되고 유흥 접객업소, 다방접객업소의 종업원이 보통 해당 이 되고 이사람들의 경우는6개월만에 검사를 하는 것이 아니고 혈청검사, 매 독검사같은 것은 주1회정도 이렇게 사실은 검사를 합니다. 월 1회는 그것도 S.T.D검사라고 해서 임질검사 이런것을 하게 되는데 보통 이사람들이 다방에 도시같으면 상당히 오랜기간을 있는데 그냥 후조처럼 왔다가고 왔다가고 바로 그런 사람들이예요. 그래서 한사람이 적어도 한 6개월동안 있는다든가 1년 동안 있는다든가 이렇게 하면 그 종업원에 대한 성병검사가 제대로 이루어지 겠는데 그사람들이 보통 한달있으면 가고, 두달있으면 가고 이렇게 빠른시일 내에 가버리니까, 그래서 그런 애로사항이 있습니다. 

○보건소장 임학래   
  우선 후자부터 말씀올리겠습니다. 천연두에 대해서는 세계보건기구에서 1980년도를 기해서 전세계에서 없어졌 다, 완전히 균이 없어졌다 이렇게 선포가 되었습니다. 그래서 천연두는 지 금 없어진 걸로, 이렇게 우리 전세계별로 완전히 없어졌습니다. 세계보건 기구에서 없어졌다고 선포를 했습니다. 그래서 천연두는 접종을 않습니다. 그리고 장애자 관계를 말씀올리겠습니다. 이 통계는 지금 부녀아동과에서 나온 통계로 지금 현황이 나와있습니다. 

○보건소장 임학래   
  전체 숫자가 지금 303명으로 이렇게 나와있습니다. 이것은 제가 부녀과에 다시 알아봐서 제 소관이 아니기때문에 부녀과에서 통 계를 잡아가지고.... 

○보건소장 임학래   
  주로 이사람들이 어렵기때문에 소위 사회적으로 소외 를 당하고 있기때문에 이사람들에 대한 건강상담을 하고 또 인간적인 그런 애 로사항을 상담도 하고, 그다음에는 일반진료 이것을 지금 목적으로 하고 있 습니다. 

○보건소장 임학래   
  예. 말씀올리겠습니다. 지금 소독을 하는 요령은, 간이급수시설은 매일 하도록 되어있습니다. 그 리고 사설 공동우물은 5일마다 한번씩 하도록 되어있습니다. 그래서 소독기 간이 매일 하도록 되어있기때문에 산출을 한 결과 회수가 이렇게 나온것입니 다. 그게 간이급수시설에다 소독을 하는데 망이랄지, 프라스틱 통이랄지, 약을 집어넣어서 계속적으로 약이 흘러들어가게고롬 이렇게 지금 지도를 하고 있습니다. 그러면 날마다 소독을 하는 그런 결과가 되요. 그러면 공동우 물이랄지 사설우물의 경우는 5일마다 한번씩 이렇게 집어넣어요. 그러니까 회수가 그렇게 해서 회수가 이렇게 됩니다. 그것은 좀 이해를 해주셔야겠습 니다. 

○보건소장 임학래   
  지난번에 7월2일날 그무렵에 해서 우리가 한번 해 보 았습니다. 그리고 이번 장마기이기도 하기때문에 일제 확인점검을 하도록 지금 계획을 하고 있습니다. 

○보건소장 임학래   
  보건소가 여러가지 문제점이 많이 있다고 이렇게 말 씀을 하셨는데 그 구체적인 사항을 제가 알수가 없기 때문에 거기에 대한 말 씀을 사례를 들어서 말씀은 못드리겠고요. 

○보건소장 임학래   
  이사람들이 농어촌 보건의료를 위한 특별조치법에 따 라서 이렇게 배치를 해서 1차 보건의료진료사업을 실시를 하고 있는데, 이사 람들에 대한 감독이 사실상 보건소 업무로서는 쉽게 말씀드리자면 아주 어려 운 업무이고 애로사항이 많이 있습니다. 그래서 보건소 자체에서도 수시로 점검도 하고 전화확인도 하고 있습니다마는 앞으로 배전의 노력을 해서 이사 람들에 대한, 보건지소에 대한 근무 감독을 철저히 하도록 계속 노력을 하겠 습니다. 

○보건소장 임학래   
  제가 솔직히 말씀 올리자면 부임을 한지가 아직 몇개 월이 안되어서 구체적인 사항은 아직 전부 말씀을 못올리겠습니다마는 방금 말씀드린사항, 아주 어려운 사항이 보건지소에 대한 공중보건 지도감독사항이 아주 아려운 문제입니다. 그 외타 사항은 저희 보건소 전체직원이 총 합심 해서 이렇게 노력을 하면 소기의 목적은 달성하지 않을까 이렇게 생각이 됩니 다. 다만 아까 그 소독문제랄지 이런 문제가 있는데 이것은 예산이 뒤따른 문제이기 때문에 이것은 조금 어려움이 있긴있습니다. 그러나 그것을 만족 스럽게 없는 돈을 돌라고 저희가 이렇게 할 수는 없는 사항이기 때문에 다만 계속해서 노력해서 보건사업에 사업비를 더 많이 가지고 올 수 있도록 배전의 노력은 하겠습니다. 

○보건소장 임학래   
  그렇습니다. 

○보건소장 임학래   
  지금 방역장비는 지금 보건소에 차가 1대가 있고, 대 형 연막기가 1대가 있고 소형 연막기가 2대가 있고 분무기가 몇대가 있습니다 그래서 현재 계획대로 한다고 하면은 방역장비는 보건소는 차질이 없고 앞으 로 더 확대를 했을 경우는 더 필요합니다. 그리고 각 면에 소형 연막기를 1 대씩 지금 사줘가지고 읍면 소재지단위로 해서 이렇게 방역활동을 하고 있습 니다. 그리고 방역의 소요예산은 더좀 구체적으로 산출을 하겠습니다마는 사실상 각 부락까지 이것을 계속적으로 산출해서 한다고 하면은 막대한 예산 이 사실은 소요가 됩니다. 인력도 필요하고 또 장비도 필요하고 또 약품도 필요하고, 이러기 때문에 지난번 제가 도에 있을적에 방역사무를 제가 봤습니 다. 그래서 전 도에 소독을 했을적에 이것이 어떻게 되느냐 하는 문제를 한 번 검토를 해보라고 해서 해 보았어요. 그랬더니 이 돈이 막중한 돈이 들어 가지고 도저히 그 예산을 충당을 할 수가 없어요. 그런 문제 하나가 있고, 또 방역사업이라고 하는 것이 꼭 소독만 가지고 이게 방역사업이냐 하는 문제 도 방역당국에서는 생각할 필요성이 있습니다. 그래서 이 소독의 효과라고 하는 것은 지금 일본뇌염이 발생을 하기때문에 일본뇌염을 방지를 하겠다 그 러면 그 해충을 없애야 겠는데 그해충이 무엇이냐 바로 모기다 그럼 모기를 없앨려면 방역소독을 해야한다 단 그 한가지가 제일 중요한 방역소독의 문제 입니다. 그리고 옛날같으면 어떤 문제가 있는고니 장티푸스랄지 콜레랄지 이런 병이 유행되었을 적에는 파리가 옮기게 됩니다. 기계적인 방법이라고 해가지고 옮기게 되는데 장타푸스도 지금 우리군에는 지금 84년도부터 발생하 지 않았습니다. 콜레라는 그 이전부터 발생을 않고, 그러기 때문에 타 질병 에 대한 구충 소독으로서는 사실상 대상이 안되고 오직 한가지가 았다고 하면 은 일본뇌염인데요? 일본뇌염도 사실상 우리가 84년도 이후에는 우리군은 발 생하지 않았어요. 그만큼 우리 군이 지금 환경적으로 좋은 상태입니다. 그 래서 이것이 사실상 저희도 늘 고충을 느끼는 사항입니다마는 꼭 소독만 전체 적으로 늘 연기만 뿜고 다니면 좋냐, 이런것도 생각하고 또 이렇게 많이 하고 다니다 보면은 또 어느 측면에서는 공해가 올수도 있습니다. 그래서 여담입 니다마는 제가 와서 기왕에 눈에 보이는 방역활동을 해야 하니까 아침저녁으 로 하면 어떻겠냐 이렇게 한번 직원들하고 계장하고 상의를 한번 해봤습니다. 그랬더니 아침에 좋은 우리 진안군의 공기에 아침에 소독을 뭣땜에 하느냐, 아침에 모기도 없고 파리도 전부 감춰지고 들어가 있으니 좋은공기 마시게 아 침에는 하지 않는 것이 오히려 좋다고 주민 여론이 있습니다. 이런 말도 또 들어봤습니다. 그래서 그말을 듣고 나니까 과연 그것이 어느측면에서는, 맑 은공기를 마시는 측면에서는 좋지 않느냐 이런 생각을 해봤는데 그것은 저의 변명이 될랑가 모르겠습니다마는 문제는 소요예산이 막중하게 많이 들어간다 하는것이 솔직히 저희 예상입니다. 그리고 보건진료소에 대한 운영문제인데 요 이것은 사실상 역사를 따지고 보면은 1978년도에 전 세계적으로 보건담당 자 회의를 소련 알마알파시에서 개최를 했습니다. 그래서 전 세계인류가 최 소한도 1차 보건의료에 대한 혜택이라도 받아야 하겠는데 그렇지 못한 나라들 이 많이 있다 그래가지고 세계보건담당자들이 선언을 했어요. 2000년까지는 최소한도 1차보건의료는 전 인류가 다 받아서 건강에 대한 보호를 받아야 겠 다 이것이 그때당시 선언이었습니다. 그것을 주체로 해서 우리나라에서 만 든것이 오지에 들어가 있는 보건진료소 이것이 바로 그것의 동기로 만들어진 것입니다. 그래서 최소한도 우리 국민도 1차보건의료는 말하자면 받아야 겠 다 해서 각 오지에 나가있는 진료소의 기능이 그렇게 되어있는데 사실상 제가 보건소장의 입장으로서는 그 사항을 어떻게 인력을 더 확충을 하고 어떻게 개 설을 해야겠다고 하는 사항은 좀 송구스런 말씀입니다마는 답변하기가 조금 어렵습니다. 다만 그런 문제가 있다 하는것은 계속 상부에 건의를 해서 어 떻게 하면 전부 인류가 받을 수 있는 그런 제1차 보건의료, 건강문제를 아주 최대한도로 받을 수 있는가 이것에 대해서는 계속적으로 제가 상부에 대해서 해 보겠습니다. 

○보건소장 임학래   
  갑자기 저한테 좋은 말씀을 해주셔서 대단히 고맙습 니다. 차츰 더 좀 연구를 해서 애로사항이 있으면은 계속해서 의원님 여러 분들 한테 말씀을 올려서 좋은 문제로 해결하는 방향으로 노력을 해 보겠습니 다. 죄송합니다. 

○보건소장 임학래   
  예. 앞으로 관계과하고 열심히 협조를 해서 누수가 없도록 지시를 하겠습니다. 

○보건소장 임학래   
  기생충 변검사부터 말씀을 올리겠습니다. 지금 아 까도 말씀올렸습니다마는1967년도에 회충이 우리나라 감염률이 85%입니다. 또 기타 말할 것이 없고요, 그래서 기생충 왕국이라고까지 나라가 지칭을 받 았어요. 그래서 한국에 가야만이 기생충 셈플을 얻는다 이렇게 아주 국치의 말을 들었어요. 그래서 계속 지금 66년도 이후 노력한 결과 지금 우리나라 평균 감염률이 1.2%입니다. 그래서 우리도는 1.6% 전국평균에 비해서 조금 높아요. 그래서 매년 이렇게 지금 건강관리협회에서 검사를 하고 변은 저희 가 걷어다 줍니다. 그래서 검사를 한 결과 아까도 말씀을 올렸습니다마는 회충이 49명, 요충이 64명, 편충이 123명, 간디스토마가 7명 이렇게 해서 243 명이 나왔는데 이 사람들에 대한 투약은 약품이 나와가지고 무료로 투약을 하 게 됩니다. 그리고 특히 간디스토마의 경우는 옛날에는 약이 없었어요, 그 래가지고 서독에서 동물이 먹는 해탈이라고 해가지고 그런것이 나와서 주로 서독 같다온 간호원들이 팔은 경우가 있어요. 그러나 약품이 개발이 되어가 지고 간디스토마의 경우도 국가에서 무료로 투약을 하게 됩니다. 그래서 앞 으로 이사람들에 대해서는 전부 투약을 지금 약품이 확보가 되 있기때문에 금 년중에 투약을 하게됩니다. 그것이 크게 감염된 사람은 문제가 아니겠습니 다. 간디스토마가 옛날에는 문제가 되었습니다마는 이제는 문제가 않되고 회충이랄지 이러한 것도 문제가 안됩니다. 그래서 지금 숫자가 조금 가공스 럽게 끝에가서 000 이렇게 나오니까 조금 실감이 없이 이렇게 되어서 사실은 저도 그런감이 있습니다마는 

○보건소장 임학래   
  잘 알겠습니다. 그래서 앞으로 우리 회충이나 기생 충 감염자에 대해서는 계속 챙겨서 약품이 제대로 공급이 되도록 이렇게 챙겨 보겠습니다. 그리고 장애자에 대해서 말씀이 계셨는데 그것이 사실상 장애 자에 관한 사항은 주업무가 아니고 부녀아동과의 업무이기때문에 부녀아동과 하고 협조를 해서 그런 말씀을 제가 전달을 하겠습니다. 

○농촌지도소장 유성렬   
  농촌지도소장입니다. 평소 존경하옵는 의장님, 그리고 의원님 오늘 군의회 임시회에서 농촌지도 소소관 상반기 지도사업 실적보고에 기회를 주신데 대해서 감사를 드립니다. 그동안 의원님들께서 농촌지도사업에 관심을 가지시고 격려해 주시고, 협조해 주신데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 그간 저희 농촌 진흥기관은 국민 의 식량의 안정적 생산과 농가소득증대에 목표를 두고 대농민지도를 전개하여 괄목할 만한 성과를 달성하였습니다. 다만, 시행과정에서 미흡한 점도 없지 않았음을 말씀드립니다. 70년대는 녹색혁명을 일으켜서 식량자급을 달성하 였고 80년대에는 백색비닐혁명을 이룩하여 4계절 구별없이 우리 식탁에 신선 한 채소를 올려놓을 수 있도록 하였습니다. 그러나 90년대에 들어서면서 국 제적인 농산물 수입개방압력에 의해서 현재 우리농촌은 그 어느때보다도 어려 운 여건하에 놓여 있습니다. 그래서 정부에서는 현재의 농업여건으로서는 세계의 농업과 경쟁할 수 없음을 알고 농어촌 발전대책을 수립해 가지고우리 한국의 농업의 구조개선을 위해서 투자계획을 세우고 있습니다. 현재 투자 자체는 소득보다는 농업에 대한 구조개선에 역점을 두기때문에 실지 우리가 피부로 많이 느끼지는 못하지만은 우리가 앞으로 장기적으로 볼때에 농업구조 개선에 대한 추진을 함으로써 앞으로 농업에 대한 첨단 기술을 개발하고 병행 해서 추진한다면은 외국 농업과 경쟁할 수 있는 우리 농업도 얼마있지 않으면 도달할 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 저희 농촌지도소에는 우리군의 수입개방과 관련해서 영향받는 작목에 대해서 슬기롭게 대처하기 위해서 농축 산물 수입개방 대응 기술지도 방안을 자체수립하여 추진할 계획입니다. 앞 으로 의원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 농촌지도소 기구 및 분장업무에 대해서 간단히 말씀을 드리겠습니다. 유인물 223페이지입니다. 저희 농촌 지도소는 사회지도과와 기술보급과 2개과가 있습니다. 사회지도과는 지도기 획계, 교육훈련계, 기술공보계, 청소년계, 자원개발계, 생활개선계, 6계가 있 고, 기술보급과는 식량작물계, 작물환경계, 원예작물계, 축산계, 잠업특작계, 농업경영계, 6계해서 도합 12계로 구성되어있습니다. 인력을 보면은 저희 사회지도과에 지도기획계 4명, 교육훈련계 4명, 기술공보계 2명, 청소년계 4 명, 자원개발계 5명, 생활개선계 4명으로 되어있고, 기술보급과는 식량작물이 5명, 작물환경계가 5명, 원예작물계가 7명, 축산계가 4명, 잠업특작계 3명, 농업경영계가 3명 해서 현재 50명으로 구성되어있습니다. 그외 별정직 1명, 기능직 4명, 타자수 해가지고 저희지도소는 전 총원이 60명으로 되어있습니다 분장업무를 보면은 지도기획계가 지도행정, 경리, 일반서무를 담당하고, 교육 훈련계는 농민훈련, 농기계훈련, 기술공보계는 농업기술 홍보, 각종 보도자료 작성, 청소년계는 4-H회 육성, 농민후계자 지도, 자원개발계는 소득증대 시 범마을 육성, 부업단지 육성, 생활개선계에서는 주거환경개선과 식생활 개선 을 담당하고 있습니다. 식량 작물계는 식량작물 지도와 전작물 지도를 담당 하고 작물환경계는 병충해 방제라든가 예찰소 운영을 하고 있습니다. 원 예작물계는 과수, 채소, 화훼지도를 담당하고, 축산계에서는 가축 사양관리, 진단소 운영, 잠업특작계에서는 육잠 및 특용작물 지도를 하고, 농업 경영계 는 수입개방대응 및 유통개선을 담당하고 있습니다. 유인물에는 없습니다마 는 지도소의 연혁에 대해서 간단히 말씀드리자면 저희가 65년도에 지역단위에 지소를 신설해가지고 3계 5개지소를 했습니다. 75년도에 6년단위 지소를 신설해가지고 4계 11개지소를 운영했었습니다. 77년도에 기술담당관제가 신 설되어가지고 5급 농촌지도관이 신설되었습니다. 89년도 읍면지소를 통폐합 해가지고 본소에 12계를 신설했습니다. 그리고 90년 1월1일 2개과를 신설 해 가지고 사회지도과와 기술보급과로 구분되여 현재에 이릅니다. 91년 4월26일 읍면 농민상담소를 설치를 했습니다. 그래서 현재 읍면당 지 소에 1명씩 전문지도사를 배치해서 농촌지도에 임하고 있습니다. 이것은 아 마 저희가 전문화 과정에서 본소로 통합된 후에 일부 농민 여론이 지소에 직 원이 있어야 된다 하는 그러한 여론에 의해서 금년 4월26일 읍면에 상담소를 설치해 가지고 전문지도사 1명씩 배치해서 현재 농민과의 교량적 역할을 담당 하고 있습니다. 그리고 장비현황을 보면은 저희가 이륜차가 37대 있고 훈련 장비로는 경운기라든가 이앙기, 트렉타, 콤바인등 농기계 순회수리하는데 필 요한 장비를 구입하고 있습니다. 저희 농민 상담소 운영에 대해서 간단히 소개말씀 드리겠습니다. 현재 저희가 전문화 과정에서 농민의 기술성이 향 상되고, 독농가의 기술성이 향상되서 우리 지도사의 자질이 상당히 식량작물 위주로 지도하다보니까 일반 독농가농장에 상당히 기술수준에 대해서 우리가 전문화하기 위해서 지난 90년도에 통폐합을 했습니다마는 아까도 말씀드렸지 만은 농민들의 욕구가 옛날의 일반지도가 그래도 필요하다는 그런 요구에서 저희가 상담소를 설치해서 현장지도, 농민속에 파고드는 지도를 담당하도록 전개하고 있습니다. 그래서 우리 60여 지도공무원은 진안군 농가소득증대를 위해서 농민속에 파고들어 계속 노력하겠으며 앞으로 의원님들의 적극적인 협 조를 부탁드리면서 우리 진안군의 농촌지도소 발전을 우리 힘으로 많은 노력 을 경주할 것을 말씀드리면서 세부적인 사항은 과장님들이 의원님들한테 보고 를 드리겠습니다. 저는 이것으로서 말씀을 맺겠습니다. 대단히 감사합니 다. 

○기술보급과장 양기태   
  농촌지도소 기술보급과장 양기태입니다. 기술보급과 소관 식량작물 시범사업외 13개사업을 보고를 드리겠습니다. 책자에는 224페이지가 되겠습니다. 측량작물 시범사업은 우량품종 생산보급 으로서 품질을 향상시키고 성력 재배 기술을 확대해서 생산비를 절감하는데 목적을 두고 조치를 했습니다. 금년도 사업계획은 벼 품종비교시범포 2개소 어린묘 기계이앙 시범포 2개소, 벼 우량품종 시범포 11개소, 콩 우량품종 시 범포 2개소 해서 총 17개소의 시범포를 각 읍면에 설치해서 지도할 계획을 세 워서 현재 추진중에 있습니다. 상반기 추진실적은 벼 우량품종 시범포는 현 재 부귀와 마령에 1개소씩을 설치를 해서 저희 산간부에 적당한 조생종 벼인 남원벼와 오대벼를 심어서 지금 재배를 하고 있습니다. 그래서 이곳은 여러 가지 주요작업을 선도적으로 실천을 하고 여기서 생산되는 종자는 앞으로 희 망농가에 공급하도록 하겠습니다. 다음에 어린묘 이앙 시범포는, 어린묘는 우리가 그동안에 기계묘는 중묘로서 30일 내지 35일 묘를 이앙을 했습니다마 는 어린묘는 8일 내지 10일 묘로서 이앙을 하는 어린묘재배입니다. 그래서 이것은 금년에 저희 진안군에 처음으로 131ha정도를 했습니다. 그래서 처음 하는 사업이기때문에 저희가 성수와 마령에 시범포를 2개소를 설치하고 어린 묘 육묘하는 교육장으로 활용을 했으며 또 잡초약을 어떤것을 쓰는 것이 좋은 가를 교육을 했습니다. 다음은 우량품종 채종포입니다. 이것은 어떠한 종 자가 좋다고 해도 멀리 떨어져 있으면 실질적으로 농사를 하는 분들이 그 자 라는 과정을 보지않으면 나중에 말로만 듣고는 어렵기때문에 1개읍면에 1개소 씩 2단보씩 설치를 했습니다. 그래서 저희가 운봉시험지에 가서 남원벼 110 kg를 가져다가 현재 1개읍면에 1개소씩 채종포를 설치를 해서 앞으로 적기 정 밀작업으로서 우량종자를 생산을 하겠습니다. 다음에 콩 우량품종 시범포 는 진안과 마령에 1개소씩 설치를 해서 이 우량종자 보급을 해가지고 단경콩 과 보광콩을 지금 재배하고 있습니다. 이것은 현재 우리가 재배하고 있는 콩보다 줄기의 길이가 짧기때문에 앞으로 기계화 작업을 하는데 필요한 종자 가 되겠습니다. 금후 계획은 시범포를 통해서 평가회를 해가지고 잘된점과 잘못된점을 농사를 하시는 분들과 직접 허심탄회하게 개최를 하고 적기 병충 해 방제로서 우량종자를 생산해서 벼는 1.2톤을 생산해서 일반농가에 공급을 하면 명년도 200ha분의 종자가 공급이 되겠고 콩은 0.3톤으로 해서 6ha분의 공급을 하겠습니다. 다음은 226페이지 병충해 기본예찰소 운영입니다. 병충해 시기별 발생을 추리로 판단해가지고 병충해별로 방제 적기를 결정하는 데 이 예찰소 운영의 목적이 있습니다. 설치장소는 마령면 동촌이 원동촌에 430평의 논을 구입을 해서 저희가 지도소에서 직영을 하고 있습니다. 그 요 인별 설치는 병해 보비구라고 해서 이것이 110평인데 일반 농가에서 비료 주 는 만큼만 주어가지고 병해보비구는 병에 대한 약은 일체 주지 않습니다. 그래서 어떠한 병이 나오는 가를 조사를 하고 병해다비구는 일반농가에서 주 는 비료양의 1.5배를 주어서, 비료는 많이주고 병에대한 약은 일체 주지않고 어떤 병이 많이 나는 가를 조사를 합니다. 다음에 충해다비구는 역시 1.5배 를 주어서 충약은 절대 주지를 않고 어떤 벌레가 많이 나오는 가를 조사를 하 고 무방제보비구는 110평에 병·충 일제 약을 전혀 주지 않고 어떤 병충이 많 이 나오는 가를 매일 조사를 합니다. 그 조사항목은 유아등, 공중포충망, 황색수반, 포충망 해서 대개 5월1일부터 11월1일까지 조사를 하고 있습니다. 그 외 대상 조사 병충은 아주 여러가지가 되기때문에 유인물로 가름을 하겠습 니다. 금년도 저희 벼농사는 5,221ha의 식부면적이 있습니다마는 현재까지 의 작황은 초장이 약 79cm, 경수가 한 19.6개정도로서 작년보다 초장은 거의 비슷하지만은 경수가 작년보다 0.6개정도가 금년이 많습니다. 그래서 현재 작황은 풍년형 작황이라고 할 수가 있겠습니다. 그러나 장마가 늦게 시작되 어가지고 7월달 내내 비가 내리는 바람에 현재 잎도열병이 작년보다 약 20%이 상이 더 발생이 되있고 저희 진안군은 50%를 조생종을 재배하고 있습니다마는 조생종이 지금 거의 출수기에 달해있는데 이 출수기에 비가내리고 해서 앞으 로 가장 걱정이 되는 것이 바로 목도열병입니다. 그래서 목도열 방제를 중 점적으로 지도를 했습니다마는 강우에 의해서 상당히 앞으로 염려가 되고 있 습니다. 그래서 앞으로 목도열병과 일부 중공에서 날라온 멸구가 지금 증식 이 되고 있습니다마는 이 두가지 병충만 잘 막고 큰 재해만 없다면은 금년도 풍년이 될 것으로 예상이 됩니다. 다음은 227페이지 농약 안전사용 지도 입니다. 이 농약 잔유 허용기준을 보사부에서 88년 9월13일날 28개 농산물 17개 농약에 대해서 90년 9월1일부터 공포를 해서 시행을 하고 있습니다. 또한 90년 12월14일날 92년 1월1일부터 시행될 25개 농산물 33개 농약을 다시 추가로 고시를 했습니다. 그래서 농가에서 생산되는 농산물에 농약이 어느 정도 잔류되어있는가를 검사를 해서 잔류기준치 이상이 되면은 폐기를 하든가 일부 심하면 벌금형까지 받을 수 있는 이런 법적인 근거가 있기 때문에 앞으 로 농약안전사용의 지도는 철저히 저희가 해야 되겠습니다. 그래서 농약안 전사용은 그 남용이나 또는 인축의 피해, 환경오염을 사전에 예방하기 위해서 농가에도 저희가 교육을 하겠습니다. 그래서 계획은 겨울농민교육 또는 특 별영농교육, 여름철에하는 현장실천교육, 또한 각종 앰프방송이나 보도자료를 활용해서 농약안전 사용에 대한 지도를 하고 있습니다. 상반기 추진실적은 아까 말씀드린바와 마찬가지로 저희가 농약안전사용에 대한 교육은 꼭 하고 있습니다. 그래서 가장 농약안전사용에서 중요한 것은 그 농작물에 꼭 써야 될 농약인가를 확인을 해야되겠고 그다음에 약을 섞는데 꼭 섞어도 되는 것인 가를 확인을 해야 되겠고 사용회수는 몇번을 해야 되는가 또 수확하기 전까지 는 몇일전까지 수확을 해야 되는가 이것만 지키면 농약 잔유가 남아있을 수가 없습니다. 그래서 저희가 교육할 때는 항시 농가에서 농약을 사용하기 전에 는 농약 포장에 붙어있는 사용 설명서를 반드시 좀 읽어보고 또는 노령자나 부녀자는 아이들을 시켜서라도 한번 읽어보라고 해가지고 사용하도록 이렇게 권장을 하고 있습니다. 금후 계획은 앞으로도 계속 영농기 순회교육을 하고 여름철 농약 사용하는 현장에 지도를 하고 계속해서 계도를 해 나가겠습니다. 다음은 소득작목을 보고드리겠습니다. 229페이지입니다. 수박 1식2회수확 재배입니다. 이것은 육모경비를 절감하고 새기술 보급으로 농가소득을 목적 으로 해가지고 금년도 계획을 1ha에 10농가가 하는 것으로 이렇게 계획을 세 웠습니다. 그래서 상반기 실적은 농가교육은 5월달에 70명을 시켰고, 재배 농가를 교육을 시키고 해보니까 농가수는 줄었습니다마는 면적이 늘어서 현재 3ha의 재배가 되었습니다. 그래서 우량품종을 알선을 했고 접목기술과 저희 가 진안, 마령, 동향에 시범포를 설치를 했습니다. 그래서 1식2회수확 수박 재배는 1차로 3월하순 내지 4월상순에 파종을 해서 7월상순부터 수확을 하고 다음에 7월하순경에 다시 줄기를 60cm부위에서 잘라가지고 새순을 내서 그 순 에서 다시 커서 수박이 달리면 9월상순에 그 순에서 다시 수박을 수확하는 이 러한 방법이 되겠습니다. 그래서 금후 계획은 7월하순에 전부 잘라놓았습니 다. 그래서 여기서 생산되는 것은 2회 수확되는 것으로서 그때는 노지재배 도 전부 끝나고 했기때문에 단경기에 출하를 해서 소득을 올리겠습니다. 그 런데 금년에 좀 일찍 출하를 한 농가들은 1단보에서 소득이 약 150만원이상 올린 농가도 있습니다마는 조금 늦은 농가들은 100만원도 채 못올리는, 그래 서 좀 일찍 재배를 해야겠다는 이러한 교훈을 얻었습니다. 다음은 230페이 지 고냉지 여름꽃재배입니다. 고냉지 여름꽃은 저희가 꽃을 재배해서 내면 은 평야부하고는 도저히 경쟁이 되지않기때문에 표고 400M 이상되는 고냉지에 꽃을 재배해서 평야지에서 꽃이 생산이 거의 끝날 무렵에 단경기에 꽃을 내도 록 이렇게 할려고 해서 고냉지 여름꽃재배를 시도를 해봤습니다, 그래서 각 면에 흩어져 있습니다마는 5농가가 0.5ha정도를 재배를 했습니다. 파종은 안개초와 백합을 했습니다. 그래서 안천에서 재배한 농가들은 좀 일찍 했기 때문에 안개초 10개씩 묶어서 1속에 700원부터 900원씩을 받았습니다. 그런 데 백운 덕현리에 저희가 시범포를 한 농가는 7월상순에 수확을 했는데 그때 는 좀 단경기가 되었기 때문에 1속에 1,400원씩 받을 수가 있었습니다. 그 래서 그 시기를 잘 맞춰서 평야부에 단경기에 생산을 해내는데 그 출하기조절 을 하는데 가장 포인트가 있다고 하겠습니다. 그런데 그 덕현리에 한것은 금년에 처음 안개초를 심었기때문에 한속에 1,400원씩 값은 제대로 받았는데 수량이 많이 나오지를 못했습니다. 그래서 안개초는 한번 심은지 2년째부터 수량이 최성기로 나오기 때문에 내년에는 상당한 소득이 올라갈 것으로 확신 을 합니다. 다음은 231페이지 반촉성 감자 육아 재배입니다. 저희 진안군 은 잘 아시다시피 답 이용률이 110%도 안됩니다. 그래서 논을 이용해서 감 자를 하우스에 재배를 좀 해볼려고 시도를 해서 반촉성제도로서 감자를 심었 습니다. 그래서 1ha에 12농가가 참여를 했습니다. 다행히 금년에는 정부 로부터 작년에 더위가 계속되고 해서 종서가 전부 바이러스가 감염이 되어서 종서공급이 되지않았습니다. 그래서 저희는 백운면 상동리 상미 거기에서 채종포로 해가지고 생산했던 수미를 농가에 공급을 해가지고 했습니다. 그 래서 다행이 1단보에 많이 올린 농가는 약 180만원까지 금년에는 올릴수가 있 었습니다. 다음은 231페이지 담배 후작 오이재배입니다. 이것은 진안읍 과 마령면이 주로 재배를 합니다. 그래서 작년에는 담배를 생산하고 수확한 후에 담배대를 그대로 놔두고 그 중간중간에 보조지주를 세워가지고 거기에 오이를 심어서 생산하는 이러한 방법입니다. 그래서 작년에는 3ha정도를 했 습니다마는 1단보에 담배 따고 그 후작으로 70만원정도 소득을 올렸습니다. 그러기때문에 금년에 6ha약 80농가로 확대가 되었습니다. 그래서 담배후작 오이는 5월달에 교육을 시켰고 여름삼척 오이와 흑진주를 알선을 했습니다. 그래서 일찍 한 농가는 7월20일경 현재 파종해서 발아상태에 있습니다. 금 후 계획은 파종지도와 지주 및 망 설치하는데 주력을 두고 이 판로개척이 문 제입니다. 오이는 이틀 내지 삼일만에 한번씩 따야되기때문에 농가에서 이 것을 가지고 전주로 팔러 간다는 것은 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 작년에는 도매상을 현장에 불러들여가지고 현장에서 판매를 하도록 했습니다 마는 장사꾼들에게 많이 희롱을 당하는 편입니다. 그래서 금년에는 8월1일 부터 농협에서 서울에 직판장을 설치한다고 그러기때문에 저희도 직판장을 한 번 가보고 해서 직접 농협 차량을 이용해가지고 서울 직판장으로 빼는 방향을 한번 연구를 해보도록 하겠습니다. 다음은 233페이지 소득작목 시험포 입니 다. 이것은 저희 지도소내에 약 480평의 그전 예찰답을 하던 지도소 뒤에 부지가 있었습니다. 이것을 금년 2월달부터 배포를 해가지고 밭으로 전환을 시켰습니다. 새소득작목 시험포는 진안에서 소득을 올릴 수 있는 작목을 직 접 시험포에 재배를 해가지고 저희 지도사들이 직접 관리하고 운영을 해서 지 도사들의 능력도 배양하고 농민들이 저희 지도소에 찾아오시면은 그 시험포를 직접 보시고 평가도 하고 좀 도움이 되도록 하기 위해서 설치를 했습니다. 그래서 계획은 사삼 더덕을 300평을 설치를 하고 백하수오 50평, 만삼 50평, 인삼분재배 30평, 비가림고추 50평을 계획을 했었습니다. 그런데 이제 농가 에서 와가지고 자기가 할려고 하는 그런 품목이 없으면은 상당히 실망하는 예 가 있었습니다. 그래서 똑같은 예산이지만은 이것을 더 좀 세분화시겨야겠 다 해가지고 현재 11작목을 했습니다. 그래서 더덕을 120평, 백하수오 50평 만삼 40평, 인삼분재배 10평, 비가림고추 20평, 수박2회재배 20평, 도라지 길경이 50평, 참깨 진백깨를 30평, 엽실들깨라고 해서 잎새와 들깨를 같이 수 확할 수 있는 신품종 20평, 사료작물 진주조 120평, 국화분재 700본 이렇게 해서 현재 재포되어 있습니다. 한가지 죄송한 말씀을 드릴것은 한 30내지40 cm의 생흙으로 객토를 해가지고 했기때문에 거름을 많이했지만은 아직 작황이 일반 농사포장보다도 썩 좋지를 못하기 때문에 상당히 죄송스럽게 생각을 합 니다마는 앞으로 토양개량이 되면서 저희 지도사들이 직접 운영을 하고 농가 들이 지도소에 오시면은 한가지라도 좀 보시고 갈 수 있는 이러한 시험포를 운영하고 앞으로 계속해서 확대하도록 하겠습니다. 234페이지 잠특시범사업 입니다. 계획은 참깨 1개소, 잠견증산마을 1개소, 더덕 시범포 1개소, 작약 시범포 1개소, 천마 시범포 1개소 이렇게 계획을 해서 추진을 하겠습니다. 참깨는 부귀면 가정리에 현재 1개소를 설치해서 재배중에 있고 잠견증산마을 은 백운면 윤동부락에 시범마을을 해서 지도를 하고 있습니다. 더덕은 부귀 면 우정부락 논에 1개소를 설치를 했고 작약은 진안읍 연구동에 1개소를 작년 에 설치를 해서 지금 2년차 관리를 하고 있습니다. 천마는 안천면 중리에 30평을 시험재배를 하고 있는 중입니다. 금후 이러한 잠특시범사업은 여러 가지 처음하는 것도 있고, 그러기때문에 계속해서 지도를 하고 평가를 해서 앞으로 농가에 보급성이 있는 것은 최대한으로 보급을 하도록 노력을 하겠습 니다. 236페이지농축산물 수입개방대응 더덕시범단지 조성입니다. 이것은 도에서 재량사업으로 1,500만원을 도비로 지원을 해주었습니다. 그래서 군 비 1,500만원 해서 3,000만원을 가지고 추진을 했습니다. 그래서 저희 진안 군은 인삼으로 유명하지만 앞으로 사삼이니 더덕도 인삼처럼 유명하게 만들겠 다는 그러한 포부로서 더덕면적을 확대해서 수입개방화에 따른 농가소득을 올 리는데 노력을 하고 신기술보급과 품질향상으로 전국 제일의 주산지를 조성하 기 위해서 시도를 했습니다. 사업계획은 6개단지인데 진안, 동향, 성수, 마 령, 부귀, 정천에 1개단지씩 설치계획을 해가지고 상반기에 59 농가에 20ha를 계획을 했습니다마는 실지로 농가에서 하다보니까 17.2ha밖에 못해서 나머지 는 가을에 보충해서 하도록 하겠습니다. 농민교육을 6회에 결쳐서 했고 총 155kg를 알선을 했습니다. 또 전용비닐을 258롤을 공급을 해 주었습니다. 그래서 현재 병충해 방제에 주력을 하고 있습니다. 앞으로는 지주와 망을 설치를 하고 병충해방제에 노력을 하겠습니다. 이 더덕재배는 그전에 산파 를 해가지고 짚으로 덮었다가 울타리마냥 섶을 올려가지고 이렇게 재배를 했 는데 그렇게 되니까 공기가 잘 통하지 않고해서 줄기에 녹병이 많이 걸리고 해서 줄기가 오래가질 못합니다. 그래서 인삼재배했던 헌 총대를 지주로 하 고 망을 설치해서 더덕줄기를 올리니까 통풍이 잘되고 그러기때문에 더덕줄기 가 오래가서 더덕뿌리가 비대하는데 상당히 도움이 되었었습니다. 그래서 비닐을 씌워서 이렇게 하면은 여러가지 한발도 덜타고 그러기때문에 더덕이 크는 율이 좋기때문에 비닐을 공급했고 이러한 망을 설치해서 재배하는 신기 술을 보급하기 위해서 조성을 했습니다. 237페이지 가축질병 진단소 설치입 니다. 농촌지도소내에 질병진단소를 설치해서 국가 방역사업을 강화하고 가 축 전염병발생을 억제하며 가축방역 예방접종과 예찰정보를 활성화 하기위해 서 설치를 했습니다. 좀더 자세히 말씀을 드린다면은 농가에서 가축이 질병 이 났을때 가축 약품사에 가서 무슨약을 먹였으면 좋겠느냐 하는 것보다는 저 희 지도소에서 그 배설물을 검사를 한다든지 직접 진단을 해가지고 이것은 무 슨병이니까 무슨약을 사다먹이는 것이 좋겠다 하는 진단을 해주고 수의사에게 연결을 해주는 사업입니다. 이것은 도비에서 500만원을 지원을 해주었고 작 년에 군비에서 1,000만원, 금년에 1,000만원 해서 2,500만원을 두고서 지도소 구청사 2층에 약 20평의 진단소를 설치를 했고 무균상자외 40종의 기구를 확 보를 했습니다. 시약도 90종을 확보를 했고 저희 축산계에 현재있는 수의사 1명과 보조원 1명, 이렇게 2명을 배치를 해서 내일 10시30분에 개소식을 하게 되었습니다. 금후 계획은 아까 말씀드린바와 마찬가지로 농가의 가축질병을 진단을 해가지고 농가의 궁금증을 해소해주고 농가의 경비를 절감하는데 최대 한도로 노력을 하겠습니다. 238페이지 양돈 협업단지 조성입니다. 이것은 농촌진흥청에서 지역특화시범사업으로서 무엇을 할것이냐를 사전 조사를 했을 때 저희 진안군에서는 양돈 협업단지를 하도록 책정이 되었습니다. 이 양돈 협업 경영으로서 자재 공동구입과 생산물을 협동 판매하고 앙돈 작목반 조직 으로서 돼지 사육기술을 보급해가지고 기업적으로 하는 기업가와 우리 농가들 도 소규모이지만 협업적으로 해서 상대를 해보자 하는 목표에서 한 것입니다. 이것은 국비 1,200만원, 도비 군비 1,200만원 해서 2,400만원을 지원을 해주 었고 6,000만원을 융자를 해서 하는 사업입니다. 그래서 장소는 성수면 원 좌산에 10농가를 선정을 해서 현재 축사를 10동 계획에 9동을 신축을 했습니 다. 앞으로 번식돈을 110두를 입식을 시키고, 비육돈을 550두를 사육을 해 서 농가소득을 올리도록 해서 이 사업이 성공적으로 이루어질때 앞으로 각 읍 면에 확대해서 하도록 노력을 하겠습니다. 239페이지 유통정보센타운영입니 다. 농산물 가격정보를 수집 분산해가지고 생산물을 제값받도록 하고 농사 정보를 신속하게 전달해서 소득을 증대하는데 목표를 두었습니다. 그래서 이사업은 작년에 군비 700만원을 들여서 컴퓨터와 자동응답기, 펙시밀리 이런 것들을 설치를 했습니다. 그래서 기능은 농축산물 가격을 수집을 합니다. 그래서 그 가락동 시장의 가격을 매일 10시30분부터 11시에 저희가 컴퓨터로 데이타통신을 통해서 컴퓨터로 받습니다. 받아가지고 자동응답기에 입력을 시켜서 농가에서 전화만 돌리면 가락동 시장가격을 알 수 있도록 이렇게 장치 를 해놨습니다. 그래서 자동응답기에는 쌀외38개 품목의 가격을 입력을 시 켜놓았습니다. 그래서 여기에 전화번호까지 넣어드려야는데 상당히 죄송합 니다. 전화번호가33-2756, 나중에 별도로 의원님들께 전화번호를 복사해서 드리도록 하겠습니다. 33-2756과 33-1840을 돌리시면은 시장가격이 쌀에서 부터 쭉 나와서 자기가 필요로 한 농산물 가격을 가락동 시장가격과 5일마다 진안시장에서 이루어지는 가격을 알 수가 있겠습니다. 작년 7월달에 설치를 했는데 현재 사용인원은 3,422명으로 매일 23명정도가 이용을 하고 있는데 이 정도가지고는 아직 미흡합니다. 그래서 앞으로 더욱 전화번호를 홍보를 해 서 많은 농가가 이용을 해가지고 농산물 가격을 알 수 있도록 노력을 하겠습 니다. 이상 14개 사업에 대해서 저희 기술보급과소관에 대한 보고를 드렸습 니다. 감사합니다. 

○사회지도과장 양병환   
  사회지도과장 양병환입니다. 보고드릴 순서는 겨울농민교육외 6개항목에 대해서 말씀드리겠습니다. 240페이지 겨울농민교육입니다. 새로운 농업기술을 우리 농민들한테 교욱 을 시켜주고 소득증대와 우리 농민들의 의식을 새롭게, 농축산물의 수입개방 에 대응하는 기술을 교육해서 경쟁력을 제고하는데 목적을 두고 금년계획은 전농가의 65%인 5,850명을 대상으로 종합반, 전문반, 생활개선반을 1월10일부 터 2월27일까지 47일간을 실시할 계획으로 저희들이 추진을 했습니다. 그래 서 추진실적은 계획이내의 95%를 교재를 유인해가지고 기간내에 마을회관, 학 교, 교회등에서 실시를 했습니다. 특히 말씀드리고자 하는 것은 우리 진안 은 중식을 부락 부녀회에서 공동으로 백반으로 해서 대접해 드렸습니다. 이 것은 타군에서는 볼 수 없는 우리 진안에서만 볼 수 있는 인정어린 인심이라 고 저희들은 자부를 합니다. 다음에 241페이지 농기계순회수리봉사입니다. 농기계순회수리봉사로 농민 불편을 해소해 드리고 농기계이용률을 제고하고 농기계이용의 완전교육을 실시해서 농기계 수명을 연장함과 동시에 지금 많이 발생하고 있는 농기계로 인한 사고를 예방하는데 목적을 두고 실시를 합니다. 우리군의 주요농기계 보유현황은 경운기를 비롯해서 8종에 총 1만935대 이며 기종별 보유대수는 유인물로 대처하겠습니다. 금년도 계획은 오지마을을 위 주로 해서 98일을 목표로 해서 지금 추진하고 있는데 단계별로 농한기에는 이 앙기, 트렉타를 점검을 해 드렸고 농번기때는 이앙기와 방제기를 위주로 지금 실시를 하고 있습니다. 추수를 할때에는 수확기를 위주로 하고 있습니다. 부언해서 말씀드리고자 하는 것은 부품확보를 작년에 200만원을 군에서 지원 해서 그 200만원을 가지고 농민들이 가지고 있는 기종중에 어떤 부품이 필요 할 것이다 하는 것을 미리 대리점가격으로 확보를 했습니다. 그래서 저희들 지도사들이 3명이 1조가 되어가지고 부락에 나가서 그 부품을 고쳐드리고 부 품대만, 실제 그 원가대로만 받아서 입금을 해가지고 다시 필요한 부품을 사 가지고 확보해서 또 출장을 나가고 이렇게 하고 있습니다. 저희들이 현재까 지 50회에 결쳐서 178대를 지금 실시를 했고 또한 기계고장신고를 저희들이 접수를 하고 있습니다. 그래서 이것은 3월부터 10월까지 계속 하겠습니다마 는 현재까지 접수수리건수 15대 전부다 수리를 해 드렸습니다. 앞으로 7,8 월에는 방제기, 9,10월에는 수확기를 위주로 수리를 해 드리도록 하겠습니다. 문제점 및 대책에 대해서 한가지 말씀드리고자 합니다. 전문가인 농기계수 리센타에서도 상당히 고치기가 힘든 그런 고장난 기계가 많이 있습니다. 부 품을 확보할려면 어려운 점이 많이 있습니다. 구기종을 가지고 있는 농가들 이 있습니다. 그런데 그러한 것들은 대리점하고 연결을 해서 수리를 해 주도록 하고 있습니다마는 문제는 무엇이냐면 대리점에서 안나갑니다. 그래 서 행정을 통해서 나가도록 저희들이 하고 있습니다마는 그것이 좀 문제점이 고, 지금 저희들이 3인이 1개조가 되어있는데 저희 지도소 훈련계에서 하고 있습니다. 그래서 훈련계직원이 3명이 1개조로 해가지고 출장을 나간뒤에 고장이 났습니다 하고 신고가 옵니다. 그럴때는 상당히 어려운 점이 있습니 다. 그래서 앞으로 저희들 바램입니다마는 상설수리센터를 설치해가지고 항 시 우리들이 고쳐드릴 수 있는 그런 방안이 있었으면 하고 있습니다. 지금 농민들로부터 좋은 평을 받고 있습니다마는 아직도 미흡한 점이 많이 있습니 다. 다음 242페이지 4-H 육성입니다. 농촌의 청소년을 건전하고 생산적인 청소년으로 육성하고 2000년대 농촌의 주역으로 만들기 위해서 저희들이 지도 를 하고 있습니다. 현황은 그 도표대로입니다. 저희들이 기능별 4-H조직 을 하고 체계적인 농촌 전문인력을 양성하고 지역개발의 선도적인 단체활동을 하는데 저희들이 사업을 추진하고 있습니다. 상반기 실적으로는 조직을 완 료했고, 훈련을 했고, 학교 4-H 과제 지도를 하였고, 청소년의달 행사를 지난 봄에 270명을 마이산에서 선배 4-H 동문회에서 지원을 해가지고, 또 선배 4-H 동문회에서 동참을 해서 성대히 개최를 했습니다. 이것도 역시 타군에서 볼 수 없는 좋은 예입니다. 선배들이 그렇게 참여를 해주시고 지원해주고, 우 리 진안이 활짝 열렸다고 해도 과언이 아닙니다. 앞으로 계획대로 모든 사 업을 추진하겠습니다. 특히 장학금 지원은 지금 계획대 3명밖에 못했는데 8명을 저희들이 경진대회때 지출할 계획입니다. 다음은 농민후계자 지도입 니다. 농촌의 지금 젊은이들이 없다고 다 그러고 있습니다. 농촌의 정착 을 해서 농업에 종사하고 복지농촌건설을 하는데 주역으로, 체계적으로, 단계 적으로 성장할 수 있도록 저희들이 지도해 나가겠습니다. 그 인원은 현재 290명입니다. 그래서 작목별로는 표와 같습니다. 저희들이 81년도부터 91 년까지 현재 21억1,800만원을 지원하고 있습니다. 다음에 사업개요는 저희 들이 정착단계에서 성장단계로, 성장단계에서 자립단계로 점차적으로 육성해 나가고 전 후계자를 전산입력해서 지도하고 있습니다. 저희들이 계속해서 추진을 하고 앞으로도 차질없이 그야말로 농촌에서 정착할 수 있는 그런 군민 으로서 육성해 나가겠습니다. 다음은 244페이지 농촌지도자 육성입니다. 전문지도체제의 협력자로서 육성해서 지도인력을 보완하고 핵심 거점농가를 육성해서 새로운 기술을 선도적으로 실천해서 정부시책 실천농가를 육성해서 농민의식을 계도하는데 앞장서는 농민으로 육성하는 데 목표를 두고 금년 사 업에는 우수농민 후계자 및 생활개선부 회원을 영입을 하고 작목별 전문협의 회을 구성을 하고 그외타 모든 사업을 표와같이 계획을 해서 추진하고 있습니 다. 저희들의 추진실적으로는 지도자를 확보했고 전문기술협의회구성을 14 개 작목에 했습니다. 그다음에 시범 전시포를 지도소에 했고, 수입개방 대 응소득작목 교육을 실시했습니다. 금후 계획은 앞으로 선진지 견학을 한다 든가 또한 소득작목 교육을 실시하겠습니다. 다음으로는 살기좋은 농촌생 활개선입니다. 농촌생활을 지도할 유능한 부녀자를 양성하고 아름답고 조화 로운 농촌생활환경을 조성하고 이렇게 해서 누구나 농촌에서 살고싶어하는 그 런 농촌을 만드는데에 목표를 두고 금년도 계획으로는 아름답고 조화로운 전 원마을을 4개마을 육성을 하고 농촌 주거환경개선을 55농가에서 실시할 계획 입니다. 그다음에 일감갖기, 성혼돕기, 또는 생활개선부를 조직하고 과학기 술을 교육을 할 계획으로 추진하는데 상반기 실적으로는 식품가공 20호에 대 해서 전원마을이 실시를 했고 마을안길 조성을 했고, 빈병 헌비닐을 수집을 했습니다. 그리고 농촌주거환경개선을 35호에 대해서 실시를 했고 농촌청년 성혼돕기를 2쌍을 했습니다. 정말 아시다시피 농촌총각을 장가를 못간다고 합니다. 그래서 저희들 농촌지도소에서 가급적 이런데에 지금 주력을 하고 있습니다. 그다음에 생활개선부를 지금 11회 교육을 했고, 과학기술교육을 20회 실시를 했습니다. 다음에 246페이지 농업기술홍보입니다. 농산물 수입개방에 따른 농정시책과 주요 농업기술 또한 농촌사회발전을 하는데 정 보등을 신문, 앰프방송등을 통해서 대농민 홍보를 강화함으로써 농가소득증대 와 복지농촌 건설에 기여를 할 목적으로 금년 목표는 신문보도를 60회, 앰프 방송광고를 293회, 그다음에 각종 인쇄물을 매월 저희들이 우송해드리고 또한 VTR촬영기를 이용해서 농민교육교재를 지금 저희들이 촬영을 하고 있습니다. 농촌진흥사업 또한 여러가지 사진촬영을 해서 다음 교육에 저희들이 자료를 수집해가지고 추진하고 있습니다. 실적으로는 신문보도를 52회 외에 모든 사업을 계획대로 저희들이 추진을 해 가겠습니다. 앞으로 저희 농촌지도소 에 저희들이 혼연일체가 되어서 풍요로운 농촌건설에 박차를 가할 것을 다짐 드리면서 보고를 마칩니다. 

○기술보급과장 양기태   
  손의원님께서 질문하신 수입개방관계는 워낙 방 대하고 그렇기때문에 저희가 확실한 답변을 드리기가 상당히 어렵습니다마는 저희들이 하고있는 사업을 말씀을 드리겠습니다. 수입개방품목은 89년도부 터 91년까지 개방한 것이 농축산물이 143개 품목입니다. 그중에서 우리 진 안군이 해당되는 것이 전국적으로 143품목중에 26개 품목, 그리고 92년부터 94년까지 개방하는 것이 농축산물이 69개 품목을 지금 또 고시를 했습니다. 그런데 그중에 우리 진안군에서 해당되는 품목이 29개 품목이 되겠습니다. 그래서 이 개방은 정부에서 하고있기때문에 이 대체작목으로서 저희도 여러가 지로 검토를 해 보았습니다마는 역시 저희 진안은 잘 아시다시피, 저희가 직 접 지도는 안하고 있습니다마는 인삼재배는 계속 해야할 것이고 또한 산지를 많이 이용해서 하는 표고도 일부 중공에서 수입은 된다고 하지만은 품질만 잘 관리하면 대응이 될 수 있는 이러한 작물이라고 생각을 합니다. 그리고 아 까 제가 보고드린 더덕도 중공산이 일부 들어오는 바람에 생더덕 1관에 1만1, 000원까지 하락이 되었었습니다. 그런데 중공산 더덕이 잡숴보신분도 계실 랑가 모르겠습니다마는 크기만 하고 아무 맛이 없습니다. 그러기때문에 소 비자들이 그것이 중공산 더덕이라는 것을 압니다. 그래서 지금은 더덕도 1 만9,000원, 2만원까지 호가를 하고 있기때문에 더덕도 저희가 대응작목으로서 진안에서는 할 수 있는 작목으로 생각을 합니다. 그리고 아까 보고드린 아 직 주문은 적지만은 평야부에 단경기에 생산해서 낼 수 있는 꽃재배를 고냉지 에서 전농가는 할 수 없지만은 고냉지에서 꽃재배를 더 규모있게 확대하면은 꽃도 수출까지는 못하더라도 우리 군내의 농가소득에 올릴 수 있으리라고 이 렇게 생각을 합니다. 또 과수, 사과가 진안은 잘 아시다시피 진안은 일 교차와 햇빛쪼임이 좋기때문에 사과의 맛이 상당히 좋은 걸로 소문이 났습니 다. 그래서 저희가 사과에 마이산 표를 넣어서 진안사과 품질표시까지 저희 가 스티카를 만들었습니다마는 이 사과도 진안에서는 앞으로 재배해볼 만한 이러한 작목입니다. 그런데 사과를 상당히 어려운 것이 심어가지고 4년,5년 후에나 수확을 하자면은 그간에 투자되는 그 경비랄까 그것이 상당히 많이 들 기때문에 농가에서 많이 확대해서 하기가 어렵기때문에 저희 진안군에서는 군 산업과와 저희가 같이 여기에서 1년에10ha정도씩 소득금고자금을 지원해주어 가면서 현재 확대해 나가고 있습니다. 그래서 그 외로는 저희가 직접 지도 는 못하고 있습니다마는 진안은 하천의 물이 상당히 좋기때문에 양식어업이 앞으로 발달이 되어야겠다고 저는 생각을 하고 있습니다. 다음에 산지 이용 관계는 아까 말씀드린대로 버섯재배에 힘을 기울여야 되겠고, 산이 상당히 어 울어졌기때문에 이 산나물을 들어가서 제대로 채취하기가 상당히 어렵습니다. 또 농촌의 노동력도 상당히 부족해지고 그래서 이 산채를 이제 저희가 시범적 으로 약 300평정도 금년에 재배를 하고 있습니다마는 앞으로는 진안에서 나오 는 유명한 산채를 재배로, 농가에서 재배하는 과정으로 끌고 나가야 되지 않 을까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 또 약초중에서는 지금 작약이 상당히 확대되어나가고 있습니다. 그래서 제가 조사를 해보았더니 그동안에 한 7년 동안은 작약이 가격이 하락이 별로 않되었었어요. 그래서 작약이 지금 작년 에 하락되었다가 금년에 19ha로 늘어났읍니다. 그래서 이 작약도 앞으로 좀 많이 재배를 확대해 나가도록 이렇게 할 예정이고 또 지금 두충이 상당히 진 안에 확대되고 있습니다. 그래서 두충은 앞으로 가격이 문제가 아니냐 심고 나면은 적어도 8년,9년만에 수확해서 내야되는데 그때가서 가격이 하락되면 어떡할 것이냐 이렇게 상당히 걱정들은 하고 있습니다. 그렇지만은 두충을 그냥 산에다만 심어놓고 말것이 아니고 과수를 심어서 재배하는 식으로 하면 5년내지 6년이면 한 2년내지 3년은 단축해서 수확을 할 수 있지 않을까 이렇 게 해서 이방면으로 저희들이 촉성재배쪽으로 지도를 해 나가도록 할 계획입 니다. 답변이 좀 불충분했습니다마는 이해해주시기 바랍니다. 

○기술보급과장 양기태   
  저희 시험포에 유기물을 많이 시용해서 품질향상 쪽으로 시험을 해서 농가에 보급하도록 하겠습니다. 

○기술보급과장 양기태   
  배의원님게서 질문하신 그 축산분야는 사실상 축 산계가 있어가지고 축산지도사들이 있습니다마는 참 산업과나 축협하고 합동 으로 해서 예방주나나 조금 놓아주러 다니고, 사실상 지적하신것과 마찬가지 로 크게 지도한 것이 없었습니다. 그래서 그동안에 상당히 부심을 하고 있 다가 아까 말씀드린 가축질병진단소라도 해야 되는데 옛날처럼 손으로만 만져 보고 이것이 무슨병같다 해가지고는 않되어서 지금은 가축 위장속에 철물같은 것, 못같은것이 잘못들어가면 탐지기라든지, 임신측정기라든지 이런기구들은 현대식 장비로 전부 장만을 했습니다. 그래서 통만 검사기, 우유세균검사기 이런것까지 다 했기때문에 앞으로 축산농가에 대한 많은 활동을 할 수가 있겠 고 한가지 더 부언해서 말씀드릴것은 진안에 농가들이 소규모적으로 토종닭들 또 꿩을 먹이고 있습니다. 그런데 그 부화시키고 하는 것을 상당히 어렵게 생각을 해요. 그래서 금년에 저희가 250만원을 들여서 5월달에 부화기를 지 도소에서 구입을 했어요. 지금 부화기를 설치를 해놨는데 혹시 토종닭이나 꿩을 사육하는 농가에서 그것을 집에서 부화할려면 상당히 어렵거든요? 그러 니까 부화하실 농가들은 저희 지도소에 의뢰를 하시면은 저희들이 부화를 해 드리도록 이렇게 해서 앞으로 축산농가에 혜택이 가도록 노력을 하겠습니다. 

○사회지도과장 양병환   
  배의원님께서 교육에 대해서 말씀을 하셨습니다. 현재 저희들이 겨울농민교육만 종전에는 해왔었는데 작년부터 전문교육이라 해가지고 저희들이 1년내내 해드리고 있습니다. 한 예를들어서 말하자면 축 산에 관한것, 약초에 관한것, 인삼에 관한것, 이러한 전문적인 한 작목만 가 지고 해드립니다. 그런데 사실 아까 기술보급과장님 말씀하신바와 같이 저 희들 기술이 어느정도 부족한것도 당연합니다. 그래서 전문화를 하기위해서 지금 통폐합을 한 것인데 지금 그것이 터덕거리고 있어서 그런 교육에있어서 는 외래강사를 시간당 약 5만원씩을 지출해가면서 초빙을 해서 교육을 시킨 경우도 있습니다. 그리고 도단위 교육, 그다음에 중앙단위 교육도 있습니다 그런 교육을 더욱더 강화해서 앞으로 더욱 잘해나가도록 하겠습니다. 그다 음에 4-H활동과 후계자 지도에 대해서 말씀을 하셨는데 참 어려운 것입니다. 대단히 죄송한 말씀입니다마는 식물은 병이 들면 약뿌리고 베어주면 낫고 크 는데 사람을 다루는 것은 가장 어렵고 이것이 사회과학입니다. 그래서 지금 농촌의 젊은이들이 자고, 먹고, 지금 후계자들을 정부에서 지원을 한다고 하 지만은 사업이 싫다고 하고, 또 이농을 하고 여러가지 문제가 있습니다. 그 래서 이번에 행정지도 농협 후계자 협의회 이 4개단체에서 전수조사를 했습니 다. 그래서 290명중에서 25명을 제해놓고 전부다 했는데 앞으로 분류를 해 가지고 적극 지도에 노력하겠습니다. 

○사회지도과장 양병환   
  참고하겠습니다. 

○지도소장 유성렬   
  감사합니다. 이의원님 질문사항에 대해서 제가 답 변을 해드리겠습니다. 상담소를 종전 지소로 환원할 수 없느냐 하는 말씀인 데 저희가 지금 현재 세계적인 여건이 농업기술도 하나의 전문화가 돼있습니 다. 그래서 옛날같이 식량작물 위주로 지도해서는 세계농업과 경쟁할 수 있 는 그런 현실이 안됩니다. 그래서 과거의 지소를 통폐합한 원인도 이제는 우리 지소사업이 전체 농민지도소 지도이지만 이제는 전문화 지도가 중요하다 그래서 우리 지도사 자질을 향상시켜야 한다 그래서 지도사는 한작목에 대해 서 그 분야에서는 제 일인자가 되어야 한다는 그런 의도하에 지소 통폐합을 해가지고 전문화 과정을 추진했습니다. 그런 과정에 지소 통폐합 하다보니 까 과거의 지소에서 있었던 지도와, 상당히 농민들이 불안해 하고 그래서 농 민들 불만이 있고 해서 요즘와서 상담소를 설치해서 지금 한사람 나가있습니 다마는 현재 제입장에서는 언젠가는 우리가 과거의 체제로 나가서는 안된다 이겁니다. 조금전에 말씀드린바와 같이 이제는 전문화 과정에 있어서 전문 화 해서 지도사의 자질을 향상시켜가지고 어디까지나 한 작목에 대해서는 누 구라도 지도할 수 있는 그런 여건이 되지않으면 안됩니다. 솔직히 말씀드려 서 과거에 우리 지도사가, 모든 지도사가 식량작물 지도를 하다보니까 일부 독농가 기술수준을 따라갈 수 없는 그런 상황까지 왔었습니다. 이래가지고 는 어떻게 지도사업을 할 수 있느냐 해서 완전히 전문화과정을 추진했습니다 마는 저희 생각에서는 현재 우리 지도사가 과거에 지소가 있을동안 그런 지도 를 저희가 현재 추진하고 있습니다. 예를들어서 지금 저희가 화요일, 금요 일날은 전 직원이 일제히 출장을 실시하고 있습니다. 그래서 가령 안천면같 은 경우에는 우리가 그 담당면에 있기때문에 상담소장과 담당 면직원을 합치 면 약 4명입니다. 그러면 안천면 같은데는 하루동안 가서 전 부락을 볼 수 있는 그런 지도체제가 되었습니다. 가령 큰면에서는 주 2회 하기때문에 주 에 한번은 전 부락을 가서 지도를 할 수 있는 그런 체제를 도입했습니다. 그러기때문에 우리는 현재 전문화 과정을 계속 추진하면서 현재 상담소에 1명 배치해가지고 상담소장은 하나의 농민과의 교량적 역할을 담당해서 만일에 전 화상담을 한다든가 주요 독농가를 정한다는가 해서 하나의 거점농가를 육성하 면서 지도를 하기때문에 저희 입장에서는 현재 종전 지소는 환원하기에는 상 당히 어렵지 않느냐 아까 조금전에 말씀드린바와 같이 우리는 지금 전문화가 필요합니다. 그래서 우리가 일주일에 2회 전지도인력이 현지로 출장을 가면 서 일반지도를 하고 우리는 우리대로 전문화 과정을 계속 추진하는 것이 어떻 겠는냐 해서 옛날 지소는 상당히 환원하기 어렵지 않느냐 하는 것이 저의 의 견입니다. 그리고 두번째 후계자 문제로 말씀드렸는데 상당히 후계자문제는 이의원님과 저도 동감입니다. 그래서 현재 농촌여건이라든가 모든 우루과이 라운드문제, 특히 결혼문제등 상당히 농민후계자가 어려운 여건에 있어서 실 제 도시에 진출해가지고 결혼해가지고 들어오는 후계자도 있고 해서 이것은 하나의 지도소장이 해결하기가 상당히 어렵고 하나의 정책적인 문제가 상당히 배려된 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희 지도소에서는 어디까지나 농민후 계자가 앞으로, 사실은 현재 의원님들이 더 잘 아시겠지만은 농촌에 현재 아 주 유효노동력이 부족해가지고 노령화 되고 부녀화 돼서 앞으로 이 농민후계 자는 사업적으로 봐서는 참 좋은 사업입니다. 그래서 이 농촌을 앞으로 짊 어질 수 있는 사람은 후계자 뿐 입니다. 그래서 현재 여러가지 세계적 농 업적인 여건으로 봐서는 앞으로 우리 후계자를 육성하지 않으면 도저히 우리 한국농업을 이끌어 갈 수 없습니다. 그리고 앞으로 우리 한국농업을 이제는 소규모로 해서는 안됩니다. 전문화 되어가지고, 완전히 자기 작목별로 전문 화 해서 이끌어가지 않으면 도저히 경쟁할 수 없기때문에 앞으로 후계자 문제 는 저희도 큰 관심을 가지고 지도하는데 전력을 다하겠습니다. 그리고 농기 계 순회수리관계는 저희가 의원님과 동감입니다마는 상당히 좋은 반응을 가지 고 있습니다. 그래서 200만원 부품대가 얼마나 되느냐고 의원님께서 말씀하 셨지만은 우리는 적은 예산을 가지고 이것을 풀가동해서 그래도 농민들이 대 리점에 가서... 제가 수원에서 있을때 농기계계장을 하면서 좋은 하나의 사 례를 말씀드리겠습니다. 포천군에 제가 현지출장을 갔는데 이것을 전문업 체 수리점에 의뢰를 했더니 이앙기수리를 했는데 40만원이 나왔습니다. 그 런데 우리 지도사가 가서 보니까 실질적으로 부품대를 보니까 9만원이면 충분 히 할 수 있습니다. 9만원에 부품을 구입해가지고 40만원의 수리비를 받았 습니다. 그런예로 우리가 실질적으로 농가한테는 부품대를 실비를 받고 우 리가 현재 수리를 하고 있습니다마는 앞으로 아까 우리 지도과장이 말씀드린 바와 같이 저는 이제는 순회수리도 좋지만은 우리 지도소안에 상설수리점을 만들어가지고 수리센타를 설치해서 이제는 농민들이 필요할 때 와서 수리를 해갈 수 있도록 그런 체제를 도립하지 않으면 안됩니다. 저는 앞으로 그런 체제화 되지 않을까 하는 생각입니다. 그래서 앞으로 이런것은 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 그리고 아까 감자재배관계인데 저희가 금년에 이것은 저희 주재지역이라고 표기되었습니다마는 처음에 저도 상당히 우려를 했습니다. 감자는 육아재배를 하기때문에 우리 진안지역은 다른 평야부와 달라서 기온이 낮습니다. 그래서 하우스재배를 해가지고 출하한다는 것이 상당히 어려워서 모험을 했습니다. 그러나 담당 지도사가 심혈을 기울이고 저온을 극복하면서 아마 평야지 생산지와 연결이 되지 않아서 단경기생산을 했기때문에 상당히 소득을 올린걸로 알고 있습니다. 그래서 우리도 평야지 생산의 출하시기를 비켜가지고 생산한다면은 상당히 앞으로 보급할 가치가 있 다고 저는 생각합니다. 그래서 금년을 예로 들어서 내년에도 확대보급할 계 획으로 있습니다마는 이것이 솔직히 말해서 상당히 위험한 사업입니다. 그 래서 모든것을 검토해서 확대하는 체제로 나갈것을 말씀드립니다. 이상입니 다. 

○사회지도과장 양병환   
  아까 보고에서 말씀드렸습니다마는 일제 조사를 했습니다. 일제조사를 해가지고 이것을 컴퓨터에 유입을 해가지고 농수산부 에 보고가 됩니다. 그래서 나중에 그 자금을 회수를 해가지고 관리를 잘 할 것인가에 대해서는 정책적인 면에서 할테니까, 저희들로서는 뭐라고 말씀을 드릴수가 없습니다. 그러나 거기에 설문 요지를 보면은 전 후계자에 대해서 면담을 하고 설문조사를 했습니다. 그러면 그 항목에 자금을 지원해주면 좋 겠느냐 또 어떻게 해줬으면 좋겠냐에 대해서 여러가지로 나와있습니다. 그 래서 그것을 정책에 반영하기 위해서 조사를 한 것으로 알고 있습니다. 그 래서 앞으로 후계자 육성하는데 자금도 이제 조금있으면 안 줄 것으로 생각합 니다. 그 후계자가 하고자 하는 사업, 그래서 성공할 수 있다고 판단이 되 면 집중적으로 지원을 해 줘야 할 걸로 알고 있습니다. 그리고 이농관계에 대해서는 정말 이 사회여건이 조성되어야 만이 이농을 하지 않을려고 할 것입 니다. 저희들이 아무리 고삐로 매어놓는다고 해서 그것은 되질 않습니다. 그래서 모든 정부 기관이나 또는 농촌의 지도자 되시는 분들이나 우리 지도소 에나 또한 유관기관 전부가 농촌에 살고싶고, 젊은이가 정착할 수 있는 그런 환경을 조성하는데 최선을 다해야만 될 걸로 알고 앞으로 저희들이 건의할 것 은 건의하고 또한 계속 작목지도는 저희들이 지도소의 전문지도사가 축산은 축산전문지도사, 또 약초는 잠특지도사 이런 전문지도사들이 계속 지도를 철 저히 해 드리도록 하겠습니다. 현재까지 미비한점 많이 있었던 점 자인합니 다. 앞으로 심기일전해서 더욱 해 나갈 것을 약속드립니다. 

○지도소장 유성렬   
  서의원님 감사합니다. 서의원님이 질문하신것에 대해서 답변해 드리겠습니다. 아까 이한식의원 님께서 질문하신 내용을 다시 말씀하시는데 지금 현재 농민의 기술수준이 과 거와 별다름 없다는 것은 저도 동감입니다. 그래서 지금 현재 과거에 기술 수준이 높은 젊은층이 현재 다 이농하고 지금 남아있는 사람들은 다 노령화되 었기때문에 옛날 기술수준과 다름이 없다는 것은 저도 동감입니다. 저도 실 지 농촌을 다녀보면서 피부로 느꼈습니다. 그러나 사실 지도사업이라는 것 이 학교교육사업과 상당히 어려운점이, 학교는 계층이 단일화 됩니다마는 우 리 지도사업은 사실 계층이 다양하기때문에 어디다 기준을두고 지도를 하느냐 하는 것이 상당히 우리의 고민이고 어려움입니다. 그러나 우리는 어디까지 나 우리가 앞으로 현재의 농촌을 과거대로만 놓고 갈수 있는 입장은 아닙니다 그래서 아까 말씀드렸지만 전문화과정은 계속 추진하되 현재 농업여건에 따라 서 지도를 하자는 것이 저의 주장입니다. 그러면은 아까도 말씀드렸지만 과 거 지소에 3명이 있었습니다. 지소장과 직원 2명, 현재는 한사람 있습니다 마는 과거에 지소 하면은 교육가고 뭐하고 해서 실질적으로 지소에 남아잇는 사람들이 대개 2명정도 될 것이다 그러면은 그 지소직원 2명이 전 면지역을 카바(cover)한다는 것은 상당히 어렵습니다. 그래서 저희가 매주 2일간을 전마을 현지지도 출장을 하면은 상당히 과거보다는 더 농밀한 지도가 되지않 느냐 하는 것이 실질적으로 제가 나가보면 그런 느낌도 갖습니다. 그래서 지금현재 농민들이 앰프방송을 통한다든가 실지 농가와 접촉하면은 지금 현재 저희가 예를들어서 매주 화요일, 금요일날 나가기때문에 우리가 부락에 가서 앰프방송을 하게 되면은 그 동네의 농민들이 나옵니다. 자기가 묻고자 하는 사항, 의문나는 사항을 앰프방송을 듣고 농민들이 나옵니다. 그래서 아주 규칙적으로 정책화 되어가고 있는 상황이기때문에 제가 생각할 때는 과거의 지소와는 대농민지도에 별 차이가 없다고 생각을 합니다. 그래서 서의원님 께서 과거 지소를 동경을하시고 말씀하셨는데 저희 현 상황으로봐서는 현체제 로 갔을때 어쨌느냐 하는 것이고, 그리고 지금현재 서의원님께서 3개면 통합 관계를 말씀하셨는데 아마 그것은 지금 현재 없는 걸로 저는 알고 있습니다. 단 지금현재 우리 진흥청에서 추진하고 있는것은, 지금현재 기술보급과와 사 회지도과가 있는데 앞으로는 시험과를 신설하는 걸로 지금 추진하고 있습니다 그래서 앞으로의 농업은 지역실정에 맞는 지도사업을 해야되겠다 그래서 시험 과를 신설해가지고 그 지역에 특화작목을 개발해가지고 시험연구사업에서 거 기에 나타난 결과로 지도사업을 반영시킨다 하기 위해서 지금 시험과 신설을 추진하는 것으로 알고 있습니다. 그것은 아까 서의원님께서 3개면을 통합해 가지고 지소를 설치하는 것은 저는 지금 없는 걸로 알고 있습니다. 

○사회지도과장 양병환   
  제가말씀드려도 되겠습니까? 지금 이 지도사업이 과도기에 있다고 생각해 주시면 되겠습니다. 그래서 지금 일반지도를 함과 동시에 전문화를 하고 있습니다. 그래서 이것이 과 도기라서, 그래서 사실 본소직원을 1주일에 두번 전직원을 출장시켜서 부락에 보내드리면 그 업무에도 상당히 지장은 있습니다. 그러나 일반 지도를 하는 데는 꼭 필요하다 그리고 전화상담 말씀을 하셨는데요 지금 전화가 많이 설 치해가지고 전화상담을 많이 합니다. 그래서 지금 지소에 한분씩 나가있는 분이 출장을 가게 되면은 전화를 어떻게 돌리냐면 본소로 입력을 시킵니다. 그러면 농민이 예를 들어서 백운상담소를 전화를 했을때 직원이 없으면 본소 로 전화가 옵니다. 그래서 본소에서 문의사항을 답변을 해드립니다. 그리 고 현지에 출장을 가야할 겅우에는 지소 상담소장이 들어오면 바로 그것을 해 결해 줄것을 꼭 우리가 연락을 합니다. 어느부락 누구에게서 어떤문제로 왔 으니까 거기를 나가라고 하고 만약에 그렇지 못하면 기동력으로 해서 본소에 서 나가드리고 있습니다. 좀 이해해주시기 바랍니다. 그리고 후계자 선발 기준에 대해서 처음 했던것과 지금은 어떤 차이가 있냐 이렇게 말씀했는데 큰 차이는 없습니다. 그런데 종전에 보면은 농촌지도소 지소장들이 거기에 참 여를 했습니다 읍면단위에서 선정을 할때, 그런데 지금은 지소장이 없기때문 에 지금은 거기에 참여를 않고 있습니다. 그래서 선발이 오면은 군단위에서 일괄 심사할 때 소장님이 거기를 참여해서 일괄 심사를 하는데 대강 읍면에서 오는대로 통과되기가 일쑤입니다. 그러나 앞으로 상담소장님들이 거기에 참여 하도록 행정과 협조해서 하겠습니다. 아까 여러의원님들께서 후계자 말씀을 하실때 선발기준에서도 문제가 있다 이런말씀을 하셨는데 아무튼 지금 290명 을 통계적으로 볼때에 4-H생활을 했다거나 지도사업하고 연관이 있던 후계자 는 대단히 죄송합니다마는 저희들이 잘 지도했다는 것은 아닙니다마는 그사람 들이 대부분 성공을 하고 있습니다. 그래서 우리 지도사업과 연관을 해서 지금부터서 내년도, 내후년도 영원히 농촌에 정착할 그런 후계자가 될 사람은 앞으로 4-H에 가입해서 하겠다 해서 금년에 다시금 그 영농4-H, 지금 후계자 가 아니고 농촌에 정착해서 지금 있는 4-H 회원들을 지금 저희들이 조사를 하 고 있습니다. 그래서 그사람으로 하여금 후계자가 될 수 있도록 저희들이 하겠습니다. 

○사회지도과장 양병환   
  앞으로 적극 행정이나 심사에 관여하는 모든분들 한테 의원님들의 뜻을 전해가지고 정말로 농촌을 지킬 수 있는 그런 사람이 선발되도록 저희들이 노력하겠습니다. 

○기술보급과장 양기태   
  김의원님께서 첫번째 질문하신 뽕나무관계는 현 재 누에를 사육하는 잠업기술은 우리나라가 뒤지질 않습니다. 일본이 잠업 이 상당히 장려가 되었다가 일본이 잠업이 지금 많이 쇠퇴해진 것이 인건비가 비싸기 때문에 쇠퇴해지고 수입을 많이 하고 있거든요? 그래서 우리나라도 70년대 초까지는 누에한상자 치면 쌀 다섯짝 값을 할 정도로 상당히 인기가 좋았었어요. 그러다가 중공에서 고치가 일본으로 수출이 되는 바람에 중공 에서 자꾸 덤핑을 해서 그동안에 많이 심었던 뽕나무를 캔겁니다. 캤다가 다시 우리나라 견직물 생산량이 늘어나면서, 우리나라에서도 지금 수입해다가 견직물을 짜고 있어요. 그러니까 누에고치를 더 장려를 해보자 하는데 어려 움이 무엇이냐면 누에를 사육하는데 뽕따다가 먹이고 하는 그 인력이 많이드 는데 농촌에 지금 인력이 없습니다. 그래서 이것이 문제고 또 농약을 많이 쓰기때문에 농약에 대한 공해피해가 상당히 많아서 실수하는 적이 많이 있습 니다. 그래서 지금 뽕나무를 자꾸 산간부쪽으로 몰고가고 주천 무능리 같은 데를 가보면은 밭에다가 직접 간이잠실을 지어서 뽕나무밭에다가 지어가지고 조상육이라고해서 뽕나무체 가지체 쳐다가 하는 방법을 진안도 지금 대규모로 하는 농가는 많이 하고 있습니다. 그래서 노력을 덜 들이는 방법으로 앞으 로 저희가 지도를 해나가고 아까 사료를 먹인다고 했는데 저희나라도 아직 진 안은 들어오지 않했습니다마는 누에가 두잠자고나서 세살먹을때까지는 인공사 료를 우리나라도 먹이는 기술을 지금 보급을 하고 있습니다. 그런데 저희 진안은 아직 인공사료를 조제하는 기계를 구입해다가 조제를 해줘야지 농가에 서 직접 조제를 못하고 있습니다. 그런데 그것이 지금 공장이 생겨서 앞으 로는 조제한 인공사료가 나온답니다. 그러면은 1령부터 3령까지 어린 누에 는 인공사료를 먹이며는 그동안에 뽕이 많이 자라기때문에 누에를 더 사육할 수 있겠습니다. 그래서 잠업의 전망은 좋습니다. 그래서 앞으로는 인력을 덜들이고 할 수 있는 방법쪽으로 지도를 하며는 한농가가 많은 양을 사육은 못하지만은 그 농가노력으로 할 수 있는 양만큼 2사람이면 조상육을 하면 대 개 6상자에서 7상자가지는 할 수 있다는 얘기죠? 그래서 그런 규모적으로 해서 지도를 해 나가겠습니다. 그리고 아까 지역 특작목 관계인데 이런것들 은 참 전주 하면 미나리, 아까 말씀하신대로 다 있고, 진안은 인제 인삼이 그 래도 아직까지는 제일로 해 나가고 있습니다마는 아까 제가 보고드릴때 더덕 말씀을 드렸어요. 그래서 지금 현재 더덕 재배면적이 작년 심은것, 금년심 은것을 산업과에서 조사한 것을 보면은 약 115ha정도가 되는데 전국적으로 군 단위에서 더덕재배면적이 저희 진안군이 중앙통계를 보면 2위입니다. 두째 번으로 많아요. 그래서 앞으로 더덕관계를 좀더 규모있게 하고 새기술을 보 급해서 또 인삼을 캐고난데를 더덕을 심어서 할 수 있는 방법 이런것들을 검 토해 나가면 인삼하고 더덕도 사삼이니까 더덕도 전국에서 유명한 특산물이 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 

○기술보급과장 양기태   
  수박은 아까 말씀하신대로 진안에서 노지재배를 하면은 빠리 나와야 7월중순 그렇지 않으면 8월초에 나오는데 금년처럼 장마 가 한달정도 간다든지 이렇게 되면 노지재배에서 약을 못주고 그러니까 일주 일 내지 열흘만 안주면은 병이 확 퍼져가지고 재대로 수확을 못하는 이러한 경우가 많고 또 아까 말씀하신대로 가격이 상당히 싸지고, 또 비를 맞은 수박 은 맛이 없어요. 그래가지고 소비도 잘 않되고 이런 문제가 있습니다. 그 래서 아까 말씀드린대로 시설비가 좀 들지만은 인제 그 하우스를 지어서 하는 것이 평야부에서는 일찍 재배하는 것은 하우스라고 해가지고 온도를 높이기 위해서 하는 것이지만 저희 진안은 그렇게 온도를 높여가면서 하기는 상당히 어려움이 있고 해서 인제 비가림이라고 합니다. 그래서 하우스라고 하는 것 은 보온을 하기 위한 것이고 진안에서 하는 것은 비를 맞지 않고서 병이 않나 게 하는데 하나의 효과도 조금 기간을 당기는 것이지요. 그래서 비가림재배 면적이 진안에 수박이 한 9ha정도밖에 안돼요. 상당히 면적이 적습니다. 일반 노지재배까지 수박재배면적이 58ha입니다. 그래서 앞으로 이 수박재배 농가는 자본이 조금 들겠지만은 소득금고자금을 지원을 한다든지 해서 비가림 측면으로 막아야 수확기가 조금 당겨지고 소득이 올라갈 것 같습니다. 그방 면으로 지도를 해 나가겠습니다. 

○사회지도과장 양병환   
  그리고 김의원님이 말씀하신 아까 후계자육성에 대해서는 정책에 반영되도록 상부에 연락하겠습니다.